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8月22日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2022年8月22日貸款市場報價利率(LPR)為：1年期LPR為3.65%(前值3.70%)，5年期以上LPR為4.3%(前值4.45%)。 　　作為政策利率，MLF利率的下調(diào)與LPR下降有著顯著的聯(lián)動效應(yīng)。8月15日，人民銀行開展4000億元中期借貸便利(MLF)操作和20億元公開市場逆回購操作，中標(biāo)利率均下降10個基點，分別降至2.75%、2.00%。 　　中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為，7月社融、信貸數(shù)據(jù)超預(yù)期回落，企業(yè)、居民信貸需求低迷，主要反映了預(yù)期轉(zhuǎn)弱背景下實體融資需求不足的問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)難言穩(wěn)固，這是降息的前提。而寬信用需要降成本支持。 　　非對稱下調(diào) 5年期以上LPR報價降幅更大 　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，8月1年期LPR降幅較小，5年期以上LPR報價降幅更大，表明定向支持樓市是當(dāng)前降息政策的重點，推動房地產(chǎn)盡快企穩(wěn)回暖已成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵。 　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主管龐溟表示，5年期以上LPR不對稱調(diào)降15個基點，有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)主體、穩(wěn)增長、保交樓、保民生、保穩(wěn)定，既可以降低購房者的按揭成本和月供，推動銀行進(jìn)一步降低貸款利率、積極放貸，滿足居民合理購房需求，又能促進(jìn)開發(fā)商回款，助力確保房屋交付，逐步扭轉(zhuǎn)信貸和地產(chǎn)的復(fù)雜形勢、扭轉(zhuǎn)市場對經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)的預(yù)期。 　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，LPR下調(diào)落地后可以有效降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，實現(xiàn)信貸刺激，帶動經(jīng)濟(jì)加速修復(fù)。他指出，LPR“非對稱調(diào)降”有助于銀行更多向中長期貸款讓利，釋放中長期貸款需求。 　　年內(nèi)5年期LPR報價還有下調(diào)空間 　　至于未來進(jìn)一步降息的可能性，李迅雷表示，貨幣政策進(jìn)一步放松的空間還是有的，主要看接下來房地產(chǎn)銷售能否明顯改善。如果居民收入和投資預(yù)期仍然偏弱的話，可能需要繼續(xù)下調(diào)房貸利率。實現(xiàn)的方式不一定是調(diào)降政策利率，也可能通過壓降存款利率、降準(zhǔn)等手段。 　　光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰表示，按揭利率對5年期以上LPR基準(zhǔn)錨的敏感性已大幅減弱，需要適度提升按揭利率對基準(zhǔn)錨的敏感度，避免出現(xiàn)過度壓降點差，進(jìn)而造成后續(xù)長期貸款重定價風(fēng)險加劇的困境。 　　明明表示，未來央行或繼續(xù)從存款利率市場化著手，通過進(jìn)一步降低銀行負(fù)債端成本來打開LPR下調(diào)空間，從而達(dá)到刺激實體部分融資需求的目的。在這樣的背景之下，存款利率或?qū)⑦M(jìn)一步下行，在一定程度上降低商業(yè)銀行的負(fù)債端成本壓力。 　　王青預(yù)計，未來宏觀政策將繼續(xù)保持穩(wěn)增長取向，國內(nèi)物價走勢整體可控，海外央行政策收緊步伐趨于放緩，LPR報價還有一定下調(diào)空間，其中5年期LPR報價將延續(xù)更大幅度下調(diào)勢頭。 　　LPR調(diào)降落地后A股表現(xiàn) 　　光大證券策略團(tuán)隊認(rèn)為，短期來看，市場在LPR調(diào)降落地后的一周內(nèi)通常表現(xiàn)不佳。歷史來看，在LPR調(diào)降前，市場通常表現(xiàn)較好，在大多數(shù)時候均呈現(xiàn)上漲狀態(tài)，這種現(xiàn)象的發(fā)生可能與投資者對流動性寬松的預(yù)期升溫有關(guān)。但當(dāng)LPR調(diào)降落地后，股市的表現(xiàn)則相對較差。

來深16年，租客口中的芳姐已成芳姨，而芳姨夫婦至今承租16年的8層小產(chǎn)權(quán)房，也從原先的“搖錢樹”變成了如今的“拖油瓶”。 　　“二樓和三樓是旅館，四到八樓做長租?！狈家谭驄D2006年便在深圳市龍華區(qū)某城中村內(nèi)承包了一棟小產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)過簡易打理，做成了“旅館＋租賃”的模式。這個模式讓芳姨夫婦在深圳扎根下來，小孩也在深圳上學(xué)、工作。 　　今年最忙碌的畢業(yè)季已悄然過去，但這棟樓里還有十余間空房待租。芳姨稱，雖然出租率比之前好轉(zhuǎn)，但六樓以上的房間，年輕人都不愿意來。 　　2022屆廣東高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計達(dá)到71萬人，比去年增加6.6萬人；加上外省來粵就業(yè)的畢業(yè)生，2022年在粵求職就業(yè)高校畢業(yè)生超過90萬人。畢業(yè)季期間，雖然租賃市場有所升溫，但租金水平仍呈下跌趨勢。 　　芳姨對第一財經(jīng)表示，以前租房人多，樓層再高的房間都有人愿意租，一年收入幾十萬問題不大；現(xiàn)在完全是依靠旅館來保障收入，他們的租金在下跌，但是一手房東每續(xù)簽一次租金都要漲5%，這兩年只能維持開支平衡了。 　　58安居客房產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，7月，深圳和廣州新增掛牌租金水平持續(xù)回落。其中，深圳掛牌租金價格環(huán)比下跌2.95%，廣州環(huán)比下跌0.59%。7月深圳的掛牌價格水平回到了今年3月，廣州掛牌價格基本與上月持平。從價格反饋來看，廣深租賃需求轉(zhuǎn)弱。 　　房租普跌 　　芳姨今年開始有了回家的念頭，但在年初時，還是和一手房東再續(xù)簽了五年的租賃合約。想走的念頭并不是憑空而來，芳姨介紹，整棟樓的長租房源基本都下調(diào)了租金，跌得最厲害的是8樓的一套一居室(近40平方米)，今年7月以1200元/月，包管理費和網(wǎng)費的價格出租了。而該套房源，在2019年時租金可達(dá)1600元/月，另收50元網(wǎng)費和60元管理費。 　　“年初我們續(xù)約的時候，整棟樓的租金漲了5%，我們向房東訴苦，房東建議我們租金再降200元，但實際上我們降了快500元了?！狈家陶f道。據(jù)了解，芳姨介紹的這套房源，房屋內(nèi)包含了床、沙發(fā)、衣柜、空調(diào)和熱水器，但飯桌、洗衣機(jī)和冰箱等硬件缺失。 　　“搶占”了芳姨客源之一的是城中村“新”出現(xiàn)的眾多公寓住房。近幾年，城中村內(nèi)的公寓正在快速搶占租賃市場——獨棟的房源被“二房東”承包后，再進(jìn)行統(tǒng)一裝修、規(guī)整，最后統(tǒng)一面向市場出租。電梯、拎包入住是這類房源的標(biāo)準(zhǔn)，相對的是水電費和管理費貴、空間緊湊等問題。不過即使是這類房源，今年的市場行情仍不景氣。 　　距離芳姨房源200米的一套精裝電梯公寓，一間約20平方米的單間，洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、冰箱等電器設(shè)備齊全，床、沙發(fā)、桌子和凳子等軟件配備完整，負(fù)責(zé)該房源的中介告訴記者，目前租金1500元/月，而且也還有商量的余地。他表示，今年畢業(yè)季房子更好租了，但價格并沒有太大起色，很多房源也是優(yōu)惠出租。 　　來深超二十年的金融從業(yè)者孫先生也告訴第一財經(jīng)，目前租住在福田區(qū)景田附近的一套二居室小產(chǎn)權(quán)房內(nèi)，疫情這兩年，房東沒有漲租，仍保持在4200元/月的水平。但是他提及，在疫情之前，這套房子租金每年上漲一次，每次幅度100~200元之間。 　　和深圳情況類似，廣州多位房東向第一財經(jīng)表示，城中村的租金近些年也沒怎么波動，雖然是畢業(yè)季，但如果確定要租，很多價格還可以再商量。據(jù)了解，在廣州番禺區(qū)某地鐵站附近，精裝公寓單間的租金均千元上下，一房一廳的價格區(qū)間則比較大，有低至900元/月的，最高則達(dá)2000元/月左右。 　　對于租金下跌的原因，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受第一財經(jīng)采訪時表示，一是租賃房源數(shù)量越來越多；二是市場上開發(fā)商資金鏈緊張，商務(wù)公寓價格打折厲害，導(dǎo)致租賃價格回落；三是高校畢業(yè)生對租金的承受能力也在下降。 　　“以廣州為例，高校畢業(yè)生對長租公寓和商品租賃住房的需求在明顯減少，其中商品租賃住房面積較大，租金總價較高，基本只能合租，因此很多人會選擇城中村或者單位宿舍。近年來，政府公租房、保租房也確實分流了一部分?！崩钣罴伪硎?。 　　不過，畢業(yè)季確實也使得廣深兩地租賃市場回暖，成交量上升。雖然村中房源眾多，廣州番禺區(qū)多位房東都向第一財經(jīng)表示，目前可租的房間已經(jīng)只剩寥寥幾間了。“現(xiàn)在已經(jīng)沒有單間，只剩一間房型不太好的一室一廳，1200元可租，其他房間都沒有了?！狈繓|阿廖的公寓共6層，合計100多個房間，坐落在村中大路邊上，地理位置較好，目前已基本滿租。 　　城中村里房屋錯落，人員密集，對于整體房源而言，巷子里的出租屋占多數(shù)。房東何娟在巷子里有三棟出租公寓，其中一棟全是精裝修的房間，一共六層，每層4間房，目前僅有2間一室一廳以及2～3間單間還沒有租出去。 　　公寓式租賃遍及 　　盡管租賃市場不似疫情前火爆，但對于人口流入大市的廣深地區(qū)來說，租房仍是滿足地方人口居住的主要方式，租賃市場仍被看好。 　　截至2021年末，深圳常住人口約1768萬人，其中常住戶籍人口約556萬人，常住非戶籍人口卻近1212萬人，占常住人口總數(shù)的近七成。同時，據(jù)自如研究院統(tǒng)計，2021年深圳約有租房人口1350萬人，租房率約為76%，無論是租房率還是租房人口，均為四個一線城市中規(guī)模最大的城市。 　　廣州情況相近，目前廣州市有近千萬來穗人員，其中大多數(shù)為19~59歲之間的中青年群體。全市行政區(qū)域劃分為19500個基礎(chǔ)網(wǎng)格，登記出租屋530多萬套。調(diào)查顯示，來穗人員有超過七成居住在出租屋。 　　強(qiáng)大的市場需求之下，即使在市場出現(xiàn)短暫的平淡時段，各大長租公寓企業(yè)對租賃市場的布局也未絲毫熄火。 　　“這幾年明顯感受到了，越來越多房源快被大大小小的品牌公寓承租了?！眮砩钏哪甑臅喳愓f道，“2018年畢業(yè)剛來時，我們村這幾棟還都是房東直租，房屋“樸實無華”。后來陸續(xù)看到房子四周搭起了架子，屋里屋外開始粉刷、裝修，不久掛起了某品牌公寓的招牌，一樓是社區(qū)，有健身房、自習(xí)室，樓上收拾的整整齊齊，緊接著一套套公寓入市，無數(shù)的中介幫忙招租?！? 　　2022年以來，越來越多的央企與地方國企開始進(jìn)入住房租賃行業(yè)，進(jìn)一步推動長租公寓品牌化程度。為了滿足租房市場需求，長租公寓企業(yè)聚焦租賃人口密集的一線城市、新一線和其他省會城市推出了青年公寓、人才公寓、租賃社區(qū)、中高端白領(lǐng)公寓等全周期產(chǎn)品。 　　以廣州為例，今年5月，廣州市住建局在某答復(fù)函中表示，結(jié)合廣州市城中村房源占租賃房源約55%這一實際情況，廣州推廣“村企合作”發(fā)展模式，引導(dǎo)專業(yè)化機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)進(jìn)入城中村承接房源，通過第三方代管對租賃房源集中改造、統(tǒng)一管理，已培育的北山夢享社區(qū)等典型項目出租率達(dá)到95%以上，租金低于周邊租金15%。 　　萬科泊寓相關(guān)工作人員告訴第一財經(jīng)，泊寓業(yè)務(wù)目前已布局全國33個城市，累計開業(yè)16萬間，2021年全年出租率為95.3%。 　　龍湖冠寓相關(guān)工作人員在接受第一財經(jīng)采訪時也表示，經(jīng)過6個年頭，截至目前，龍湖冠寓已布局全國30余個高量級城市，管理規(guī)模10.6萬間，共計服務(wù)在租租戶超40萬人，累計服務(wù)用戶超180萬人，開業(yè)六個月以上房源出租率94.3%。 　　今年畢業(yè)的丁詩雨目前租住在深圳市南山區(qū)的一家品牌公寓?！胺块g十幾平方米，拎包入住，而且靠近地鐵。”丁詩雨表示，“房子裝修較好，一樓有門禁和管理員，安全問題不用擔(dān)心，但是房租相對來說也更貴，租金差不多是薪水的三分之一?！? 　　目前在深圳擁有數(shù)棟房源的陳先生向第一財經(jīng)表示，這幾年品牌公寓入駐的現(xiàn)象普遍，一方面是租客對租房品質(zhì)的要求越來越高，另一方面對于房東來說，承租給品牌方而不用自己來管理房源，也更加方便。 　　據(jù)陳先生介紹，他們家在深圳市南山區(qū)距離地鐵站50米處的60多套房源早在2016年便承包給了魔方公寓，每套租金在4000元左右。 　　李宇嘉在接受第一財經(jīng)采訪時表示，廣深城中村中的房源其實不僅是品牌公寓在統(tǒng)租，城中村的房東和二房東也在自主打造長租公寓，有利于增加城中村租賃房源的有效供應(yīng)。 　　保障性租賃住房缺口仍較大 　　“當(dāng)前的租賃供應(yīng)仍存在缺口，尤其是租金低、小戶型的房源，這是政府發(fā)力發(fā)展保障性租賃住房的主要原因?！崩钣罴握J(rèn)為，新市民租賃一方面對租金敏感，另一方面體驗感在增強(qiáng)，對租賃的品質(zhì)要求更高，而前期長租公寓主要是資本在推動，存在一定的泡沫，但租客實際上承租不起，對比之下，城中村的租賃市場泡沫化的可能性還是比較小。 　　值得一提的是，在加大供給方面，廣州在全國率先出臺商業(yè)、商務(wù)辦公等存量用房改造租賃工作指導(dǎo)意見配套工作指引、技術(shù)審查模板等；出臺專門文件確保改造后租賃住房按民用水電氣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。截至2021年12月，累計盤活存量租賃房源18.4萬套，其中“工改租”項目4個。 　　2021年9月，廣州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》，提出到2025年，全面完成66萬套保障性住房。其中，公租房3萬套、共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套、保障性租賃住房60萬套。逐步提高中等偏下收入住房困難家庭的住房保障標(biāo)準(zhǔn)，幫助新市民、青年人等緩解住房困難。 　　2022年1月11日，深圳發(fā)布《深圳市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出“十四五”期間，深圳將以發(fā)展保障性租賃住房為重點，緩解新市民、青年人等住房困難。深圳將優(yōu)先安排保障性租賃住房用地，籌建不少于40萬套(間)保障性租賃住房，該數(shù)量超過了全市35萬套的商品房籌建量，也超過全市住房建設(shè)籌集總量的40%。 　　龍湖冠寓相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一財經(jīng)表示，實際上早在2019年，龍湖冠寓就已深度參與到深圳市人才保障住房事業(yè)中，截至目前，龍湖冠寓在龍華區(qū)、龍崗區(qū)已有長期人才房合作項目，累計納入人才房房源超6000套。 　　“目前，泊寓已經(jīng)在北京、廈門、武漢等7個城市正式納保(納入保障性租賃住房體系)，在深圳、濟(jì)南等10余個城市正在推進(jìn)納保工作?！辈丛⒎矫嬉矊Φ谝回斀?jīng)表示。 　　6月底，深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)《深圳市住房發(fā)展2022年度實施計劃》。根據(jù)《計劃》，深圳2022年計劃建設(shè)籌集公共住房不少于12萬套(間)， 包含公共租賃住房不少于1.2萬套(間)、出售型公共住房不少于1.5萬套、保障性租賃住房不少于9.3萬套(間)，2022年計劃基本建成(含竣工)公共住房2.7萬套(間)。

1年期、5年期LPR雙雙下調(diào)。 　　央行網(wǎng)站22日公告，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2022年8月22日貸款市場報價利率(LPR)為：1年期LPR為3.65%，5年期以上LPR為4.3%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效。 　　央行7月20日公告顯示，1年期LPR為3.7%，5年期以上LPR為4.45%。因此，本次LPR分別下降5基點和15基點。 　　對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，若按15個基點下調(diào)幅度的角度計算，100萬貸款金額、30年等額本息的方式，每個月月供約可以減少100元左右。疊加此前降息效應(yīng)，今年購房者可以享受更大的利息優(yōu)惠。 　　他認(rèn)為，5年期以上利率下降15個基點，這點略超預(yù)期，進(jìn)一步說明降低資金成本，降低中長期的資金成本等方面力度是比較大的，說明貨幣政策方面會有這樣一些比較強(qiáng)的政策內(nèi)容。他提到，這一次降息進(jìn)一步說明下半年的政策基調(diào)，進(jìn)一步在貨幣政策方面降低資金的一些成本。下半年會進(jìn)一步開啟更加寬松的一個貨幣政策和金融信貸政策。 　　此前，8月15日，央行開展4000億元中期借貸便利(MLF)操作(含對8月16日MLF到期的續(xù)做)，中標(biāo)利率較前期下降10個基點。 　　從歷次LPR調(diào)整看，如果MLF利率下調(diào)，那么LPR必下調(diào)；不過，MLF利率不變時，LPR不一定不變，曾有過多次下調(diào)。 　　央行數(shù)據(jù)顯示，7月，人民幣貸款增加6790億元，同比少增4042億元；社會融資規(guī)模增量為7561億元，比上年同期少3191億元。 　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，這反映出我國實體經(jīng)濟(jì)融資需求偏弱，恢復(fù)態(tài)勢不穩(wěn)固，加大力度支持實體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。 　　民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬還指出，二季度房地產(chǎn)開發(fā)貸款和按揭貸款均表現(xiàn)不佳，整體下行壓力不斷加大。在居民收入減少、債務(wù)負(fù)擔(dān)大的背景下，降低政策利率進(jìn)而引導(dǎo)LPR調(diào)降，也有助于給存量按揭貸款釋放紅利，提升居民消費預(yù)期。 　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮貸款市場報價利率指導(dǎo)作用，支持信貸有效需求回升，推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費信貸成本。 　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，LPR下調(diào)落地后可以有效降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，實現(xiàn)信貸刺激，帶動經(jīng)濟(jì)加速修復(fù)。他指出，LPR“非對稱調(diào)降”有助于銀行更多向中長期貸款讓利，釋放中長期貸款需求。 　　明明還表示，未來央行或繼續(xù)從存款利率市場化著手，通過進(jìn)一步降低銀行負(fù)債端成本來打開LPR下調(diào)空間，從而達(dá)到刺激實體部分融資需求的目的。在這樣的背景之下，存款利率或?qū)⑦M(jìn)一步下行，在一定程度上降低商業(yè)銀行的負(fù)債端成本壓力。 　　溫彬同樣認(rèn)為，當(dāng)前1年期LPR報價3.7%的水平已相對偏低，若繼續(xù)引導(dǎo)1年期LPR下調(diào)，容易加劇企業(yè)的套利行為，加大資金空轉(zhuǎn)風(fēng)險。在當(dāng)前涉房類貸款疲弱環(huán)境下，按揭貸款利率仍存在較大下降空間。 　　他提到，就5年期以上LPR而言，在當(dāng)前涉房類貸款疲弱環(huán)境下，與前幾年實際執(zhí)行的7-9折后房貸利率相比，按揭貸款利率仍存在較大下降空間。且當(dāng)前5年期以上和1年期LPR曲線利差仍有75個基點，調(diào)整空間猶存。他也指出，若后續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，消費、投資等修復(fù)力度持續(xù)偏弱，1年期LPR利率仍有下調(diào)空間。 　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，總體上來講，房地產(chǎn)市場現(xiàn)在還面臨一些壓力，要進(jìn)一步在房貸利率方面的進(jìn)一步刺激，所以說這一次LPR下降15個基點，進(jìn)一步使得后續(xù)各地房貸利率下調(diào)的空間進(jìn)一步增大，使得買房方面的一些成本，包括月供方面的利息的降低。目前房地產(chǎn)復(fù)蘇遇到新情況，自然要求各部門重視此次降息的意義。銀行部門要積極宣傳低成本房貸政策，鼓勵合理住房消費，用好信貸政策，真正促進(jìn)住房交易市場的活躍。

改造方案充分吸納居民意見、大師引領(lǐng)項目設(shè)計、居民題字成為文化墻設(shè)計元素、企業(yè)主動捐贈喬木……這是“共同締造”理念在廣州老舊小區(qū)改造中的生動實踐。 　　人民城市人民建，人民城市為人民。廣州市堅持以“共同締造”理念推進(jìn)老舊小區(qū)改造。在天河?xùn)|小區(qū)，征求居民意見330余條，居民參與到小區(qū)改造全過程；在廣信片區(qū)，不僅居民共建聚合力，還請來建筑大師參與打造精品小區(qū)；在青云路小區(qū)，社會參與面更廣，轄區(qū)企業(yè)主動聯(lián)系街道，為社區(qū)改造捐贈樹木，讓社區(qū)建設(shè)變得更美。正是“共同締造”的理念，居民從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，共同制定方案，推動了小區(qū)品質(zhì)提升和社會治理創(chuàng)新，讓老舊小區(qū)改造發(fā)揮出最大能效，人居環(huán)境也得以提升。 　　天河?xùn)|小區(qū)： 　　改造方案和后期管養(yǎng)辦法同時公示 　　天河?xùn)|小區(qū)主道德榮街上，一個三四歲的小孩騎著玩具車暢快地“奔馳”在人行道上，沿途是綠意盎然的樓前小花園，他的爺爺在身后緩步跟隨，其樂融融。 　　這樣的場景在小區(qū)改造前卻很少見，過去小區(qū)人行道狹窄難行，因為人行道與機(jī)動車道沒有形成高差，因此無法有效分隔，造成人車混雜，居民行走時，經(jīng)常有機(jī)動車擦身而過。小區(qū)的公共空間雜草叢生、環(huán)境臟亂，衛(wèi)生情況令人擔(dān)憂?！靶^(qū)改造后，環(huán)境變好了，人車分流了，老人家可以自在散步，不用擔(dān)心被車攆著走。監(jiān)控也增加了，安全感也強(qiáng)了很多?！本用耜愘└嬖V記者。 　　老舊小區(qū)如何改造，居民最有發(fā)言權(quán)。天河區(qū)政府在改造過程中始終把傾聽民意放在第一位，切實解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。改造前，由屬地街道、社區(qū)居委會組織居民成立項目建管委、業(yè)主委員會等小區(qū)自治自管組織，搭建居民議事平臺，以逐家逐戶上門、發(fā)放征求意見表、建立業(yè)主微信群等方式征求居民意見330余條，據(jù)此不斷優(yōu)化設(shè)計方案，讓廣大居民充分參與到“改什么、怎么改、怎么管”的小區(qū)改造全過程，前后歷經(jīng)一年多。 　　在建管委的居民代表陳侃看來，整個改造過程民意反饋的渠道順暢?！熬用窨梢酝ㄟ^線下、電話、微信等多渠道反饋意見，我們建管委負(fù)責(zé)收集匯總，由天河區(qū)住房建設(shè)和園林局、林和街道、德榮居委組織建管委、物業(yè)管理處、施工單位、監(jiān)理等每個月會召開兩到三次例會研究解決。一到開會的時候，物業(yè)管理處都坐得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模蠹夷阋谎晕乙徽Z，希望將小區(qū)改好?！? 　　除了物理空間的更新，天河?xùn)|小區(qū)微改造項目在改造前就將改造方案和后期管養(yǎng)辦法同時公示，并全面入戶征求意見，讓居民對小區(qū)的后期管養(yǎng)一并表決。項目竣工驗收后，明確交由小區(qū)原有物業(yè)公司進(jìn)行管養(yǎng)，負(fù)責(zé)包括安全管養(yǎng)、環(huán)境養(yǎng)護(hù)、設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、電梯管理、裝修管理、三線管理等，確保改造成果留得住、可持續(xù)。目前，小區(qū)業(yè)委會正在進(jìn)行換屆，后續(xù)將繼續(xù)引導(dǎo)小區(qū)居民積極參與老舊小區(qū)改造的后續(xù)管理，實現(xiàn)共建共治共享。 　　青云路小區(qū)： 　　企業(yè)捐物助改造，完善管養(yǎng)促長效 　　盛夏已至，烈日炙烤大地，青云路小區(qū)廣場一側(cè)，居民在樹蔭下閑坐聊天，好不愜意。另一邊，外出歸來的居民將車輛駛?cè)霗C(jī)械停車位，停妥離人后，車輛緩緩上升，空出底層停車位，一切井然有序。這是如今從化區(qū)青云路小區(qū)的日常。 　　曾經(jīng)，這個建成于20世紀(jì)80-90年代的小區(qū)歷經(jīng)滄桑，住宅樓破舊且存在墻皮剝落風(fēng)險、小區(qū)“三線”雜亂、公共活動空間緊缺、停車位不足，變得不再宜居。 　　從化區(qū)老舊小區(qū)改造主管部門會同街口街、府前社區(qū)居委召開了三場座談會，就項目實施方案征求居民意見建議。座談會上，居民們認(rèn)真研讀實施方案征求意見稿，并積極建言獻(xiàn)策，從不同層面、不同角度提出了建設(shè)性意見和建議，充分表達(dá)對改造的所思所盼，助力老舊小區(qū)微改造有序推進(jìn)。在實施改造過程中，居民以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，積極籌劃舊樓加裝電梯，解決老年居民“爬樓難”的問題。 　　街口商會、廣州市匯鵬建設(shè)有限公司主動聯(lián)系街道，表達(dá)想要捐贈的意愿，經(jīng)過雙方商討，捐贈了喬木作為廣場綠化使用?！胺浅８兄x熱心企業(yè)的善舉，我們會維護(hù)好捐贈樹木，為百姓生活增綠添彩，同時也希望有更多的熱心企業(yè)、個人涌現(xiàn)出來，一起關(guān)心和支持老舊小區(qū)微改造項目，以高度的社會責(zé)任感助推城市面貌更上一層樓?！苯挚诮窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。 　　老舊小區(qū)改造除了物質(zhì)環(huán)境更新外，社區(qū)運(yùn)營和后續(xù)管理同樣至關(guān)重要。改造后，街口街將建成的停車場和廣場移交區(qū)屬國企流溪集團(tuán)接管經(jīng)營，目前已取得經(jīng)營性停車場備案證明、特種設(shè)備使用登記證，并配備了自動識別收費管理系統(tǒng)和24小時值班人員。 　　街口街道辦正與流溪集團(tuán)進(jìn)行設(shè)備驗收、資產(chǎn)入賬等手續(xù)，加快完成移交工作。移交企業(yè)接管后，企業(yè)將負(fù)責(zé)車輛停放收費、環(huán)境保潔、設(shè)施維護(hù)，計劃增設(shè)社區(qū)廣告、充電樁，滿足周邊居民的停車需求，推進(jìn)長效管養(yǎng)。 　　廣信片區(qū)： 　　居民共建聚合力 大師參與育精品 　　廣信片區(qū)項目涉及廣信等10個小區(qū)、590戶居民，充分發(fā)動居民進(jìn)行決策共謀、發(fā)展共建是本次改造的關(guān)鍵?！案脑烨捌冢覀冊趨^(qū)住建部門、街道的指導(dǎo)下，深入廣信等10個小區(qū)開展前期社區(qū)調(diào)研，對居民的老舊小區(qū)改造意愿、改造重點與方向、出資意愿等進(jìn)行多維度摸查，共回收有效問卷1169份，為實施方案的出爐提供了有力依據(jù)。”廣信片區(qū)項目設(shè)計單位工作人員介紹道。 　　作為廣州市三個“大師作”項目之一，廣信片區(qū)項目邀請了華南理工大學(xué)郭謙教授作為項目顧問，全程跟進(jìn)指導(dǎo)，通過大師級的精雕細(xì)琢，為老舊小區(qū)改造增光添彩。在項目初期，多次組織專家評審會，研究解決高密度老舊小區(qū)改造路徑，提出了破除圍墻、連片改造的基本思路；在施工啟動階段，召開建筑材料定版會等專項會議，對外墻材料、戶外構(gòu)件材料、公共空間地面鋪裝、景觀構(gòu)架等材料進(jìn)行精挑細(xì)選、現(xiàn)場試驗與比較，在以居民需求為本的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)選材安全、環(huán)保、節(jié)能、低碳，著力營造精巧實用的嶺南特色小區(qū)風(fēng)貌。 　　在打通圍墻、連片改造方面，各小區(qū)居民通過多輪協(xié)商溝通，同意共享部分原本各自獨立的小區(qū)公共空間，用于建設(shè)兒童活動空間、公共綠化、康體設(shè)施、鄰里中心等公共設(shè)施，共同為社區(qū)改造做貢獻(xiàn)，真正實現(xiàn)共建共享。廣信片區(qū)項目預(yù)留出小區(qū)文化墻，組織了“家”字書寫活動，讓廣大居民發(fā)揮創(chuàng)意，共同打造萬家墻，在改造中留下居民記憶。 　　廣信片區(qū)作為第一批設(shè)定居民共建內(nèi)容的試點項目，將充分發(fā)動居民出資參與改造，設(shè)定急救設(shè)施、休憩座椅等居民共建內(nèi)容，目前正組織居民投票表決。 　　老舊小區(qū)改造 　　共商共建共享 　　在新一輪的老舊小區(qū)改造中，廣州繼續(xù)發(fā)揮“共同締造”的強(qiáng)大作用，推進(jìn)老舊小區(qū)改造取得新的突破。據(jù)悉，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《廣州市老舊小區(qū)改造共同締造參考指引》，在實施中充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、專業(yè)經(jīng)營單位、服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿者等共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。積極開展基層民主協(xié)商，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，用好基層民主協(xié)商議事平臺，改造前問需于民，改造中問計于民，改造后問效于民。通過信息平臺、座談走訪、調(diào)查問卷、成立工作坊等線上線下手段，廣泛聽取居民群眾意見，共同研究改造方案，積極引導(dǎo)居民參與老舊小區(qū)改造全過程。同時，邀請專家學(xué)者積極參與老舊小區(qū)改造，落實社區(qū)規(guī)劃師、設(shè)計師進(jìn)社區(qū)制度，提供專業(yè)咨詢、設(shè)計把控、現(xiàn)場指導(dǎo)、實施協(xié)調(diào)等服務(wù)，輔助居民有效參與改造，提升改造項目品質(zhì)。

改造方案充分吸納居民意見、大師引領(lǐng)項目設(shè)計、居民題字成為文化墻設(shè)計元素、企業(yè)主動捐贈喬木……這是“共同締造”理念在廣州老舊小區(qū)改造中的生動實踐。 　　人民城市人民建，人民城市為人民。廣州市堅持以“共同締造”理念推進(jìn)老舊小區(qū)改造。在天河?xùn)|小區(qū)，征求居民意見330余條，居民參與到小區(qū)改造全過程；在廣信片區(qū)，不僅居民共建聚合力，還請來建筑大師參與打造精品小區(qū)；在青云路小區(qū)，社會參與面更廣，轄區(qū)企業(yè)主動聯(lián)系街道，為社區(qū)改造捐贈樹木，讓社區(qū)建設(shè)變得更美。正是“共同締造”的理念，居民從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹保餐贫ǚ桨?，推動了小區(qū)品質(zhì)提升和社會治理創(chuàng)新，讓老舊小區(qū)改造發(fā)揮出最大能效，人居環(huán)境也得以提升。 　　天河?xùn)|小區(qū)： 　　改造方案和后期管養(yǎng)辦法同時公示 　　天河?xùn)|小區(qū)主道德榮街上，一個三四歲的小孩騎著玩具車暢快地“奔馳”在人行道上，沿途是綠意盎然的樓前小花園，他的爺爺在身后緩步跟隨，其樂融融。 　　這樣的場景在小區(qū)改造前卻很少見，過去小區(qū)人行道狹窄難行，因為人行道與機(jī)動車道沒有形成高差，因此無法有效分隔，造成人車混雜，居民行走時，經(jīng)常有機(jī)動車擦身而過。小區(qū)的公共空間雜草叢生、環(huán)境臟亂，衛(wèi)生情況令人擔(dān)憂?！靶^(qū)改造后，環(huán)境變好了，人車分流了，老人家可以自在散步，不用擔(dān)心被車攆著走。監(jiān)控也增加了，安全感也強(qiáng)了很多?！本用耜愘└嬖V記者。 　　老舊小區(qū)如何改造，居民最有發(fā)言權(quán)。天河區(qū)政府在改造過程中始終把傾聽民意放在第一位，切實解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。改造前，由屬地街道、社區(qū)居委會組織居民成立項目建管委、業(yè)主委員會等小區(qū)自治自管組織，搭建居民議事平臺，以逐家逐戶上門、發(fā)放征求意見表、建立業(yè)主微信群等方式征求居民意見330余條，據(jù)此不斷優(yōu)化設(shè)計方案，讓廣大居民充分參與到“改什么、怎么改、怎么管”的小區(qū)改造全過程，前后歷經(jīng)一年多。 　　在建管委的居民代表陳侃看來，整個改造過程民意反饋的渠道順暢?！熬用窨梢酝ㄟ^線下、電話、微信等多渠道反饋意見，我們建管委負(fù)責(zé)收集匯總，由天河區(qū)住房建設(shè)和園林局、林和街道、德榮居委組織建管委、物業(yè)管理處、施工單位、監(jiān)理等每個月會召開兩到三次例會研究解決。一到開會的時候，物業(yè)管理處都坐得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?，大家你一言我一語，希望將小區(qū)改好。” 　　除了物理空間的更新，天河?xùn)|小區(qū)微改造項目在改造前就將改造方案和后期管養(yǎng)辦法同時公示，并全面入戶征求意見，讓居民對小區(qū)的后期管養(yǎng)一并表決。項目竣工驗收后，明確交由小區(qū)原有物業(yè)公司進(jìn)行管養(yǎng)，負(fù)責(zé)包括安全管養(yǎng)、環(huán)境養(yǎng)護(hù)、設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、電梯管理、裝修管理、三線管理等，確保改造成果留得住、可持續(xù)。目前，小區(qū)業(yè)委會正在進(jìn)行換屆，后續(xù)將繼續(xù)引導(dǎo)小區(qū)居民積極參與老舊小區(qū)改造的后續(xù)管理，實現(xiàn)共建共治共享。 　　青云路小區(qū)： 　　企業(yè)捐物助改造，完善管養(yǎng)促長效 　　盛夏已至，烈日炙烤大地，青云路小區(qū)廣場一側(cè)，居民在樹蔭下閑坐聊天，好不愜意。另一邊，外出歸來的居民將車輛駛?cè)霗C(jī)械停車位，停妥離人后，車輛緩緩上升，空出底層停車位，一切井然有序。這是如今從化區(qū)青云路小區(qū)的日常。 　　曾經(jīng)，這個建成于20世紀(jì)80-90年代的小區(qū)歷經(jīng)滄桑，住宅樓破舊且存在墻皮剝落風(fēng)險、小區(qū)“三線”雜亂、公共活動空間緊缺、停車位不足，變得不再宜居。 　　從化區(qū)老舊小區(qū)改造主管部門會同街口街、府前社區(qū)居委召開了三場座談會，就項目實施方案征求居民意見建議。座談會上，居民們認(rèn)真研讀實施方案征求意見稿，并積極建言獻(xiàn)策，從不同層面、不同角度提出了建設(shè)性意見和建議，充分表達(dá)對改造的所思所盼，助力老舊小區(qū)微改造有序推進(jìn)。在實施改造過程中，居民以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，積極籌劃舊樓加裝電梯，解決老年居民“爬樓難”的問題。 　　街口商會、廣州市匯鵬建設(shè)有限公司主動聯(lián)系街道，表達(dá)想要捐贈的意愿，經(jīng)過雙方商討，捐贈了喬木作為廣場綠化使用。“非常感謝熱心企業(yè)的善舉，我們會維護(hù)好捐贈樹木，為百姓生活增綠添彩，同時也希望有更多的熱心企業(yè)、個人涌現(xiàn)出來，一起關(guān)心和支持老舊小區(qū)微改造項目，以高度的社會責(zé)任感助推城市面貌更上一層樓?！苯挚诮窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。 　　老舊小區(qū)改造除了物質(zhì)環(huán)境更新外，社區(qū)運(yùn)營和后續(xù)管理同樣至關(guān)重要。改造后，街口街將建成的停車場和廣場移交區(qū)屬國企流溪集團(tuán)接管經(jīng)營，目前已取得經(jīng)營性停車場備案證明、特種設(shè)備使用登記證，并配備了自動識別收費管理系統(tǒng)和24小時值班人員。 　　街口街道辦正與流溪集團(tuán)進(jìn)行設(shè)備驗收、資產(chǎn)入賬等手續(xù)，加快完成移交工作。移交企業(yè)接管后，企業(yè)將負(fù)責(zé)車輛停放收費、環(huán)境保潔、設(shè)施維護(hù)，計劃增設(shè)社區(qū)廣告、充電樁，滿足周邊居民的停車需求，推進(jìn)長效管養(yǎng)。 　　廣信片區(qū)： 　　居民共建聚合力 大師參與育精品 　　廣信片區(qū)項目涉及廣信等10個小區(qū)、590戶居民，充分發(fā)動居民進(jìn)行決策共謀、發(fā)展共建是本次改造的關(guān)鍵?！案脑烨捌?，我們在區(qū)住建部門、街道的指導(dǎo)下，深入廣信等10個小區(qū)開展前期社區(qū)調(diào)研，對居民的老舊小區(qū)改造意愿、改造重點與方向、出資意愿等進(jìn)行多維度摸查，共回收有效問卷1169份，為實施方案的出爐提供了有力依據(jù)?！睆V信片區(qū)項目設(shè)計單位工作人員介紹道。 　　作為廣州市三個“大師作”項目之一，廣信片區(qū)項目邀請了華南理工大學(xué)郭謙教授作為項目顧問，全程跟進(jìn)指導(dǎo)，通過大師級的精雕細(xì)琢，為老舊小區(qū)改造增光添彩。在項目初期，多次組織專家評審會，研究解決高密度老舊小區(qū)改造路徑，提出了破除圍墻、連片改造的基本思路；在施工啟動階段，召開建筑材料定版會等專項會議，對外墻材料、戶外構(gòu)件材料、公共空間地面鋪裝、景觀構(gòu)架等材料進(jìn)行精挑細(xì)選、現(xiàn)場試驗與比較，在以居民需求為本的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)選材安全、環(huán)保、節(jié)能、低碳，著力營造精巧實用的嶺南特色小區(qū)風(fēng)貌。 　　在打通圍墻、連片改造方面，各小區(qū)居民通過多輪協(xié)商溝通，同意共享部分原本各自獨立的小區(qū)公共空間，用于建設(shè)兒童活動空間、公共綠化、康體設(shè)施、鄰里中心等公共設(shè)施，共同為社區(qū)改造做貢獻(xiàn)，真正實現(xiàn)共建共享。廣信片區(qū)項目預(yù)留出小區(qū)文化墻，組織了“家”字書寫活動，讓廣大居民發(fā)揮創(chuàng)意，共同打造萬家墻，在改造中留下居民記憶。 　　廣信片區(qū)作為第一批設(shè)定居民共建內(nèi)容的試點項目，將充分發(fā)動居民出資參與改造，設(shè)定急救設(shè)施、休憩座椅等居民共建內(nèi)容，目前正組織居民投票表決。 　　老舊小區(qū)改造 　　共商共建共享 　　在新一輪的老舊小區(qū)改造中，廣州繼續(xù)發(fā)揮“共同締造”的強(qiáng)大作用，推進(jìn)老舊小區(qū)改造取得新的突破。據(jù)悉，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《廣州市老舊小區(qū)改造共同締造參考指引》，在實施中充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、專業(yè)經(jīng)營單位、服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿者等共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。積極開展基層民主協(xié)商，充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，用好基層民主協(xié)商議事平臺，改造前問需于民，改造中問計于民，改造后問效于民。通過信息平臺、座談走訪、調(diào)查問卷、成立工作坊等線上線下手段，廣泛聽取居民群眾意見，共同研究改造方案，積極引導(dǎo)居民參與老舊小區(qū)改造全過程。同時，邀請專家學(xué)者積極參與老舊小區(qū)改造，落實社區(qū)規(guī)劃師、設(shè)計師進(jìn)社區(qū)制度，提供專業(yè)咨詢、設(shè)計把控、現(xiàn)場指導(dǎo)、實施協(xié)調(diào)等服務(wù)，輔助居民有效參與改造，提升改造項目品質(zhì)。

8月18日,由廣州市住建局指導(dǎo)、廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會主辦、品茗科技承辦的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型·珠江論道”2022年廣州市建筑施工企業(yè)總工程師科技交流會在廣州圓滿落幕,50余名行業(yè)代表齊聚一堂,共話建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。 　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處處長吳成勇,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全處處長李特威,廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長崔浩江,品茗科技股份有限公司董事、副總裁陳飛軍為交流會致辭。廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會秘書長常桂枝主持會議。 　　十四五:開啟建筑業(yè)數(shù)字化新篇章 　　“十四五”時期,是我國推進(jìn)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,也是數(shù)字建造發(fā)展的重大機(jī)遇期,企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的重要力量。 　　中國建筑業(yè)協(xié)會建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長、哈爾濱工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院教授王要武在報告中提到,“十四五”期間,建筑業(yè)將更加聚焦智能建造、綠色建造、工業(yè)化建造、精益建造、高效建造。在企業(yè)自身發(fā)展需求和新技術(shù)發(fā)展賦能下,建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)市場環(huán)境的必然選擇。 　　品茗科技董事、副總裁章益明表示,建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛,需優(yōu)先關(guān)注企業(yè)對項目的全方位數(shù)字化賦能,找準(zhǔn)技術(shù)應(yīng)用的場景切入口,從企業(yè)到項目到崗位層層穿透,構(gòu)建企業(yè)級項目管理體系。 　　如何做好企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?章益明建議企業(yè)制定“1”個數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)“3”個中臺,逐步落實“N”項數(shù)字化業(yè)務(wù),匹配業(yè)務(wù)管理需求,賦能數(shù)字決策、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字安全、數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字勞務(wù)、數(shù)字質(zhì)量、數(shù)字節(jié)能,向下支撐,向上賦能,幫助企業(yè)降本提質(zhì)增效。 　　珠江論道:探索企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑 　　作為廣東省建筑業(yè)發(fā)展“排頭兵”,廣州市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中碩果累累。本次交流會上,參會代表就行業(yè)發(fā)展趨勢展開探討,總結(jié)推廣企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新做法及先進(jìn)經(jīng)驗。 　　中國建筑集團(tuán)有限公司首席專家李云貴在交流中提到,數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,企業(yè)要把握“數(shù)字中國”建設(shè)機(jī)遇,做好企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略目標(biāo),對傳統(tǒng)管理模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新和重塑,不斷提高自身競爭力,共同打響“中國建造”品牌。 　　交流研討環(huán)節(jié),現(xiàn)場圍繞“建筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級”“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑”“項目工程安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型”三項議題展開對話、交流與討論,共謀共商共推建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　本次交流會聚焦“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,為廣州市建筑企業(yè)搭建互學(xué)互鑒的交流平臺,在凝聚思想共識、堅定發(fā)展信心、總結(jié)經(jīng)驗方法等方面取得顯著成效。未來,品茗科技將進(jìn)一步深化與協(xié)會、企業(yè)的合作,攜手開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索,重塑企業(yè)核心競爭力,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正向賦能。

炎炎夏日，驕陽似火，多地持續(xù)開啟“燒烤模式”。有這樣一群勞動者，為了保證城市建設(shè)，仍然堅守崗位，或在炙烤的室外揮汗如雨，或頭頂烈日高空作業(yè)，或在半封閉式的空間經(jīng)受“烤”驗……在安慶市經(jīng)開區(qū)智慧制造產(chǎn)業(yè)園項目上，中建安裝上海公司的建設(shè)者們克服高溫天氣所帶來的施工困難，用汗水和堅持詮釋了勞動者的光榮，不懼酷暑、迎戰(zhàn)熱浪，建設(shè)祖國的宏偉藍(lán)圖。 　　安慶江淮項目高度重視高溫天氣施工安全生產(chǎn)工作，通過適時調(diào)整夏季作息時間，避免長時間在陽光直射下作業(yè)，采取“做兩頭歇中間”的夏季錯峰施工，工人們每天早上6點開始入場前的安全教育，上午10點作業(yè)面全部下班休息，下午3點再接著奮戰(zhàn)，同時在項目施工現(xiàn)場架設(shè)20臺風(fēng)扇，定時為工人發(fā)放降溫物品、防暑藥物，提供冰鎮(zhèn)綠豆湯、含鹽飲料等食品、飲料，并以網(wǎng)格形式劃分施工區(qū)域，設(shè)置責(zé)任網(wǎng)格員，每天實時巡查施工現(xiàn)場通風(fēng)、隔熱等措施是否落實到位，保證工人安全，全力以赴保障11月的竣工節(jié)點。 　　項目位于安慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，合同額4.3億元，施工總承包建筑面積約10萬平方米，總用鋼量13200噸，是安慶市圍繞建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打造的“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展基地，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，投產(chǎn)后可實現(xiàn)新能源汽車制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化三化一體，做到噴涂無人化、沖壓生產(chǎn)無人化、焊裝整體自動化，并通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)實現(xiàn)自動排產(chǎn)、自動能源管理、自動質(zhì)量檢測滿足客戶定制化生產(chǎn)等需要，助力安慶市成為安徽省汽車產(chǎn)業(yè)“第三極”的重要組成部分，持續(xù)帶動地區(qū)汽車制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級，在長三角一體化中開創(chuàng)發(fā)展新局面?！　?

去年3月，江西南昌市民劉力（化名）高高興興地搬進(jìn)了新房，可他隨后就發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門口商鋪門前的公共停車位被擺放了一圈石墩，入口處被移動的鐵架和鐵鏈鎖住。 　　公共停車位不讓停車了？帶著疑問，劉力和多名業(yè)主找到開發(fā)商詢問后得知，這些免費的公共停車位已經(jīng)被開發(fā)商租給一家餐館使用，每到飯點時空地都有人值守，如果不是來這家餐館吃飯的消費者不允許在此停車，業(yè)主也不行。 　　“從沙盤上和當(dāng)時銷售人員的介紹來看，這里就是一片公共用地，開發(fā)商和商家沒有權(quán)利私自使用?！眲⒘Φ葮I(yè)主在向相關(guān)部門投訴后，這片免費停車位最終還給了業(yè)主使用。 　　近年來，開發(fā)商擅自更改規(guī)劃用途的事情時有發(fā)生，即使小區(qū)建好后也存在公共用地用途被物業(yè)擅改的情況。像劉力那樣業(yè)主順利維權(quán)的已算幸運(yùn)，有的長久解決不了問題。 　　那么，開發(fā)商和物業(yè)擅自更改小區(qū)公共場地用途的情況屢屢發(fā)生，如何才能保障業(yè)主正常使用公共用地的權(quán)利？《法治日報》記者對此進(jìn)行了采訪調(diào)查。 　　開發(fā)商擅自改規(guī)劃 　　綠化景觀帶被占用 　　“原先選房時，門前是一處綠化景觀帶，交房時卻建起了圍墻，成了別人家的院子?！备＝ǜＶ菔忻窳窒壬谟捞┛h購買了一套房子，根據(jù)開發(fā)商當(dāng)時提供的沙盤和規(guī)劃圖以及現(xiàn)場銷售經(jīng)理的介紹，其所購房子的前方是一處面積約為500平方米的規(guī)劃綠化景觀帶。 　　但交房時，林先生的房子前方卻立起了一堵圍墻，從房子二樓往下望，林先生看到本應(yīng)是綠化景觀帶的位置被隔成了4塊，成了其他四棟房子的院子。 　　林先生認(rèn)為開發(fā)商擅自更改了規(guī)劃，于是多次與開發(fā)商溝通，但均未達(dá)成一致意見。在通過12345平臺反映情況后，該縣自然資源和規(guī)劃局已核實這一情況，并正式函告開發(fā)商及物業(yè)整改。 　　無獨有偶。今年6月，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗群眾撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映，巨力時代花園小區(qū)開發(fā)商準(zhǔn)備在停車位蓋樓，小區(qū)群眾不希望改變原規(guī)劃用途，請相關(guān)職能部門核實解決此類問題。 　　經(jīng)核實，該小區(qū)開發(fā)商存在圈占公共用地行為。為此，正藍(lán)旗政府高度重視，由旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合自然資源局與綜合執(zhí)法局成立專班落實解決“私搭亂建”問題，當(dāng)即下發(fā)整改通知書，責(zé)令立即拆除圍欄，恢復(fù)住戶停車位原貌并安排工作人員全程監(jiān)管。通過各部門的努力，僅用5天時間便恢復(fù)了小區(qū)停車位原貌。 　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費者在新樓盤看房的時候，一般期房只能參考沙盤圖、VR資料等，上面會明確標(biāo)注清楚房子的基本情況，但有些在角落處或不起眼的地方還會寫著“以交房時為準(zhǔn)”等字樣。 　　實踐中，開發(fā)商是否有權(quán)改變當(dāng)初和業(yè)主約定好的規(guī)劃方案？ 　　華東政法大學(xué)教授焦艷鵬告訴記者，一般認(rèn)為，上述沙盤、圖文資料、VR影像的民法意義為要約邀請，要約邀請是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，雖然不構(gòu)成合同內(nèi)容，但要約邀請的發(fā)出者應(yīng)基于誠實信用原則發(fā)出要約邀請。若要約邀請與實際內(nèi)容存在差異，應(yīng)在締約前作出明確提示，否則需承擔(dān)民法上的責(zé)任。 　　“如果開發(fā)商為了一己私利，單方面改變已經(jīng)約定好的公共場所用途，將構(gòu)成違約。開發(fā)商將承擔(dān)恢復(fù)原狀、向業(yè)主支付違約金等責(zé)任，業(yè)主可選擇與開發(fā)商溝通協(xié)商、向法院提起訴訟等方式，維護(hù)小區(qū)和自身的權(quán)益。至于能否因此退房，除非合同中有明確約定，否則很難認(rèn)定開發(fā)商構(gòu)成根本違約?！苯蛊G鵬說。 　　公共用地成停車場 　　物業(yè)對外出租謀利 　　曲院風(fēng)荷小區(qū)位于天津市薊州區(qū)，已經(jīng)交房許多年了，不過近年來小區(qū)的擁堵情況日益嚴(yán)重。 　　記者行車至該小區(qū)發(fā)現(xiàn)，許多路段根本沒法錯車，只能一方后退讓另一方先行?！叭绻龅诫p方都不愿意退讓的，就會發(fā)生擁堵?！痹撔^(qū)居民說。 　　在采訪中，有多名居民向記者抱怨道：“小區(qū)里本來挺寬的道，行車走路都方便，現(xiàn)在到處都劃成了停車位，雙向來車時錯車特別費勁。一旦有車經(jīng)過，行人連走路的空間都沒有，都得緊貼路邊，也挺危險的?！? 　　記者在該小區(qū)26號樓北側(cè)看到，原本雙向的車道由于南側(cè)馬路被劃上了停車位，現(xiàn)在已經(jīng)變成了單行道，而道路中間作為區(qū)分雙行道的黃線還清晰可見。記者注意到，規(guī)劃中道路北側(cè)是設(shè)有停車位的，也許是因為停車位緊張的緣故，南側(cè)緊挨樓的馬路也被劃成了停車位。 　　26號樓設(shè)有一個快遞代收點，每天來這里取快遞的人絡(luò)繹不絕。“如果是開車來取，趕上上下班車流量大的時候，這條路立刻會被堵死，給居民帶來許多不便?！痹撔^(qū)一名業(yè)主說。 　　不僅如此，記者采訪業(yè)主得知，曲院風(fēng)荷小區(qū)內(nèi)還有多處綠化帶被物業(yè)鋪上了鏤空的地磚，然后劃了停車位對外出租，每年1200元，數(shù)量不少。 　　曲院風(fēng)荷居委會工作人員告訴記者，自己也曾多次收到居民通過民生熱線反映行車道被劃成停車位的問題，也就這些問題向物業(yè)公司反饋過。但物業(yè)公司解釋稱，小區(qū)車輛逐漸增多，亂停車現(xiàn)象時有發(fā)生，通過多劃車位可以實現(xiàn)有序停車。 　　原本的公共用地成了停車場，甚至對外出租謀利，小區(qū)物業(yè)是否有這一權(quán)力呢？ 　　焦艷鵬說：“物業(yè)無權(quán)改變公共場所用途。擅自改變用途將違反民法典物權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主可通過民事訴訟方式進(jìn)行維權(quán)?！? 　　民法典第二百七十八條第八款關(guān)于“業(yè)主共同決定事項及表決”的規(guī)定，下列事項由業(yè)主共同決定：改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；業(yè)主共同決定事項，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)占比四分之三以上的業(yè)主同意。 　　北京瀛和律師事務(wù)所物業(yè)管理法律事務(wù)部主任趙中華同樣認(rèn)為，物業(yè)無權(quán)改變公共場所用途，如小區(qū)要更改共有部分的規(guī)劃用途，首先應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主共同決定，再向相關(guān)部門提出申請。 　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅有物業(yè)改變公共用地用途，還有一些業(yè)主也會侵占公共用地，私搭亂建亂占。 　　天津一居民趙先生告訴記者，他所在小區(qū)一樓都是公共綠地，但一些買了一樓的業(yè)主把自己樓前圈起來形成小院，并做了硬化處理。還有個業(yè)主買了地下僅靠邊的停車位，然后直接沿著車位的線建了一堵墻，并安了一個車庫伸縮門，這樣就形成了一個封閉空間，可是這樣該業(yè)主就占了靠近墻邊的兩塊地方，把公共地方封閉在其車位里。 　　焦艷鵬說，如果遇到這種情況，小區(qū)業(yè)主可以要求物業(yè)進(jìn)行相應(yīng)管理，如物業(yè)怠于履責(zé)，業(yè)主可以對物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提起民事訴訟。 　　焦艷鵬建議，購房時應(yīng)明確約定公共場所如何使用的相關(guān)條款，并建立單獨的法律責(zé)任條款，上述內(nèi)容應(yīng)以強(qiáng)制條款形式載入房屋買賣合同。同時，建議監(jiān)管部門加大處罰力度，處罰對象既可以是怠于履責(zé)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，也可以是侵占公共用地或改變公共用地用途的相關(guān)主體或其他業(yè)主。 　　加大監(jiān)管懲戒力度 　　營造良好治理氛圍 　　如果遭遇開發(fā)商或物業(yè)占用公共用地的情況，業(yè)主應(yīng)該如何維護(hù)自身權(quán)益？ 　　北京市鑫諾律師事務(wù)所合伙人王樹德說，如果屬于公共用地，而且這些地面上沒有規(guī)劃車位或其他設(shè)施，無論是誰占用，購房人都有權(quán)要求占用人拆除并恢復(fù)，對于維權(quán)方式，可以通過民事訴訟或者舉報違建的方式來完成。 　　對此，趙中華認(rèn)為，一是要落實物業(yè)公司的責(zé)任，對侵占公共區(qū)域、改變公共區(qū)域用途等違反小區(qū)管理規(guī)約的行為，物業(yè)公司負(fù)有勸阻的義務(wù)；二是業(yè)主可以積極成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會代表全體業(yè)主積極行使業(yè)主的權(quán)利；三是要暢通小區(qū)與社區(qū)、執(zhí)法部門等基層治理主體之間的協(xié)作機(jī)制，加大檢查、懲戒的力度，營造良好的治理氛圍。 　　“消費者應(yīng)當(dāng)提高維權(quán)意識，保存好開發(fā)商做宣傳時的廣告、資料等證據(jù)，必要時可采取訴訟方式維護(hù)自身權(quán)益?！壁w中華說，業(yè)主發(fā)現(xiàn)開發(fā)商或物業(yè)公司占用公共區(qū)域，或者更改公共區(qū)域的用途時，可以向規(guī)劃和自然資源委員會申請小區(qū)的原始規(guī)劃圖，與小區(qū)現(xiàn)在的實際情況進(jìn)行對比，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司或開發(fā)商確實侵占了公共區(qū)域或者改變了公共區(qū)域的用途，業(yè)主可以通過撥打市政熱線、與開發(fā)商或物業(yè)公司溝通協(xié)商、向法院提起訴訟等方式維護(hù)小區(qū)和自身的權(quán)益。 　　華東政法大學(xué)房地產(chǎn)政策法律研究所所長楊勤法認(rèn)為，業(yè)主可以自行向開發(fā)商或物業(yè)提出要求恢復(fù)原狀。如果開發(fā)商或物業(yè)拒絕恢復(fù)原狀的，業(yè)主可以向有關(guān)行政部門投訴，也可以由業(yè)主委員會代表業(yè)主提出侵權(quán)訴訟。 　　“公共區(qū)域確實沒有規(guī)劃車位，無論通過民事訴訟還是行政投訴都相對好解決?！蓖鯓涞抡f，但是有些特殊情況比較難解決，比如占用綠化、人防空間的停車位以及尚未明確產(chǎn)權(quán)的地下車位，權(quán)益歸屬處理起來很復(fù)雜，在司法實踐中爭議很大。 　　王樹德說，出現(xiàn)這些矛盾的原因在于，法律對于這些車位的權(quán)利歸屬，并沒有非常明確的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)容易出現(xiàn)無法可依的問題。解決這些問題并不能靠加大懲治力度，而應(yīng)該在立法層面確認(rèn)權(quán)利歸屬，同時完善不動產(chǎn)登記制度，這樣能夠最大限度地減少糾紛。

日前，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等17個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》提出，深入實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，不斷提升服務(wù)水平，加快建立積極生育支持政策體系，健全服務(wù)管理制度，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。 　　增加普惠托育服務(wù)供給 　　國家衛(wèi)生健康委人口家庭司監(jiān)察專員杜希學(xué)表示，國家“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”這一指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)。截至2021年底，每千人口托位數(shù)為2.03個，距離“十四五”期末要達(dá)到4.5個的目標(biāo)還有不小差距，與人民群眾的期盼也有一定距離。 　　《指導(dǎo)意見》要求，增加普惠托育服務(wù)供給。2022年，全國所有地市要印發(fā)實施“一老一小”整體解決方案。通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持和引導(dǎo)，實施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項目和普惠托育服務(wù)專項行動，帶動地方政府基建投資和社會投資。公辦托育機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定，加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費的監(jiān)管。拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護(hù)設(shè)施等基本公共服務(wù)設(shè)施，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)。加快制定出臺家庭托育點管理辦法，在滿足學(xué)前教育普及的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒。 　　“十四五”時期，拓寬托育建設(shè)項目申報范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持力度給予建設(shè)補(bǔ)貼?？茖W(xué)布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，落實社區(qū)托育服務(wù)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策。完善土地、住房、財政、金融、人才等政策，鼓勵地方對普惠托育機(jī)構(gòu)予以支持。托育機(jī)構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執(zhí)行。鼓勵社會資本設(shè)立托育服務(wù)事業(yè)發(fā)展基金，向托育行業(yè)提供增信支持。 　　完善保險保障機(jī)制 　　國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟表示，2021年，生育保險參保人數(shù)達(dá)到了2.4億人，是2012年的1.5倍。未就業(yè)和靈活就業(yè)婦女的生育所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用可以通過參加基本醫(yī)保按規(guī)定報銷。 　　《指導(dǎo)意見》要求，各地要完善生育休假政策，從保障職工生育權(quán)益和保護(hù)生育職工健康權(quán)的功能定位出發(fā)，體現(xiàn)保護(hù)生育和養(yǎng)育過程，幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。要結(jié)合實際完善假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制，明確相關(guān)各方責(zé)任，采取切實有效措施保障職工假期待遇。 　　國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等保障作用，保障生育保險基金安全。有條件的地方可探索參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險。未就業(yè)婦女通過參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險享受生育醫(yī)療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員繳納職工基本醫(yī)療保險費（含生育保險費），保障其生育權(quán)益，所需資金從失業(yè)保險基金列支。 　　加大公租房保障力度 　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉透露，截至去年底，通過公租房保障幫助111.4萬個有未成年子女的家庭、6.9萬個三孩家庭、2.3萬個計劃生育特殊困難家庭解決了住房問題，今后，將繼續(xù)指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障力度。 　　《指導(dǎo)意見》要求，加快發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難。進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施，各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧；優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可直接組織選房；完善公租房調(diào)換政策，對因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的，根據(jù)房源情況及時調(diào)換。 　　住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。加快發(fā)展長租房市場，多渠道增加長租房供應(yīng)，推進(jìn)租購權(quán)利均等。 　　《指導(dǎo)意見》要求，各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識完善和落實積極生育支持措施的重要性和緊迫性，加快完善積極生育支持措施。各地要堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，結(jié)合實際及時完善具體政策措施，周密組織實施，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。

住建部門應(yīng)出臺精裝修商品房管理辦法，規(guī)范住宅全裝修交付中的價格體系、裝修標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定、售后服務(wù)等系列問題，并約定賠償責(zé)任。各地監(jiān)管部門也應(yīng)抓一批典型案例，加大檢查和懲罰力度，嚴(yán)厲處罰開發(fā)商偷工減料、粗制濫造、虛假宣傳等行為。只有多措并舉增設(shè)“防火墻”，才能消除消費者對精裝房質(zhì)量的擔(dān)憂，努力維護(hù)精裝房消費者的合法權(quán)益。 　　何勇海 　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，精裝修房屋質(zhì)量問題時有發(fā)生，主要是貨不對板、縮水、漏水、減配等。在中國裁判文書網(wǎng)進(jìn)行檢索，相關(guān)民事案件超過1.4萬件。（據(jù)8月17日《法治日報》報道） 　　近年來，多地先后出臺精裝政策，不少城市要求未來大部分住宅交付應(yīng)是全裝修，一時間，“精裝”推廣鋪天蓋地。 　　相關(guān)部門推廣住宅全裝修交付，是基于毛坯房交房后，需要業(yè)主自行裝修，會產(chǎn)生大量建筑垃圾，造成嚴(yán)重的材料浪費，以及生態(tài)環(huán)境污染、噪音揚(yáng)塵污染；部分拆改現(xiàn)象，極可能破壞住宅結(jié)構(gòu)，給房屋質(zhì)量留下隱患；裝修相關(guān)制度、規(guī)定不健全，質(zhì)量可能得不到保障。推廣住宅全裝修交付，既可節(jié)約資源、維護(hù)公共環(huán)境與安全，又可維護(hù)業(yè)主權(quán)益。 　　然而，開發(fā)商如今推出的部分全裝房乃至精裝房，并沒有達(dá)到相關(guān)政策設(shè)計想要的目標(biāo)：問題輕則貨不對板、標(biāo)準(zhǔn)減配；重則所謂“精裝房”成為讓人瞠目結(jié)舌的“驚裝房”“鬧心房”。例如，墻面大面積發(fā)霉脫落、房屋漏水等，甚至有業(yè)主拆開裝修材料發(fā)現(xiàn)衣柜、鞋柜、室內(nèi)門等竟然是“紙”做的，導(dǎo)致業(yè)主需要拆掉重裝，制造出更多建筑垃圾，造成更大的資源浪費?！百I房人苦精裝修質(zhì)量問題久矣”成為越來越多購房人的心聲。 　　鑒于精裝房上述問題，監(jiān)管部門應(yīng)重新審視推廣住宅全裝修交付的做法，彌補(bǔ)制度漏洞。去年8月，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》，針對樣板間與實交裝修房“貨不對板”“嚴(yán)重減配”問題，要求樣板間的裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與預(yù)售方案中所列的清單內(nèi)容保持一致、與購房合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)保持一致、與項目實際的交房狀況保持一致，不得增加交付標(biāo)準(zhǔn)以外的其他裝飾和設(shè)施。樣板間保留至項目交付3個月后。這一做法值得借鑒。 　　住建部門應(yīng)出臺精裝修商品房管理辦法，規(guī)范住宅全裝修交付中的價格體系、裝修標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定、售后服務(wù)等系列問題，并制訂賠償方案，也要制訂精裝修驗收標(biāo)準(zhǔn)，并將精裝房的驗收納入備案管理；完善《商品房買賣合同》示范文本，要求開發(fā)商詳細(xì)列出“精裝修清單”，寫明瓷磚、地板、電器開關(guān)、整體櫥柜等主要部分的材料、品牌等內(nèi)容，并約定賠償責(zé)任。各地監(jiān)管部門也應(yīng)抓一批典型案例，加大檢查和懲罰力度，嚴(yán)厲處罰開發(fā)商偷工減料、粗制濫造、虛假宣傳等行為。 　　只有多措并舉增設(shè)“防火墻”，才能消除消費者對精裝房質(zhì)量的擔(dān)憂，努力維護(hù)精裝房消費者的合法權(quán)益。

昨日，廣州住房公積金管理中心與南沙區(qū)合作，啟動全國首個人才公寓住房公積金按月還房租項目試點——南沙區(qū)青俊人才公寓（萬科白鷺郡小區(qū)）項目。 　　去年底，廣州住房公積金管理中心在保障性租賃住房項目率先試點公積金“按月還房租”，繳存人可授權(quán)住房公積金中心，每月將所繳存的住房公積金直接劃轉(zhuǎn)給收租方，用于支付房租。去年來，廣州已相繼在繼園東、北山夢享、窩趣西門口等6個保障性租賃住房項目啟動住房公積金按月還房租試點，這次簽約的南沙區(qū)青俊人才公寓項目是第7個項目試點，也是全國首個人才公寓項目試點。 　　廣州住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步“按月還房租”模式將逐步在廣州市、包括南沙區(qū)的人才公寓、保障性租賃住房中物色合適的項目進(jìn)行進(jìn)一步推廣。

如今，二手市場正吸引著越來越多年輕人的關(guān)注和涌入。對于Z世代而言，選擇性價比較高的二手品不但省錢，同時還能體驗撿漏帶來的新鮮感。他們并不在意物品的上一個主人是誰，更享受“花小錢體驗更多物品”的樂趣。（8月17日《新京報》） 　　二手市場發(fā)展多年，此前一直給人一種不溫不火的感覺，其中一個重要原因便是“欠東風(fēng)”。而現(xiàn)在，“年輕力”正在成為那股東風(fēng)。年輕人對二手消費的認(rèn)可度越來越高，不僅因為年輕人愛嘗鮮，更因為二手消費很“綠色”。交易二手商品，就是推動閑置物品循環(huán)再利用，變“我之舊物”為“人之資源”。隨著綠色低碳理念的深入人心，越來越多的人正在轉(zhuǎn)變消費方式。數(shù)據(jù)顯示，交易二手物品的人群呈現(xiàn)出明顯增多趨勢。目前，閑置物品交易范圍覆蓋了幾乎所有消費品品類，預(yù)計2025年市場規(guī)模將達(dá)到接近3萬億元。 　　二手市場如何巧借“年輕力”乘勢而上呢？關(guān)鍵在于疏通痛點，掃除障礙。目前，二手市場仍存在著不少痛點。如，商品質(zhì)量難界定。二手物品不是新產(chǎn)品，對其質(zhì)量的界定一直是個難題。也因為如此，時不時會有貨不對板、以次充好等情況發(fā)生。如，商品定價缺依據(jù)。由于市場缺乏合理的估價體系，常常賣家標(biāo)價“隨意”，買家還價“沒譜”。再如，前后端服務(wù)待完善。于前端，與二手商品交易相關(guān)的清潔、修理等產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展起來；于后端，二手交易平臺尚未形成成熟的售后保障機(jī)制。 　　《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已將“規(guī)范發(fā)展二手商品市場”作為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點任務(wù)之一?！兑?guī)劃》明確提出，完善二手商品流通法規(guī)，建立完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。二手交易平臺也已積極行動起來，減少交易風(fēng)險，提高服務(wù)保障。如針對二手商品的質(zhì)量與估價的問題，有平臺嘗試引入第三方機(jī)構(gòu)，進(jìn)行相對公允的評估。相信隨著二手市場加速步入規(guī)范發(fā)展軌道，發(fā)展障礙將被一個個掃除，人們的交易體驗也將一步步提升。而隨著人們對二手市場信心的增強(qiáng)，“綠色循環(huán)”將成為越來越多人的生活方式。

“打開系統(tǒng)，選擇車輛特征后點擊搜索，不到一秒鐘，符合條件的車輛就出現(xiàn)在屏幕上?！痹谝运_技術(shù)股份有限公司（以下稱“以薩技術(shù)”）展廳，公司副總裁、產(chǎn)品事業(yè)群總經(jīng)理王堃向記者展示“以薩神眼車輛大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”。 　　以薩技術(shù)成立于2015年，專注于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研究，主要為城市公共安全、社會治理、智慧城市等場景提供產(chǎn)品和解決方案。憑借先進(jìn)技術(shù)、過硬產(chǎn)品，以薩技術(shù)相繼獲得山東省瞪羚企業(yè)、山東省重點大數(shù)據(jù)企業(yè)及山東省人工智能行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)等稱號。 　　打磨核心技術(shù) 　　以薩技術(shù)在成立之初，曾針對城市安全領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，依托大數(shù)據(jù)積累與先進(jìn)評估模型，推出“以薩神眼車輛大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”。 　　“系統(tǒng)能夠自動識別車輛品牌、型號、顏色等特征，通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)對套牌、假牌甚至無牌車輛的精準(zhǔn)鎖定?！币运_技術(shù)研發(fā)人員劉圭圭告訴記者，這解決了依靠人工識別不能快速、準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)車輛的難題，但在應(yīng)用中也發(fā)現(xiàn)，該套系統(tǒng)對模糊場景識別度不高。如何提高計算速度與性能、實現(xiàn)對模糊場景的識別，對研發(fā)團(tuán)隊是個挑戰(zhàn)。 　　經(jīng)過一年多反復(fù)試驗，研發(fā)團(tuán)隊對系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，研發(fā)出“視頻圖像全息融合一體化識別算法”。以薩技術(shù)研究院院長石柱國說：“這一算法采用并行處理技術(shù)、分布式集群技術(shù)、圖像處理技術(shù)、視頻編解碼技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲與檢索技術(shù)等。即使在模糊、昏暗等不良條件下，仍然可以準(zhǔn)確識別目標(biāo)對象?！? 　　隨著技術(shù)進(jìn)步，以薩技術(shù)不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。其中，針對城市管理中大規(guī)模、實時數(shù)據(jù)處理需要，研發(fā)了“以薩雷霆高速分析數(shù)據(jù)庫”，解決海量實時動態(tài)數(shù)據(jù)高速檢索、關(guān)聯(lián)分析的技術(shù)難題，產(chǎn)品性能居行業(yè)前列。 　　依托“視頻圖像全息融合一體化識別算法”和“以薩雷霆高速分析數(shù)據(jù)庫”等核心技術(shù)，以薩技術(shù)向更多應(yīng)用領(lǐng)域拓展。 　　“我們逐步研發(fā)出全息感知體系、多維融合分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)魔方等產(chǎn)品?！笔鶉榻B，以薩技術(shù)還將計算機(jī)視覺技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與數(shù)據(jù)中臺、數(shù)字孿生技術(shù)體系等進(jìn)行融合創(chuàng)新，自主研發(fā)出“以薩天工”全智能支撐體系。“這個體系通過分析人、車、路、物等要素特征，尋找彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，從而實現(xiàn)對城市的全流程、動態(tài)化治理?！? 　　隨著產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域增多，對技術(shù)落地要求也相應(yīng)提高?！拔覀兊漠a(chǎn)品在設(shè)計之初，就需要考慮到應(yīng)用場景，并在具體實踐中打磨技術(shù)?！蓖鯃艺f。 　　在以薩技術(shù)，有個常用詞——駐場研發(fā)?！熬褪歉鶕?jù)用戶需求設(shè)計產(chǎn)品方案，為客戶提供精準(zhǔn)服務(wù)?！蓖鯃艺f，研發(fā)團(tuán)隊尤其是產(chǎn)品經(jīng)理和研發(fā)人員，一定要到現(xiàn)場去，與客戶待在一起、磨在一起，只有這樣，才知道市場需要什么，才知道下一步該如何創(chuàng)新發(fā)展。 　　憑借突出的創(chuàng)新研發(fā)能力，截至目前，以薩技術(shù)擁有授權(quán)發(fā)明專利13項、實用新型專利9項、外觀設(shè)計專利53項、軟件著作權(quán)298項。同時，企業(yè)還參與制定了多項國家標(biāo)準(zhǔn)。 　　破解管理難題 　　人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與數(shù)字城市各類應(yīng)用場景的深度融合，是以薩技術(shù)聚焦的領(lǐng)域。 　　今年5月份，以薩技術(shù)開發(fā)的“市民一家親”小程序在青島西海岸新區(qū)上線。該小程序整合政府、社會、市場多方資源，著力解決市民群眾亟需獲取的服務(wù)和信息，以科技助力城市服務(wù)水平提升。 　　市民登錄小程序后，可享受精準(zhǔn)個性化服務(wù)。比如，非西海岸新區(qū)戶籍人員駐留時間3天以上將被認(rèn)定為“新市民”，并獲得專屬的新區(qū)市民認(rèn)證和二維碼，可享受20余項生活服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。 　　“該平臺是以服務(wù)促管理的創(chuàng)新性嘗試，后期還將逐步開放更多便民服務(wù)?！鼻鄭u西海岸新區(qū)社會治理中心副主任陳慶道介紹。 　　在智慧交通方面，以薩技術(shù)為城市道路交通事故預(yù)防提供技術(shù)支撐，加強(qiáng)“人車路”研判，對重點車輛、重點人員、重點路段精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)推送、綜合治理。 　　比如，在交通事故多發(fā)地，以薩技術(shù)通過大數(shù)據(jù)綜合分析研判，確定有些路口可能存在夜間燈光昏暗、車道較窄等諸多安全隱患，并實時預(yù)警，實現(xiàn)對路況實時精準(zhǔn)管控，有效降低事故發(fā)生概率，大幅提高通行能力。 　　此外，針對渣土車亂倒建筑垃圾、加高加改等城市治理中的“老大難”問題，以薩技術(shù)研發(fā)了相應(yīng)的智能監(jiān)控系統(tǒng)平臺，通過人工智能識別技術(shù)，實時抓拍未按規(guī)定路線運(yùn)輸、未密閉運(yùn)輸、拋撒滴漏等違規(guī)行為，自動分析識別并實時發(fā)出預(yù)警，把證據(jù)推送到相關(guān)部門，即便車牌有遮擋也可還原真實信息。該系統(tǒng)運(yùn)用后，可減少現(xiàn)場執(zhí)法力量投入，提高執(zhí)法效率，實現(xiàn)及時響應(yīng)、精準(zhǔn)監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理能力。 　　深化產(chǎn)學(xué)研合作 　　近兩年，以薩技術(shù)通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等方式，不斷探索新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，打造核心競爭力。 　　目前，以薩技術(shù)已與中國石油大學(xué)、山東科技大學(xué)等高校簽署合作協(xié)議，在理論研究、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新研發(fā)、行業(yè)實踐、人才就業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并立足行業(yè)前沿，進(jìn)行產(chǎn)品和解決方案的探索與創(chuàng)新。此外，以薩技術(shù)還通過舉辦人工智能大賽等多種方式引導(dǎo)高校學(xué)生提高實踐能力。 　　企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新離不開人才支撐。以薩技術(shù)不僅在公司總部成立研究院，培養(yǎng)400余人的核心技術(shù)研發(fā)和服務(wù)團(tuán)隊，還在北京、上海、深圳、武漢、成都等城市建立了15個“人才飛地”。 　　“人才飛地”如何發(fā)揮作用？王堃舉了個例子：武漢的“人才飛地”最初只有五六個人，他們在智慧交通的細(xì)分領(lǐng)域——事件識別上具有領(lǐng)先優(yōu)勢，可通過智能分析識別未戴頭盔、未系安全帶、接打電話等不安全行為。有了技術(shù)儲備，以薩技術(shù)就將這顆“種子”培育成“果實”，開發(fā)出一套系統(tǒng)化解決方案——城市交通大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并推向市場。 　　據(jù)了解，以薩技術(shù)很多成熟產(chǎn)品都發(fā)軔于“人才飛地”。王堃說，“人才飛地”實現(xiàn)研發(fā)與生產(chǎn)兩地化，已成為技術(shù)孵化的重要陣地。 　　目前，以薩技術(shù)已開發(fā)出智慧城市、公共安全、數(shù)字政府、市域社會治理、智慧交通、常態(tài)化疫情防控、民生服務(wù)體系的成熟可落地應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案。 　　“以薩技術(shù)始終將研發(fā)作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力。未來我們將進(jìn)一步加大研發(fā)投入，繼續(xù)推動企業(yè)與高校院所合作，進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，繼續(xù)投身數(shù)字城市建設(shè)，讓城市更加智慧?！蓖鯃艺f。

二手房交易新模式在濟(jì)南正式落地。8月17日上午，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會，對濟(jì)南剛剛推出的二手房“帶押過戶”這一全國首創(chuàng)的登記新模式進(jìn)行權(quán)威發(fā)布解讀。 　　據(jù)悉，針對二手房交易過程中多部門分開辦理時間長、買賣交易風(fēng)險高、資金成本高的問題，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同濟(jì)南住房公積金中心和銀行、公證等機(jī)構(gòu)歷時近半年積極探索，在全國首次創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記新模式，對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，實現(xiàn)了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發(fā)放新的貸款，提高交易質(zhì)量，降低交易成本。 　　目前，該模式已在工行、建行、北京銀行等多家銀行試點成功，將在（濟(jì)南）全市二手房市場全面推行，實現(xiàn)銀行貸款審批、抵押放款及二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押注銷等各環(huán)節(jié)的無縫銜接。 　　據(jù)介紹，“帶押過戶”新流程實施后，買賣雙方轉(zhuǎn)移和抵押“雙預(yù)告登記”通過銀行就可以完成線上申請，轉(zhuǎn)移登記和抵押登記可同步辦理，賣方在辦理轉(zhuǎn)移登記的當(dāng)天或第二天就可以拿到購房款，結(jié)清原銀行貸款。辦理時限由原先的十幾天壓縮至1個至3個工作日辦結(jié)，將進(jìn)一步激發(fā)二手房市場的交易活力，為市場注入新的動力。 　　“此舉將會對地方二手房交易及房地產(chǎn)信貸市場產(chǎn)生一定的積極影響。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙向《證券日報》記者表示，對于二手房交易而言，主要將會帶來兩方面利好。其一，降低交易成本，即賣方無須解押及籌措資金，可使用買方的銀行貸款來還賣方的銀行貸款，有效降低了交易成本以及解除了資金籌措的困擾；其二，降低二手房交易風(fēng)險，買方可將購房款直接存入提存賬戶，在一定程度上保障了交易主體的利益。 　　對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《證券日報》記者表示，從當(dāng)下的市場表現(xiàn)看，二手房占全部房屋交易比重是下降的，濟(jì)南該政策出臺后，一是可以縮短交易周期，以廣州、深圳為例，如果不降價，二手房交易周期可能長達(dá)6個月至12個月，這其中交易環(huán)節(jié)復(fù)雜是重要因素之一，若以濟(jì)南這種新模式運(yùn)行，交易周期有望縮短一半；二是有助于加快換房需求入市，二手房交易周期過長導(dǎo)致銷售受阻，一二手房換房聯(lián)動需求難以釋放，造成新房市場交易有堵點，濟(jì)南這一模式在某種程度上對該堵點有疏通作用，對提升新房交易量有所助力；三是該新模式實施后，將會促進(jìn)新市民購買二手房及在該城市扎根落戶。因此，可將該模式在全國推廣，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。 　　對于接下來其他城市是否可能效仿？王小嬙表示，濟(jì)南推出二手房“帶押過戶”模式，是緊跟市場探索的創(chuàng)新性政策，從多角度加速修復(fù)市場，同時也將在全國范圍內(nèi)起到一定的示范帶頭作用，不排除后續(xù)有其他城市啟動或探索出新的優(yōu)化政策。

8月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布7月份70大中城市商品住宅銷售價格指數(shù)，數(shù)據(jù)顯示，一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲，二三線城市環(huán)比整體呈降勢。70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有40個和51個，比上月分別增加2個和3個。 　　7月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　“從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，市場整體處于復(fù)蘇狀態(tài)，政策在各地釋放的效力依然呈現(xiàn)分化。從區(qū)域來看，長三角、大灣區(qū)和長江中游不少熱點城市政策調(diào)整頻率加快，對市場熱度提升的效果較為明顯?！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對《中國消費者報》記者表示。 　　張波認(rèn)為，具體來看，一二手房價格總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。與此相對應(yīng)的是，北京、上海、深圳不但房價表現(xiàn)穩(wěn)定，并且從商品房成交金額、土地拍賣市場的表現(xiàn)來看都可圈可點。從新房來看，北京、上海、廣州三地單月價格環(huán)比上漲較為明顯，北京、上海均上漲0.5%，這一價格變化和市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系。二手房中，上海房價月度上漲0.8%表現(xiàn)最為明顯，也顯示出市場快速復(fù)蘇的節(jié)奏還在持續(xù)。 　　二線城市的分化還在持續(xù)，從市場表現(xiàn)來看，新一線城市相比三四線表現(xiàn)更為明顯。從新房價格來看，杭州、合肥、成都的房價上漲較為明顯，尤其是成都單月新房和二手房分別上漲1%和1.3%。 　　前不久召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。 　　對此，中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜對《中國消費者報》記者表示，近期北京、上海、廣州微調(diào)相關(guān)政策，蘇州、無錫降低首付比例，廊坊取消限購、限售等，未來預(yù)計將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，各地“保交樓”相關(guān)舉措也有望加速落地。從市場的角度來看，短期市場信心修復(fù)仍需一定時間。 　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂預(yù)計，在較寬松的信貸和調(diào)控政策下，新房項目有序復(fù)工、交房，加快房企風(fēng)險化解才能修復(fù)市場預(yù)期。 　　張波則認(rèn)為，未來政策調(diào)整的方向會從普惠向定向人群方面發(fā)展，尤其對改善性需求的支持力度會進(jìn)一步加大。一線城市和熱點二線會成為市場熱度提升的“核心力量”，帶動房價穩(wěn)定、市場穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)前，全球房地產(chǎn)市場的主題詞正在切換，主要“敘事邏輯”從“超低利率環(huán)境”向“滯脹風(fēng)險”轉(zhuǎn)化。此前，持續(xù)的超低利率環(huán)境和大規(guī)模政府財政刺激政策催生了全球房地產(chǎn)市場高溫。然而，隨著相關(guān)政策撤出，市場開始出現(xiàn)降溫苗頭，且撤出力度越大，市場修正幅度也越大。因此，要判斷未來全球房地產(chǎn)市場走勢，不僅要看市場預(yù)期在多大程度上與經(jīng)濟(jì)實際相吻合，還取決于已經(jīng)快速收緊貨幣政策的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行如何應(yīng)對潛在衰退風(fēng)險。 　　統(tǒng)計顯示，2021年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家整體住房價格較2019年增長19.6%，創(chuàng)下有記錄以來最快增長速度。進(jìn)入2022年，各國貨幣環(huán)境普遍收緊，全球房地產(chǎn)市場還能繼續(xù)高歌猛進(jìn)嗎？ 　　今年上半年，雖然大多數(shù)國家和地區(qū)的房地產(chǎn)市場依然火熱，但隨著越來越多制約因素顯現(xiàn)，市場出現(xiàn)下行修正的概率正在上升。 　　事實上，至今年6月份，部分國家房地產(chǎn)市場出現(xiàn)疲軟態(tài)勢。 　　數(shù)據(jù)顯示，美國房產(chǎn)抵押貸款利率明顯上升。6月中旬，30年抵押貸款利率超過6%，不僅遠(yuǎn)高于年初的約3%，更是達(dá)到了2008年國際金融危機(jī)以來的最高水平。這一態(tài)勢對房地產(chǎn)投資和消費產(chǎn)生了明顯抑制效果。 　　受此影響，美國6月份新房銷售量為59萬套，與5月份的64.2萬套相比降低了8.1%。標(biāo)普相關(guān)數(shù)據(jù)則顯示，全美房屋價格在4月份達(dá)到高點之后，5月份開始逐步下滑。美國抵押銀行家協(xié)會6月份數(shù)據(jù)顯示，購買新房的抵押貸款申請同比下降了12%，環(huán)比下降10%。在新開工數(shù)量方面，5月份美國新屋開工率和新房建設(shè)許可數(shù)量同比分別下降14.4%和7%。 　　歐洲地區(qū)房地產(chǎn)市場雖仍呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，但疲態(tài)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。歐洲統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，歐元區(qū)住房價格指數(shù)同比增長9.8%，歐洲整體增幅高達(dá)10.5%，為2005年有該項統(tǒng)計以來的最高水平。英國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份英國房價年增長率從6月份的10.7%小幅上升至11.0%，考慮季節(jié)性因素后價格環(huán)比上漲0.1%。然而，值得關(guān)注的是，在歷經(jīng)2021年和2022年初房地產(chǎn)投資量增長之后，近期歐洲地產(chǎn)投資活動開始放緩，5月份和6月份的投資量均呈下降趨勢。 　　在亞太地區(qū)，萊坊數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在該公司重點監(jiān)測的23個亞太城市中，19個城市住宅價格保持上漲態(tài)勢，平均住宅價格增幅為5.6%。值得關(guān)注的是，亞太地區(qū)的整體韌性主要得益于通脹壓力明顯低于歐洲和美國，各國央行收緊貨幣政策力度不一。相比而言，新西蘭、澳大利亞兩國在央行加息后，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)不同程度放緩。其中，澳大利亞統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份新增住房貸款規(guī)模同比下降4.4%，7月份澳國內(nèi)房價進(jìn)一步延續(xù)下跌態(tài)勢；新西蘭國內(nèi)住房市場價格也終結(jié)了過去兩年的快速上漲，開始出現(xiàn)下滑。 　　可以確定的是，此前持續(xù)的超低利率環(huán)境和大規(guī)模政府財政刺激催生了與疫情相伴隨的全球房地產(chǎn)市場高溫。然而，相關(guān)政策環(huán)境的變化將引發(fā)市場降溫。展望后續(xù)市場發(fā)展，投資者普遍認(rèn)為，前期刺激政策撤出更為明顯的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場將經(jīng)歷更大程度的市場修正。 　　多家市場機(jī)構(gòu)預(yù)計，在不久的將來，加拿大、新西蘭、澳大利亞、瑞典、美國、英國等國房價將出現(xiàn)5%至20%不等的下挫。 　　美國抵押銀行家協(xié)會分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)前景的高度不確定性將成為后續(xù)房地產(chǎn)市場變化幅度和時機(jī)的主要影響因素。盡管美勞動力市場表現(xiàn)強(qiáng)勁，但通貨膨脹和地緣政治緊張局勢的持續(xù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不確定性正在上升、經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。如果經(jīng)濟(jì)陷入衰退，或者衰退預(yù)期持續(xù)升溫，多戶家庭的借貸可能會受到進(jìn)一步限制。在今年創(chuàng)紀(jì)錄的開局之后，利率上升以及對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂將抑制下半年的市場發(fā)展和新貸款發(fā)放。預(yù)計今年商業(yè)和多戶家庭抵押貸款借貸總額將降至7330億美元，比2021年8910億美元的總額下降17.73%；其中，美住宅抵押貸款中較為突出的多戶家庭貸款預(yù)計將在2022年降至4360億美元，比去年4870億美元的數(shù)據(jù)下降10.47%。 　　房地美分析認(rèn)為，抵押貸款利率的上升以及房價的上漲將加重居民負(fù)擔(dān)，并導(dǎo)致美國房地產(chǎn)市場放緩。預(yù)計2022年房屋銷售量將放緩至600萬套，2023年放緩至540萬套。房屋需求增速放緩將導(dǎo)致房價增速放緩，預(yù)計2022年和2023年價格增長分別為12.8%和4.0%。 　　針對歐洲市場，荷蘭銀行分析認(rèn)為，通脹、基準(zhǔn)利率和增長前景成為歐洲房地產(chǎn)市場的三大風(fēng)險。通脹方面，能源價格的上漲正在快速侵蝕居民可支配收入，進(jìn)而降低住宅市場需求。荷蘭中央銀行測算顯示，如果能源價格上漲35%，居民平均可支配收入將下降0.7個百分點；如果能源價格上漲60%或者85%，居民可支配收入將下降2.1個百分點或4.2個百分點。 　　與此同時，歐洲部分國家抵押貸款利率正在不斷上升。地緣政治緊張和經(jīng)濟(jì)前景惡化帶來的投資不確定性導(dǎo)致歐洲抵押貸款利率的風(fēng)險溢價不斷提高，抵押貸款利率增速明顯高于基準(zhǔn)利率增速。上述因素會使歐洲房地產(chǎn)市場進(jìn)一步承壓。荷蘭銀行預(yù)計，越來越多的歐洲房地產(chǎn)投資者將退出房地產(chǎn)市場，等待重新定價。部分歐洲國家的房地產(chǎn)市場交易量將在今年下半年下降17.5%，2023年還將出現(xiàn)2.5%的下挫。 　　雖然英國7月份數(shù)據(jù)顯示房價已經(jīng)連續(xù)9個月保持兩位數(shù)增長，但消費者信心已經(jīng)跌至歷史低點。投資者正在密切關(guān)注英國市場面臨的加息風(fēng)險和衰退風(fēng)險。英國5年期抵押貸款固定利率已經(jīng)從去年9月份的1.28%上漲至當(dāng)前的3.45%，后續(xù)英國央行的任何加息操作、英國經(jīng)濟(jì)的任何衰退跡象都會進(jìn)一步惡化住房市場需求。 　　無疑，當(dāng)前全球房地產(chǎn)市場的主題詞正在切換，主要“敘事邏輯”從“超低利率環(huán)境”向“滯脹風(fēng)險”轉(zhuǎn)化。要判斷未來全球房地產(chǎn)市場走勢，不僅要看市場預(yù)期多大程度上與經(jīng)濟(jì)實際相吻合，同時還取決于已經(jīng)快速收緊貨幣政策的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行如何應(yīng)對潛在衰退風(fēng)險。

“‘十四五’期間，全國計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房870萬套間，預(yù)計可以幫助2600多萬新市民、青年人改善居住條件?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉表示。 　　近日，國家衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等17部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。在強(qiáng)化住房支持方面，《指導(dǎo)意見》提出，加快發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難。 　　潘偉表示，一個城市，青年人有希望，城市才有未來。解決青年人、新市民住房問題是各級政府的職責(zé)所在，也是提高城市競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以新市民和青年人為主要出發(fā)點，解決青年人的住房問題有利于消除他們的后顧之憂，實現(xiàn)安居樂業(yè)。通過指導(dǎo)各地支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)等多主體投資，多渠道供給，加快發(fā)展保障性租賃住房。 　　“近兩年，全國已建設(shè)籌集保障性租賃住房256萬套間，能夠解決700萬新市民、青年人的住房問題。保障性租賃住房的租金低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金水平，而且在籌集建設(shè)過程中也注重職住平衡?！? 　　潘偉表示，下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地加快供應(yīng)保障性租賃住房，讓更多符合條件的新市民、青年人能夠入住保障性租賃住房，切實增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

北京將提升房屋交易便利度，在“京通”小程序上提供不動產(chǎn)登記辦事服務(wù)，實現(xiàn)抵押注銷登記、房屋贈與、夫妻間轉(zhuǎn)移登記等事項“掌上辦”。同時，北京將加強(qiáng)二手車交易管理和服務(wù)。2022年9月底前，制定北京市二手車交易過戶流程指引。 　　今天，《北京市助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》正式對外公布，重點圍繞涉企服務(wù)、網(wǎng)上辦事、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、擴(kuò)大經(jīng)營等5個方面，提出了34條改革舉措。 　　根據(jù)《若干措施》，北京將提升房屋交易便利度。擴(kuò)大不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)范圍，實現(xiàn)個人與企業(yè)間存量房屋交易、涉及外籍人員房屋交易全流程在線辦理。著力解決疫情期間出行不便、看房難問題，優(yōu)化不動產(chǎn)登記網(wǎng)上信息查詢功能，提供房屋面積、用途、抵押、查封、預(yù)告登記、異議登記以及地籍圖等信息服務(wù)，逐步實現(xiàn)“以圖查房”功能。在“京通”小程序上提供不動產(chǎn)登記辦事服務(wù)，實現(xiàn)抵押注銷登記、房屋贈與、夫妻間轉(zhuǎn)移登記等事項“掌上辦”。 　　《若干措施》提出，北京將加強(qiáng)二手車交易管理和服務(wù)。2022年9月底前，制定北京市二手車交易過戶流程指引，明確交易過戶環(huán)節(jié)、辦理方式、辦理時限、所需材料等標(biāo)準(zhǔn)和條件，統(tǒng)一向社會公開，便于交易雙方查詢。 　　北京將全面優(yōu)化二手車查驗車輛、訂立合同、審驗車輛手續(xù)、打印過戶發(fā)票、交費、變更行駛證登記證等環(huán)節(jié)，取消過戶發(fā)票工商驗證事項。在全市各交易市場提供“一站式”交易服務(wù)，公安交通管理部門應(yīng)根據(jù)市場交易量增設(shè)二手車交易轉(zhuǎn)讓登記窗口，提高二手車交易效率。北京將優(yōu)化車駕管業(yè)務(wù)線上服務(wù)。完善機(jī)動車駕駛?cè)嗽诰€辦理駕駛證期滿換證服務(wù)，允許疫情期間暫時無法提供體檢證明的機(jī)動車駕駛?cè)瞬扇　叭萑笔芾怼狈绞缴暾垞Q證，并于2022年12月底前補(bǔ)交體檢證明。完善車輛信息線上查詢功能，在線上查詢車輛違章、年檢等信息基礎(chǔ)上，增加車輛查封狀態(tài)查詢功能。

今日，國家衛(wèi)健委就《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。 　　針對如何通過加強(qiáng)公租房保障來促進(jìn)解決多子女家庭住房困難的問題？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉表示，近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，通過實物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，不斷加大對城鎮(zhèn)住房收入困難家庭的保障力度。城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭已經(jīng)基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，其他住房收入困難家庭居住條件得到有效改善。 　　截至去年底，通過公租房保障幫助111.4萬有未成年子女的家庭，6.9萬三孩家庭，2.3萬計劃生育特殊困難家庭解決了住房問題。 　　下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，以這次《指導(dǎo)意見》的出臺為契機(jī)，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三個方面的支持：一是在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時給予調(diào)換。

當(dāng)前各地房地產(chǎn)政策出現(xiàn)新一輪調(diào)整，除進(jìn)一步降低首套房首付比例外，還下調(diào)二套房首付比例。8月16日，《證券日報》記者通過采訪多家銀行、地產(chǎn)中介等機(jī)構(gòu)了解到，房貸政策調(diào)整后，多地消費者購房咨詢量有所增加。 　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對記者表示，購房政策放松可以為居民實質(zhì)性減負(fù)，支持剛性和改善性住房需求；同時有助于購房者預(yù)期和置業(yè)信心恢復(fù)，鼓勵居民加杠桿，拉動房地產(chǎn)銷售企穩(wěn)，后續(xù)還需政策給予進(jìn)一步支持。 　　多地調(diào)整購房首付比例 　　近段時間，已有包括承德、惠州、湛江、汕尾、蘇州等多地區(qū)調(diào)整購房首付比例。如，廣東湛江轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由25%下調(diào)至20%。同時，還有地區(qū)對二套房首付比例進(jìn)行調(diào)整。例如，自8月15日起，在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)購買第二套普通自住住房申請住房公積金貸款，最低首付款比例由60%調(diào)整至40%。 　　另據(jù)中指數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至8月初，今年近240個省市發(fā)布超650條政策，從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等方面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策。據(jù)其不完全統(tǒng)計，7月1日至8月14日，多地累計出臺了142條房地產(chǎn)調(diào)控政策，其中商貸首付相關(guān)政策有31條。 　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對《證券日報》記者表示，中央政治局會議明確指出“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，并且提到政策工具箱要“用足用好”，因此近期各地政策不斷跟進(jìn)，尤其是市場提振乏力的城市和地區(qū)政策出臺力度和覆蓋面亦增大。從政策工具箱來看，針對改善需求的首付調(diào)整、房貸利率調(diào)整以及限購優(yōu)化，不同城市都存在一定的政策空間，預(yù)計后續(xù)將進(jìn)一步釋放。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示，短期來看，各地因城施策力度有望加大，未來預(yù)計將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，優(yōu)化認(rèn)房認(rèn)貸、降首付比例或是重要方向。 　　購房咨詢量明顯增多 　　8月16日，記者聯(lián)系了前述地區(qū)多家房屋中介、售樓處和銀行機(jī)構(gòu)，了解政策出臺后各方反應(yīng)和動態(tài)。 　　“惠州首次購房的最低首付比例降至兩成的新政策出臺后，很多同行收到有購房需求的客戶咨詢。”廣東惠州地區(qū)某房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)人員告訴記者，目前該地首套房房貸利率普遍為4.25%，部分銀行為4.65%，各銀行情況不一。 　　“首付比例政策調(diào)整后，確實有不少人來咨詢”。廣東省湛江地區(qū)一家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)人告訴記者，目前首套房首付比例已降至20%，二套房首付比例降至30%，首套房房貸利率是4.45%，二套房為5.5%。 　　“我們剛接到通知，首套房貸款比例降至20%，客戶已可以申請，只要是首套房貸款，申請不難也不用排隊，手續(xù)齊備就行?！鄙俏惨患掖笮豌y行新港支行相關(guān)業(yè)務(wù)人員告訴記者。 　　山東省濟(jì)南市某國有銀行市中支行信貸部業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者，目前公積金和商業(yè)貸款，首套房貸款首付比例都降至30%，二套房均降至40%，但由于政策剛下發(fā)不久，咨詢的客戶數(shù)量較之前并沒有很大變化。 　　蘇州相城區(qū)一家售樓處業(yè)務(wù)人員告訴記者，新的房貸政策下發(fā)后，有很多投資客致電咨詢。目前，首套房貸款首付比例降至30%，有房貸已結(jié)清的首付比例從50%降至30%，有房貸未結(jié)清的則從80%降至60%。 　　無錫新吳區(qū)一家售樓處業(yè)務(wù)人員表示，目前當(dāng)?shù)厥滋追渴赘侗壤档搅?0%，首套房房貸利率是4.25%。若名下有房貸，再次購房的首付比例則為50%至60%。 　　利好政策仍需加碼 　　央行日前發(fā)布的2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示，6月末，全國主要金融機(jī)構(gòu)（含外資）房地產(chǎn)貸款余額53.1萬億元，同比增長4.2%。其中，個人住房貸款余額38.9萬億元，同比增長6.2%。 　　在明明看來，房地產(chǎn)貸款和個人住房貸款余額同比增幅雖然保持為正數(shù)，但數(shù)值還是降至低位，說明目前居民加杠桿意愿不強(qiáng)，房地產(chǎn)市場修復(fù)的節(jié)奏依然較緩，銷售有待改善。 　　當(dāng)前，增加按揭貸款投放仍是改善房地產(chǎn)市場銷售端的重要抓手之一。談及未來在增加有效貸款需求方面，明明建議，在政策層面，一方面要避免政策“一刀切”，在“房住不炒”的前提下，鼓勵探索更多新的工具，為剛需、改善等自住型需求提供購房便利；另一方面仍需通過降低銀行負(fù)債成本、深化利率市場化改革的手段實現(xiàn)實際貸款利率的壓降，改善實體融資環(huán)境，壓降融資成本。對銀行機(jī)構(gòu)而言，要積極控制負(fù)債成本并有序壓降貸款利率，同時簡化貸款手續(xù)、優(yōu)化審批流程，削減業(yè)務(wù)辦理的時間和費用；與此同時，地方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深耕當(dāng)?shù)?，積極主動提供金融服務(wù)，增強(qiáng)市場活力。 　　陳文靜表示，增加有效貸款需求仍需政策發(fā)力，需求端政策仍需聚焦降低購房成本、降低購房門檻，促進(jìn)合理購房需求釋放，如優(yōu)化限購、限貸政策，降低房貸利率等方面。8月15日，央行中期借貸便利(MLF)操作和公開市場逆回購操作的中標(biāo)利率均下降10個基點，短期看房貸利率仍有下調(diào)預(yù)期。 　　“今年一系列政策都在圍繞提振房地產(chǎn)市場展開，后續(xù)在房貸利率以及定向人群支持層面，可能出臺更多政策，以保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。”張波表示。

110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米；購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積，收房時卻變成了46%……記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，公眾對于購房時需要承擔(dān)公攤面積費用多有詬病，不少人擔(dān)心存在“消費暗區(qū)”。在這樣的背景下，近年來一種聲音甚囂塵上——取消公攤面積制度。(見8月16日《法治日報》) 　　從進(jìn)入商品房時代開始，我國普遍實行的是由購房者分?jǐn)偛糠止灿薪ㄖ娣e的做法。2001年起施行的《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。 　　客觀而言，近年來，商品房公攤面積呈擴(kuò)大趨勢——從最初的10%以下，到現(xiàn)在動輒30%、40%。這與商品房提檔升級、增加電梯數(shù)量、公共區(qū)域面積增加等因素有關(guān)，也與開發(fā)商公攤面積計算不透明、暗箱操作等有關(guān)。一些購房者質(zhì)疑公攤面積是在為不屬于自己的公共空間買單，并且每年交的物業(yè)費、供暖費等都要繼續(xù)為公攤部分買單。正因此，近年來關(guān)于取消公攤面積的呼聲漸高，也有全國政協(xié)委員建議取消公攤面積，將實際公攤面積成本核算到實用面積之中。 　　取消公攤面積不可能一蹴而就。對已經(jīng)購買房產(chǎn)的人來說，其會面臨房產(chǎn)證變更的問題，而重新測量面積和變更手續(xù)工作量很大。同時，現(xiàn)行的物業(yè)費、暖氣費等費用也都是以建筑面積計量的，取消公攤面積可謂牽一發(fā)動全身。而且一刀切取消公攤面積，可能會直接影響開發(fā)商對公共區(qū)域的投入，進(jìn)而影響小區(qū)的居住環(huán)境和整體品質(zhì)。 　　事實上，對商品房來說，公攤部分是客觀存在的，公攤面積制度本身并沒有原罪。在建房成本既定的前提下，按建筑面積計算還是按使用面積計算，只是單價不同，消費者要付出的購房成本是相對固定的。 　　公攤面積制度備受詬病，主要是因為“亂公攤”和“只公攤成本，不公攤收益”等問題。一方面，少數(shù)開發(fā)商隨意變更約定的公攤面積，導(dǎo)致實際得房率低于預(yù)期，甚至有開發(fā)商將地下車位出售給購房者后，又將地下車位計入公攤面積向購房者分?jǐn)傎M用。另一方面，按照規(guī)定，業(yè)主對于公攤面積部分享有權(quán)利，但現(xiàn)實中，公攤面積上設(shè)置廣告、車位等帶來的收益，很少有業(yè)主享受到。 　　相比取消公攤面積，完善相關(guān)規(guī)定無疑更具現(xiàn)實意義和可操作性。比如，厘清公攤標(biāo)準(zhǔn)——通過明確公攤面積的最大比例、收費標(biāo)準(zhǔn)、測量方式等，減少、避免相關(guān)爭議；引進(jìn)懲罰賠償機(jī)制——有專家建議，對開發(fā)商隨意擴(kuò)大公攤面積、超過合理誤差的，可以參照消費者權(quán)益保護(hù)法中的懲罰性賠償責(zé)任，要求其給予購房人公攤面積費用一定倍數(shù)的賠償；落實公攤收益——有關(guān)部門和業(yè)委會應(yīng)監(jiān)督物業(yè)，按照民法典及相關(guān)規(guī)定，將業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后由業(yè)主共享，讓業(yè)主在為公攤面積埋單的同時也能從公攤面積中受益，等等?？傊?，辦法應(yīng)該比困難多。

對于購房者而言，“一手交錢、一手交房”的現(xiàn)房銷售具有所見即所得的優(yōu)勢，避免了交房時間不確定、房屋質(zhì)量難保證等問題。近期，多地鼓勵現(xiàn)房銷售。有專家認(rèn)為，現(xiàn)房銷售正成為房地產(chǎn)市場穩(wěn)步發(fā)展新亮點。不過，在商品房市場面臨一定下行壓力時，不能一刀切地取消預(yù)售制度，應(yīng)統(tǒng)籌考慮并逐步調(diào)整。 　　“真材實景，精裝現(xiàn)房，省心放心?！?月4日，《工人日報》記者在位于吉林敦化的某樓盤售樓處門前看到，偌大的廣告牌上，“精裝現(xiàn)房”幾個字被著重標(biāo)注，格外亮眼。售樓處內(nèi)部，前來咨詢的客戶絡(luò)繹不絕，有的客戶開門見山地要求帶看現(xiàn)房。 　　“這4棟樓是我們目前在售的現(xiàn)房，有精裝也有毛坯，可根據(jù)需要自行選擇，能隨時現(xiàn)場看房?！迸涮淄晟?、質(zhì)量保證、拎包入住是銷售主管丁楊介紹的現(xiàn)房主要亮點。 　　“廣告再好，不如現(xiàn)房可靠?！笔蹣菢?biāo)語背后蘊(yùn)含的所見即所得的優(yōu)勢成為一些房企宣傳現(xiàn)房的最佳理由。 　　上半年，湖南株洲、河南鄭州等地發(fā)文鼓勵有條件有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售。近日，福州永泰在一則涉住宅用地出讓公告中明確要求“現(xiàn)房銷售”——規(guī)劃房屋竣工驗收之后，競得人方可申請房屋銷售手續(xù)。 　　即買即住 　　“很慶幸能在畢業(yè)的第3年，就擁有一個屬于自己的小家?！苯衲?月到6月，在江蘇無錫工作的尹杰實現(xiàn)了自己“住有所居”?？捶俊⒑灪贤?、辦理房產(chǎn)證、裝修、入住……一套流程下來，他用了不到4個月的時間。 　　“當(dāng)時想著買期房還要等兩年，想盡快結(jié)束漂泊生活，就選擇了這套現(xiàn)房。”尹杰說。 　　讓尹杰選擇現(xiàn)房的另一個原因是能在驗房后再做購買決定。學(xué)土木工程的他在買房前親自檢驗了房屋的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，覺得“更加安心，也省了不必要的麻煩”。 　　“見即所得，即買即住”“現(xiàn)場看房，親鑒品質(zhì)”……隨著暑期來臨，一些房企在推出購房優(yōu)惠的同時，將“現(xiàn)房銷售”作為重要賣點。丁楊說，有的客戶對房屋有急迫的需求，比如著急結(jié)婚或者孩子上學(xué)，現(xiàn)房節(jié)約了等待的時間成本，而且可以先看后買，減少了購房者的顧慮。 　　“不過，目前市場上的現(xiàn)房有不少是在預(yù)售期內(nèi)沒有賣完的期房，在樓盤交付后就變成了現(xiàn)房?！庇卸嗄攴慨a(chǎn)中介從業(yè)經(jīng)驗的邱濱說。 　　“推出現(xiàn)房銷售打消了購房者對于房屋延期交付、難以交付的擔(dān)憂，且現(xiàn)房的房屋格局、裝修情況、配套設(shè)施都一目了然，避免了‘貨不對板’、交付質(zhì)量差的問題，滿足了當(dāng)下購房者的需求?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。 　　開發(fā)商更愿銷售期房 　　“房子的價格、設(shè)施、地理位置、周邊配套等都是購房者考慮的重要因素。經(jīng)過綜合衡量，如果購房者看好了某個小區(qū)的房源，但是這個小區(qū)目前只有期房在售，那么購房者通常會選擇購買期房或另外選擇房源。等到交付后再購買，彼時的房價波動、是否還有房源都是不確定的?！鼻駷I說，此前，很少有開發(fā)商會選擇從一開始就將樓盤做成現(xiàn)房銷售，購房者選擇購買期房，也有些無奈。 　　為何相對于現(xiàn)房銷售，開發(fā)商更愿意選擇銷售期房？上海中原地產(chǎn)首席分析師盧文曦認(rèn)為，現(xiàn)房銷售對房企資金要求較高?！凹僭O(shè)一個項目需要3年周期，如果現(xiàn)房銷售，那么開發(fā)商只有現(xiàn)金流出而無現(xiàn)金流入，3年只能做一個項目；而預(yù)售制實現(xiàn)了資金的快速周轉(zhuǎn)，減輕了房企的資金壓力，3年可以投入2個甚至3個項目，增加了商品房的市場供應(yīng)?！? 　　在某知名房企從事管理工作的張珩(化名)向記者透露，房企多選擇預(yù)售還出于對市場風(fēng)險的規(guī)避?！百彿空咴诳船F(xiàn)房時總是容易發(fā)現(xiàn)更多不滿意的地方，這甚至不關(guān)乎質(zhì)量，比如因為不喜歡材料的品牌、不喜歡櫥柜的顏色便放棄購買，這對房企來說增加了銷售風(fēng)險?！? 　　統(tǒng)籌考慮并逐步調(diào)整 　　“改為現(xiàn)房后，所見即所買，人民群眾安居樂業(yè)的需求將得到更好滿足?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，多位代表委員建議，逐步取消商品房預(yù)售制，實行現(xiàn)房銷售。 　　有業(yè)內(nèi)專家也表示，隨著房地產(chǎn)市場從增量時代步入存量時代。長期來看，現(xiàn)房銷售是房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的新亮點。不過，在商品房市場面臨一定下行壓力時，一刀切地取消預(yù)售制度可能帶來房企資金鏈斷裂等諸多問題，應(yīng)統(tǒng)籌考慮并逐步調(diào)整。 　　“保護(hù)購房者權(quán)益，短期內(nèi)仍需要從預(yù)售制本身發(fā)力。預(yù)售資金采用受托支付方式，施工單位、材料供應(yīng)商等支付對象在招標(biāo)和集中采購的過程中都已經(jīng)確定，應(yīng)在資金監(jiān)管協(xié)議中清楚寫明賬號、責(zé)任人等信息，資金支付只能指向這幾家單位，避免開假發(fā)票套取預(yù)售資金等行為?！崩钣罴握f。 　　對于現(xiàn)房銷售，李宇嘉認(rèn)為，如果地價較高，則房企融資成本較高，過高的前端成本加之現(xiàn)房銷售資金占用時間長，容易導(dǎo)致房企資金鏈緊張。因此，若地價占房價的比例低于30%，可以考慮現(xiàn)房銷售?！斑@樣既能滿足購房者的需求，又對房企資金鏈的擠占不太明顯。” 　　盧文曦建議，房地產(chǎn)銷售制度的完善需要逐步推進(jìn)。首先，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，監(jiān)管賬戶的建立、預(yù)售資金的流向都要有嚴(yán)格審核，出現(xiàn)問題后的問責(zé)機(jī)制也需加強(qiáng)。其次，可以通過改進(jìn)商品房預(yù)售制度，如降低預(yù)付款比重、房屋交付后再還貸等，保障購房者的安全。而現(xiàn)房銷售的探索，可以從中等偏小體量的地塊逐步展開。

今日，國家衛(wèi)健委等十七部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。 　　針對《指導(dǎo)意見》，國家衛(wèi)健委官微發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見及解讀問答”。 　　其中，對于“如何進(jìn)一步完善生育休假和待遇保障機(jī)制？”解讀稱，《指導(dǎo)意見》主要從優(yōu)化生育休假制度、完善生育保險等相關(guān)社會保險制度兩方面來進(jìn)一步完善生育休假和待遇保障機(jī)制。提出各地要完善生育休假政策，幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。結(jié)合實際完善假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制，明確相關(guān)各方責(zé)任，采取切實有效措施保障職工假期待遇。國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等保障作用，保障生育保險基金安全。有條件的地方可探索參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險。未就業(yè)婦女通過參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保享受生育醫(yī)療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員繳納職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)，保障其生育權(quán)益，所需資金從失業(yè)保險基金列支。指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保(含生育保險)基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項目按程序納入基金支付范圍。 　　針對《指導(dǎo)意見》提出了哪些住房、稅收等支持措施？解讀稱，提出加快完善住房保障體系，精準(zhǔn)實施購房租房傾斜政策，發(fā)揮好稅收、金融等支持作用等3項措施。優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可直接組織選房；完善公租房調(diào)換政策，對因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的，根據(jù)房源情況及時調(diào)換。住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。實施好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用個人所得稅專項附加扣除政策；建立對依法保障職工生育權(quán)益用人單位激勵機(jī)制；向提供母嬰護(hù)理、托育服務(wù)以及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、消費品生產(chǎn)的企業(yè)加大金融支持力度。

基礎(chǔ)設(shè)施REITs是近年來市場一大熱點。在8月16日舉行的國家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三透露，目前，有6個基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目正在開展委托評估，近20個較成熟的項目正在加快推進(jìn)，并將保障性租賃住房、清潔能源項目等納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行范圍，為市場提供更多類型的優(yōu)質(zhì)項目。 　　羅國三表示，去年6月，首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目正式上市。一年以來，市場運(yùn)行平穩(wěn)，項目運(yùn)營良好，支持有效投資作用日益顯現(xiàn)。 　　“在首批推薦10個項目后，又陸續(xù)向證監(jiān)會推薦了10個項目，包括深圳人才安居集團(tuán)、廈門安居集團(tuán)、北京保障房中心等三個保障性安居工程項目。目前，處于輔導(dǎo)期的項目超過80個。”羅國三透露。 　　羅國三介紹，已于5月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》（下稱《意見》），首次從國務(wù)院層面對基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作提出全面要求，針對國資轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)募機(jī)制、REITs立法等核心問題作出明確安排，特別提出要進(jìn)一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目上市。“《意見》的出臺，對于堅定各方信心，調(diào)動市場積極性，起到了非常重要的作用，為基礎(chǔ)設(shè)施REITs長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！? 　　特別是全國首批保障性租賃住房REITs項目的正式申報?！耙馕吨覈鳵EITs試點項目擴(kuò)容增類取得了實質(zhì)性突破，”中信證券研究部表示，保障性租賃住房具有租金比較穩(wěn)定、土地出讓金可能減免的特點，未來保障性租賃住房REITs有可能在一二線城市不斷推廣鋪開。 　　“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》要求，切實做好基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作，在嚴(yán)格把關(guān)項目質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高推薦效率，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場規(guī)模不斷擴(kuò)容，特別是積極推進(jìn)符合條件的民營企業(yè)項目發(fā)行上市，調(diào)動民間投資積極性?！绷_國三說，“同時，還將大力督促回收資金盡快投入新項目建設(shè)，促進(jìn)有效投資，形成良性循環(huán)。也將和中國證監(jiān)會等加強(qiáng)協(xié)作，齊心協(xié)力，共同推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場健康發(fā)展?！?

基礎(chǔ)設(shè)施REITs是近年來市場一大熱點。在8月16日舉行的國家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三透露，目前，有6個基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目正在開展委托評估，近20個較成熟的項目正在加快推進(jìn)，并將保障性租賃住房、清潔能源項目等納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行范圍，為市場提供更多類型的優(yōu)質(zhì)項目。 　　羅國三表示，去年6月，首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目正式上市。一年以來，市場運(yùn)行平穩(wěn)，項目運(yùn)營良好，支持有效投資作用日益顯現(xiàn)。 　　“在首批推薦10個項目后，又陸續(xù)向證監(jiān)會推薦了10個項目，包括深圳人才安居集團(tuán)、廈門安居集團(tuán)、北京保障房中心等三個保障性安居工程項目。目前，處于輔導(dǎo)期的項目超過80個?！绷_國三透露。 　　羅國三介紹，已于5月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》（下稱《意見》），首次從國務(wù)院層面對基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作提出全面要求，針對國資轉(zhuǎn)讓、擴(kuò)募機(jī)制、REITs立法等核心問題作出明確安排，特別提出要進(jìn)一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目上市?！啊兑庖姟返某雠_，對于堅定各方信心，調(diào)動市場積極性，起到了非常重要的作用，為基礎(chǔ)設(shè)施REITs長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！? 　　特別是全國首批保障性租賃住房REITs項目的正式申報。“意味著我國REITs試點項目擴(kuò)容增類取得了實質(zhì)性突破，”中信證券研究部表示，保障性租賃住房具有租金比較穩(wěn)定、土地出讓金可能減免的特點，未來保障性租賃住房REITs有可能在一二線城市不斷推廣鋪開。 　　“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》要求，切實做好基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作，在嚴(yán)格把關(guān)項目質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步提高推薦效率，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場規(guī)模不斷擴(kuò)容，特別是積極推進(jìn)符合條件的民營企業(yè)項目發(fā)行上市，調(diào)動民間投資積極性?！绷_國三說，“同時，還將大力督促回收資金盡快投入新項目建設(shè)，促進(jìn)有效投資，形成良性循環(huán)。也將和中國證監(jiān)會等加強(qiáng)協(xié)作，齊心協(xié)力，共同推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場健康發(fā)展。”

“隨著房地產(chǎn)市場長效機(jī)制不斷完善，因城施策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)?！?月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉回應(yīng)房地產(chǎn)話題時稱，當(dāng)前房地產(chǎn)市場整體上處于筑底階段。 　　國家統(tǒng)計局當(dāng)日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，70個大中城市中商品住宅銷售價格下降城市數(shù)量略增。一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲、同比漲幅回落，二、三線城市環(huán)比整體呈降勢，同比降幅擴(kuò)大。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，后續(xù)各地將繼續(xù)因城施策，用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場恢復(fù)。 　　下行態(tài)勢趨緩 　　7月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師繩國慶介紹，7月份，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比上漲的城市數(shù)量分別為30個和19個，比上月分別減少1個和2個。新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有40個和51個，比上月分別增加2個和3個。 　　“7月以來，一些突發(fā)因素影響了房地產(chǎn)市場恢復(fù)?！必悮ぱ芯吭菏紫袌龇治鰩熢S小樂表示，房地產(chǎn)市場銷售仍處于低位?！罢雇笫校まD(zhuǎn)市場預(yù)期將是關(guān)鍵?！? 　　談到最近房地產(chǎn)市場情況，付凌暉說，從全國看大部分施工期在兩年以上、接近交付期的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度保持平穩(wěn)，總體風(fēng)險可控?！敖衲暌詠?，各地堅持房住不炒，因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，出臺多項穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策，房地產(chǎn)市場總體下行態(tài)勢趨緩?！? 　　市場預(yù)期改善 　　政策支持穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。 　　據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，截至7月末，今年以來全國房地產(chǎn)調(diào)控超過580次，同比增長近70%。 　　進(jìn)入8月，全國又有多地出臺穩(wěn)樓市政策，涉及公積金貸款額度、首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)售政策、人才購房補(bǔ)貼等方面。 　　“各地因城施策力度有望繼續(xù)加大?！敝兄秆芯吭褐笖?shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜說，“預(yù)計將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，市場預(yù)期將隨之得到改善?！? 　　8月15日，人民銀行開展的1年期中期借貸便利(MLF)操作和7天期公開市場逆回購操作的中標(biāo)利率均下降10個基點。陳文靜認(rèn)為，這將帶動房地產(chǎn)貸款利率下降，對于改善市場預(yù)期、提振交易都會產(chǎn)生一定的積極作用。 　　對于未來的穩(wěn)樓市政策，克而瑞研究中心副總經(jīng)理楊科偉預(yù)計，進(jìn)一步調(diào)整居民按揭貸款政策，支持剛需及改善性購房將成為下階段重點，推動房地產(chǎn)市場交易逐漸回暖。

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站8月16日消息，國家發(fā)展改革委今日召開8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示，綜合施策擴(kuò)大有效需求方面，促進(jìn)重點領(lǐng)域消費恢復(fù)，延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策，支持剛性和改善性住房需求。 　　以下是文字實錄： 　　記者：請問如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢？下半年經(jīng)濟(jì)工作重點有哪些，如何更好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)？ 　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長 袁達(dá)：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，今年以來中國經(jīng)濟(jì)面對超預(yù)期因素沖擊影響，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。同時，黨中央、國務(wù)院各項決策部署正在加快落地落實，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢必將進(jìn)一步鞏固。 　　7月28日中央政治局會議對下半年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)部署，我們將不折不扣抓好貫徹落實，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。 　　一是高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作。堅持系統(tǒng)觀念、科學(xué)精準(zhǔn)，毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，落實好“九不準(zhǔn)”舉措，及時總結(jié)推廣各地高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。 　　二是優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的政策環(huán)境。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長放在更加突出位置。宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為，既要有力，又要合理適度，不預(yù)支未來。加快推進(jìn)實施已出臺的各項政策，做到落實快、協(xié)調(diào)快、見效快。強(qiáng)化政策預(yù)研儲備，視情及時出臺實施。 　　三是綜合施策擴(kuò)大有效需求。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好政策性開發(fā)性金融工具資金，主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，依法依規(guī)加快辦理用地、用能、環(huán)評等手續(xù)。加快地方政府專項債券資金使用和政策性銀行新增信貸投放。促進(jìn)重點領(lǐng)域消費恢復(fù)，延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策，支持剛性和改善性住房需求。落實好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。 　　四是切實保障糧食能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強(qiáng)化糧食安全保障，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。提升能源資源供應(yīng)保障能力，加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，暢通交通物流，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力。加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)見預(yù)判預(yù)案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。 　　五是堅定不移深化改革擴(kuò)大開放。加快推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，繼續(xù)實施國企改革三年行動方案。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，集中推出一批“綠燈”投資案例。堅持?jǐn)U大高水平對外開放，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，推動重大外資項目落地，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。 　　六是扎實做好民生保障工作。加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度，落實好各項援企穩(wěn)崗政策，著力做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。千方百計做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。切實保障困難群眾基本生活，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。織密扎牢社會保障安全網(wǎng)，及時穩(wěn)妥化解各類社會矛盾，保持社會大局穩(wěn)定。

樓市復(fù)蘇的步伐在7月份有所遲滯。 　　國家統(tǒng)計局15日發(fā)布7月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)。其中，新房價格環(huán)比上漲城市有30個，比6月減少1個；二手房價格環(huán)比上漲城市有19個，比6月減少2個。 　　“隨著全國多城疫情得到良好控制，前期出臺的寬松政策逐步發(fā)酵，6月份市場呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。但是進(jìn)入7月份，受到爛尾樓停貸潮事件愈演愈烈的影響，市場信心受挫，樓市修復(fù)之路出現(xiàn)波折?！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄表示。 　　除了一線城市房價微漲，二三線城市整體呈降勢。7月份，一線城市新房價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手房價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。二線城市新房價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手房價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新房和二手房價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　“一線城市的韌性主要是住房需求支撐性較強(qiáng)。相對而言，多數(shù)弱二三線城市住房需求支撐性較弱?！必悮ぱ芯吭菏紫袌龇治鰩熢S小樂表示。 　　許小樂認(rèn)為，市場預(yù)期減弱是樓市修復(fù)動力不足的原因。“一方面，7月以來部分期房項目停工引發(fā)業(yè)主停貸事件使得購房者觀望情緒加重。另一方面，局部地區(qū)疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，居民消費意愿不足。” 　　為了改善消費者購房意愿，各地仍在持續(xù)發(fā)布和擴(kuò)圍樓市松綁政策。據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計，7月當(dāng)月，已有超100個城市發(fā)布了穩(wěn)樓市政策接近110多條，主要內(nèi)容包括增加購房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度、降低首付比例等。 　　“在政策已經(jīng)全面寬松的情況下，市場還在尋底過程中。雖然越來越接近底部，但需要警惕爛尾樓斷供等帶來的房地產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險的可能性?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示。 　　7月28日的政治局會議在部署下半年房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作時，將“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”列在首位，并明確提出了“保交樓”。 　　張大偉認(rèn)為，當(dāng)下樓市面臨的問題已經(jīng)不只是房地產(chǎn)問題，更多是對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期問題?！氨＝粯浅煞€(wěn)樓市關(guān)鍵?！彼硎?。 　　陳霄表示，自停貸潮發(fā)生以來，各地積極出臺保交樓措施，例如設(shè)立紓困基金、一對一幫扶等，預(yù)計后續(xù)市場信心將會逐步提升。 　　

日前，國內(nèi)首批兩單保障性租賃住房公募REITs產(chǎn)品分別為深交所和上交所審核通過，保障性租賃住房公募REITs項目成功試點落地。此舉對于打通“投融管退”閉環(huán)、助力保障性租賃住房金融體系進(jìn)一步完善，具有重要的意義。 　　保障性租賃住房是我國住房供應(yīng)體系中的重要組成部分，對服務(wù)城市新市民、保障低收入人群住房需求等有重大意義。為滿足中低收入群體的剛需，各地特別是房價較高的一、二線城市均在積極推進(jìn)保障性租賃住房項目，因而公共資金缺口較大，同時保障性租賃住房有穩(wěn)定的租金收益預(yù)期，可以通過機(jī)制設(shè)計和金融創(chuàng)新來吸引社會資金投資。而保障性租賃住房公募REITs，是一種不動產(chǎn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，可為民間資金增加投資機(jī)會，為存量公共資金增加退出通道，盤活沉沒公共資金，活躍細(xì)分金融市場。從宏觀層面而言，其有益于落實中央關(guān)于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度，增進(jìn)居民福祉，有利于拓寬保障性租賃住房供給資金來源，更好吸引社會資本參與，有助于房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　未來，我國的保障性租賃住房市場潛力還比較大。推進(jìn)這一市場規(guī)范、長足發(fā)展，為相關(guān)企業(yè)提供創(chuàng)新融資渠道和存量盤活路徑，須穩(wěn)妥施策。 　　首先，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分保障性租賃住房與商品住房和商業(yè)地產(chǎn)的資金流，既防止流入商業(yè)項目催生市場泡沫，又應(yīng)防范房地產(chǎn)累積風(fēng)險外溢于保障性租賃市場。比如，對于回收資金須嚴(yán)格閉環(huán)管理；項目原始權(quán)益人、REITs基金管理人和底層資管計劃管理人等信息披露義務(wù)人，應(yīng)定期披露和報告回收資金使用情況等。同時，還應(yīng)禁止或限制原始權(quán)益人再投資空置土地項目或短期項目。 　　其次，由于部分保障性租賃住房租金水平不高，不容易滿足社會資金收益預(yù)期，因此需要設(shè)計稅費優(yōu)惠安排，在所得稅、印花稅以及交易傭金方面實施一定的減免，對于五年以內(nèi)的短期投資收入不超過總收益50%的REITs，可享受進(jìn)一步稅收優(yōu)惠。 　　最后，首批審核通過的兩單保障性租賃住房公募REITs產(chǎn)品，采用了“公募基金+專項資產(chǎn)管理計劃”的模式，用公募基金面向戰(zhàn)略投資者、公眾投資者歸集社會資金并投資專項資管計劃，由專項資管計劃將租金收益權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化。有鑒于此，對于專項資管計劃的資產(chǎn)負(fù)債界定、受托人職責(zé)、收益權(quán)證券化等相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，需要進(jìn)一步完備；對于收益分配比例、負(fù)債率限定、信息披露規(guī)范等，也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管規(guī)制。

作為樓市調(diào)控政策風(fēng)向標(biāo)的北京，近期出臺了針對60歲及以上老人貸款買房的定向調(diào)整政策，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。這意味著，目前全國一線城市在堅持房住不炒主旋律基礎(chǔ)上，因城施策的步伐在加快。此前，廣東深圳已推出“一人購房全家?guī)汀钡墓e金貸款支持政策。北京此次定向調(diào)整貸款政策，“接力貸”再現(xiàn)對市場有何影響呢？記者進(jìn)行了調(diào)查。 　　試點全齡友好住宅 　　近日，北京市住建委發(fā)文稱，北京今年在第二批次供地時，已選取昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)、順義區(qū)薛大人莊等三宗地進(jìn)行全齡友好住宅項目試點。此項目的一個重要特點就是貸款政策的變化，即專門針對老齡消費者提供定向支持。 　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，北京市為積極應(yīng)對人口老齡化，滿足老年人日益增長的美好生活需要，作出了系統(tǒng)安排并采取了一系列舉措。今年選取了三宗地進(jìn)行全齡友好住宅項目試點，將在配套設(shè)施、室內(nèi)空間、交通流線設(shè)計、公共空間、智慧應(yīng)用與安全保障、服務(wù)等方面進(jìn)行適老性建設(shè)，也兼顧其他年齡段市民居住需求，打造適合全齡居住的社區(qū)和住宅產(chǎn)品。 　　考慮到多數(shù)老年家庭購房支付能力相對較弱，因年齡原因貸款年限也受限等因素，為了切實解決老年家庭購房的實際困難，政府相關(guān)部門將對中心城區(qū)老年家庭（60周歲及以上）購買上述試點項目，并把戶口遷至試點項目所在地的給予一定的政策支持。 　　《中國消費者報》記者了解到，此次出臺的定向支持措施包括，老年家庭名下無住房且無在途貸款的，購買試點項目普通住房執(zhí)行首付比例35%、非普通住房執(zhí)行首付比例40%，并享受相應(yīng)的貸款優(yōu)惠利率；購買試點項目140平方米以下住房的，按首套房首付比例35%、二套房首付比例60%執(zhí)行；其子女可作為共同借款人申請貸款。 　　“接力貸”再現(xiàn)市場 　　“北京出臺的這個試點政策是不是就是以前的‘接力貸’？”正在北京市增光路某中介門店查看二手房信息的消費者王先生問道。 　　北京鏈家研究院資深分析師岳微對《中國消費者報》記者介紹說，住房接力貸款是指借款人作為主貸人申請的借款期限與銀行對借款人的年齡要求不相符合，可以通過增加一個共同借款人（所購房屋的共有人且與主貸人是子女關(guān)系）來滿足借款人的年齡要求。 　　比如，按照現(xiàn)有的貸款條件，假設(shè)某貸款人55歲，就只能申請貸款期限15年，因為還款期限最高年齡不得超過70歲。采用接力貸款后，主貸人子女20歲，正在讀大學(xué)，是所購房屋的共有人，如果通過增加其子女為共同借款人，原貸款期限就可由15年延長至最長30年。 　　業(yè)內(nèi)人士告訴《中國消費者報》記者，曾幾何時，“接力貸”可以繞開限購、限貸政策，長期處于灰色地帶，往往僅能個別操作，比如廣州等地就明令禁止“接力貸”。 　　鏈家增光路店的經(jīng)紀(jì)人告訴記者，北京的貸款審核一直都比較嚴(yán)，“接力貸”雖然有但基本辦不下來，“我們也在研究北京新出臺的試點政策，把子女列為共同借款人，應(yīng)該就可以突破70歲貸款年齡的上限。這次涉及到的3個項目，等到了實施階段，政策到底如何落實就會更加明朗”。 　　一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)分析師對《中國消費者報》記者表示，這一政策其實與“接力貸”一樣，通過父母購房、子女幫忙還貸的形式，分擔(dān)老年人的經(jīng)濟(jì)壓力，從而促進(jìn)購房需求入市。 　　對特定人群定向調(diào)整 　　“北京此次出臺的試點政策在堅持房住不炒的同時，也對以往的樓市政策定向作出了調(diào)整，首先是針對老年人定向解除了認(rèn)房又認(rèn)貸的政策，其次針對普通住宅標(biāo)準(zhǔn)也有了一定放松?！焙洗T機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅告訴《中國消費者報》記者。 　　根據(jù)北京現(xiàn)行的“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，居民家庭名下在北京市已擁有1套房，以及在北京市無房但有貸款記錄的，按二套房貸政策執(zhí)行，購買普通自住房的首付款比例不低于60%，購買非普通自住房的首付款比例不低于80%。 　　由此可見，此次試點針對名下無住房且貸款已還清的老年家庭，購買普通住宅首付比例降幅達(dá)25%，購買非普通住宅首付比例降幅達(dá)40%。 　　在業(yè)內(nèi)人士看來，北京市此次出臺貸款定向放松政策，信號意義明顯。郭毅表示，北京在既往的嚴(yán)格調(diào)控之下，“房住不炒”的調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)得到實現(xiàn)，房價不僅上漲動力不足，部分項目還出現(xiàn)低于指導(dǎo)價的現(xiàn)象，所以從需求端到市場端，都已經(jīng)出現(xiàn)政策定向調(diào)整的契機(jī)。此次只是針對特定人群定向放松，是多贏舉措，除了可以做調(diào)控上的試水，判斷局部放松對銷量的影響以及對整個市場復(fù)蘇的效果，同時也有利于中心城區(qū)人口的疏解，為整體城市規(guī)劃的落實提供政策支持。 　　北京定向調(diào)整貸款政策對樓市將產(chǎn)生哪些影響？是否會再掀炒作之風(fēng)？多位業(yè)內(nèi)人士在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，無須夸大該政策的影響。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對《中國消費者報》記者表示，從北京試點的全齡友好住宅的項目來看，針對的對象十分清晰——就是老年人。同時為了規(guī)避風(fēng)險，對于老年人買房也有相應(yīng)的要求，即“無房且無在途貸款”。也就是說，這個政策由于有明確的人群定位，對于實際市場交易量的影響十分有限，因此，并不會對當(dāng)下市場形成過多影響。 　　“這3個項目共計有3000套左右的房源，大約占2022年北京樓市全年供應(yīng)量的5%。也就是說，除非大范圍擴(kuò)大試點，否則對于市場基本沒有影響。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為。 　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大全齡友好項目建設(shè)，同時研究對多孩家庭、職住平衡購房等合理住房需求的支持措施。

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。 　　因此，與住房相關(guān)的話題熱度始終居高不下，如是否取消公攤面積制度、預(yù)售制該取消還是規(guī)范、精裝修房屋質(zhì)量問題、小區(qū)公共場地用途被改變等。每一個與住房相關(guān)的問題，都牽動著老百姓的神經(jīng)。 　　為進(jìn)一步推動住房保障工作，探索多元治理體系，法治經(jīng)緯版從今天起開設(shè)“住房權(quán)益·法治守護(hù)”專欄，刊發(fā)系列調(diào)查報道，敬請關(guān)注。 　　見習(xí)記者 孫天驕 　　記者 　 趙 麗 　　110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米；購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積，收房時卻變成了46%…… 　　山東省青島市市民李黎(化名)原本應(yīng)該在去年開開心心收房，卻被公攤面積帶來的問題困住了。維權(quán)一年多來，她始終想不通：“怎么一公攤，把我一半的房子都攤出去了呢？” 　　李黎的困惑在很多購房者心中都存在。 　　《法治日報》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，公眾對于購房時需要承擔(dān)公攤面積費用多有詬病，認(rèn)為公攤面積的存在給購房人一種要為不屬于自己的公共空間買單的不適感。同時，普通購房人很難準(zhǔn)確計算公攤面積和套內(nèi)面積大小，只能被動地從開發(fā)商等處了解信息，讓不少人擔(dān)心存在“消費暗區(qū)”，比如公攤面積被包含在總面積內(nèi)，意味著后續(xù)的物業(yè)費、供暖費等費用同樣包含了公攤部分的費用。 　　在這樣的背景下，近年來一種聲音甚囂塵上——取消公攤面積制度。那么，公攤面積制度的存在依據(jù)是什么？目前形勢下是否能夠取消？是否有可替代或進(jìn)一步完善的方案？圍繞這些問題，記者展開了調(diào)查采訪。 　　外墻一半計入套內(nèi) 　　購房者被術(shù)語繞暈 　　2018年4月，李黎全款購入青島市某小區(qū)一套總面積為110.25平方米的住宅。買房時，本就是建筑行業(yè)從業(yè)者的李黎對公攤面積格外關(guān)注，反復(fù)向銷售人員咨詢了關(guān)于公攤面積的一些問題。 　　據(jù)李黎回憶，當(dāng)時銷售人員告訴她，因為小區(qū)樓棟屬于超高層建筑，達(dá)到55層，考慮到避難層、電梯高度等因素，公攤面積占比會達(dá)到31%，但實際收房時可能比這個數(shù)值小。 　　李黎向記者出示的購房合同內(nèi)容顯示：總價值120余萬元的110.25平方米的套三房屋，套內(nèi)建筑面積為75.24平方米，公用分?jǐn)偨ㄖ娣e為35.01平方米，公攤面積占房屋總面積約31.8%。 　　然而，2021年9月，準(zhǔn)備收房的李黎傻眼了：推開房門，映入眼簾的是超厚的墻壁、逼仄的空間、3間小得可憐的臥室。她找驗房師測量后發(fā)現(xiàn)，實際套內(nèi)僅有61平方米左右，3間臥室沒有一間超過9平方米，主臥甚至無法放下雙人床。 　　李黎后續(xù)向售房方詢問得知，從合同上顯示的套內(nèi)面積75平方米到她實際測量的61平方米，差值主要體現(xiàn)在墻體的厚度上，外墻的一半厚度計入套內(nèi)建筑面積。“將近1米的外墻，有一半的面積算作業(yè)主的套內(nèi)建筑面積。但是開發(fā)商銷售時沒有說明，而且在銷售時有意混淆‘公攤’‘公攤系數(shù)’‘公攤率’‘套內(nèi)建筑面積’等概念，各種專業(yè)術(shù)語堆砌起來，直接就被繞暈了，根本沒想到實際到手的套內(nèi)面積這么小?！? 　　直到依法維權(quán)時，李黎才得到“官方”口徑——小區(qū)房屋的公攤面積占比是46%?！斑@就意味著我們花了上百萬元買到手的房子，實際上將近一半都不是自己住的，如果一開始就知道這個情況，無論如何我都不會購買?！崩罾枵f。 　　和李黎同小區(qū)的姚女士購入一套復(fù)式上下樓160平方米的房子，結(jié)果到手的套內(nèi)面積只有90平方米左右。 　　“難道我們就只能認(rèn)栽嗎？”李黎說，為公攤面積花的錢不只是買房時，之后的物業(yè)費、供暖費等都要繼續(xù)買單，這些“消費暗區(qū)”的存在讓人很不滿。 　　公攤面積由來已久 　　已成購房顧慮之一 　　公攤面積制度在我國存在已久。 　　早在1995年12月1日施行的《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》(試行)就規(guī)定，商品房買賣所簽訂的商品房購銷合同中，應(yīng)明確載明購房者所購置的商品房的建筑面積，并注明該商品房的套內(nèi)建筑面積(實得建筑面積)及應(yīng)合理分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。2001年6月1日施行的《商品房銷售管理辦法》再次明確規(guī)定，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成。 　　那么，到底什么是公攤面積？其因何而存在？ 　　據(jù)河南省律師協(xié)會房地產(chǎn)專業(yè)委員會主任、北京觀韜中茂(鄭州)律師事務(wù)所主任何紅藝介紹，公攤面積制度源于中國香港。為了擴(kuò)大市場，降低購房門檻，香港房地產(chǎn)商依照“公共契約”的模式，把整棟大樓的土地和全部的產(chǎn)權(quán)以建筑面積的方式，按比例分配給了所有的住戶，購房者購買的是建筑面積?？鄢娞菥?、大堂、樓梯間、共用墻體等占地面積，剩余的才是購房者套內(nèi)使用面積，公攤制度由此而來。 　　“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公用建筑面積由以下兩部分組成：一是電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳和過道、地下室、值班警衛(wèi)室以及其他功能上為整棟建筑服務(wù)的公共用房和管理用房建筑面積；二是套(單元)與公用建筑空間之間的分隔墻以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的一半。我們買的房屋無法孤零零存在，而是要使用整個樓的公共區(qū)域如樓梯、大廳、電梯井等，這些面積加起來分?jǐn)偟矫總€購房人身上，就是公攤面積?！北本┦锌颠_(dá)律師事務(wù)所高級合伙人孟麗娜說。 　　記者近日采訪多名房屋中介、購房者后發(fā)現(xiàn)，公攤面積已經(jīng)成為房屋買賣的一個重要影響因素。 　　今年準(zhǔn)備在北京買房的張力，一個月內(nèi)看了80多套房，從最初對公攤面積不怎么了解，到現(xiàn)在已經(jīng)把公攤面積作為重要參考指標(biāo)。 　　“公攤面積、套內(nèi)面積并不只是一個簡單的數(shù)字?！睆埩Y(jié)合自己的看房經(jīng)歷總結(jié)道，2000年是個分界點，2000年以前的老房子尤其是公房，公攤率要低一些，基本可以保持在15%至20%，而2000年以后的商品房，公攤率達(dá)到25%甚至30%。 　　他曾看了一套1993年建成的房子，建筑面積55平方米，套內(nèi)面積46平方米；而另一套2004年的房子，建筑面積63平方米，套內(nèi)面積卻只有45平方米。 　　“花那么多錢買的房子，可能有將近三分之一甚至更多的錢都落不到自己的房子上，我很難接受?！睆埩φf。 　　來自北京市海淀區(qū)的戴女士提出，除非是完全沒有選擇的情況下，否則公攤面積占比超過20%的房子，她絕對不會考慮，因為“不希望自己辛辛苦苦掙的錢被看不見摸不著的公攤分走了”。 　　在山西省太原市從事房屋中介的王初原也發(fā)現(xiàn)，越來越多的人開始在意公攤面積的數(shù)值和占比率?！安簧儋彿空邔珨偯娣e有嚴(yán)格要求，必須低于某個范圍，否則不管房子再好，他們也不會接受。甚至有人根本不認(rèn)公攤面積，認(rèn)為房子多大面積就應(yīng)該是多大，實際收房時發(fā)現(xiàn)面積不夠就認(rèn)為是我們欺騙了消費者。” 　　北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波告訴記者，公攤面積本身是客觀存在的，對其收費并無不合理之處，并且從購房者的角度來看，可能也不愿意共有部分(所有權(quán))繼續(xù)留在開發(fā)商手里。但是，把公攤面積算入總計價面積，確實會給購房者帶來困惑。 　　“為了避免這種困惑，有兩種方法，一種是按套計價，這種是在總價里包括了公攤面積的費用；一種是按套內(nèi)面積計價，不包括公攤面積的費用，單獨告知此類費用，但是最后的總價二者不應(yīng)該有差異，因為公攤面積是客觀存在的，這兩種的區(qū)分只在于哪一種能夠更有效率地把相關(guān)信息告知消費者?！睒墙úㄕf，如果這兩個價格不一樣，開發(fā)商就涉嫌欺詐，“問題不在于公攤本身，而在于要統(tǒng)一計價方式”。 　　事關(guān)小區(qū)業(yè)主權(quán)利 　　實踐中易引發(fā)爭議 　　在王初原看來，客戶買房子，自然希望自己買的房子大點，公攤小點。而且商品房公攤較小的開發(fā)商，也會以此為營銷噱頭，吸引更多購房者前來購買?！按蠹腋敢赓I公攤小的房子。這是站在客戶出錢買房的角度看的，而對于開發(fā)商而言，如何縮小公攤面積呢？比如縮減樓道寬度，采用較小的電梯間，沒有寬敞的門廳，一梯多戶等，但是這勢必會降低業(yè)主的居住舒適性?！? 　　據(jù)孟麗娜介紹，現(xiàn)行規(guī)定對于公攤面積大小沒有比例限制。房屋公攤面積的大小，一般與房屋建筑的規(guī)劃設(shè)計是否合理以及房屋的配套設(shè)施多少有關(guān)。 　　“一般多層住宅的公攤面積約在10%至13%；18層以下的板式住宅公攤約在13%至15%，點式的樓盤公攤大多在15%至17%，而30層以上的住宅因為電梯數(shù)量增多，公攤通常都在25%左右。”孟麗娜說。 　　在孟麗娜看來，在建筑面積確定的情況下，公攤面積小意味著購房人買房更加經(jīng)濟(jì)實用。但并不是公攤面積越小越好，因為公攤面積太小，小區(qū)整體舒適度會降低，很多的低公攤都是以犧牲小區(qū)品質(zhì)為代價的。公攤面積大的小區(qū)大多是高品質(zhì)樓盤，公攤面積越大可能意味著電梯更寬敞、公共區(qū)域更廣，整個小區(qū)也上檔次。 　　公攤面積除了可能影響舒適度、購房時增加支出以外，后續(xù)入住后其存在同樣與業(yè)主利益息息相關(guān)。 　　王初原介紹說，以太原為例，房屋成交時，合同上的成交價是以包含公攤的總面積計算，而房屋總面積會直接影響物業(yè)費、采暖費等的計算。業(yè)主在購買房屋時承擔(dān)的公攤面積費用，包含門廳、過道、電梯以及外墻一半的厚度，但在實際中，業(yè)主很難因為承擔(dān)了公攤面積的費用而對這些地方主張權(quán)利。 　　在孟麗娜看來，一直以來，公攤面積被包含在物業(yè)費、暖氣費、精裝費用內(nèi)，一定程度上給購房人帶來了額外的負(fù)擔(dān)。如公攤面積是不是加裝暖氣，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)說了算，購房人無從知曉，造成了信息不對等。 　　“《商品房銷售管理辦法》明確規(guī)定，套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人對其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。因此，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分由分?jǐn)偟馁彿咳斯灿?。實踐中，如發(fā)生權(quán)屬不清的問題，可由相關(guān)共有人或委托業(yè)主委員會結(jié)合規(guī)劃圖紙、分?jǐn)偛课患s定等，及時主張共有權(quán)。”孟麗娜說。 　　在何紅藝看來，現(xiàn)實中公攤面積的存在導(dǎo)致維權(quán)難的情況，主要涉及業(yè)主如何實現(xiàn)共有權(quán)利的問題。根據(jù)民法典規(guī)定，業(yè)主共同決定事項，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。而業(yè)主之間難以達(dá)成合意，是造成維權(quán)困難的主要原因。 　　她還提到，實踐中還存在利用公攤部分營利的情況，如公攤面積上設(shè)置廣告、車位等帶來的營利收入，如何分配的問題。按照民法典相關(guān)規(guī)定，業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。但在現(xiàn)實中，施行情況并不理想。 　　北京市房地產(chǎn)法學(xué)會常務(wù)理事、海潤天睿律師事務(wù)所合伙人包華則提出，今后如果開征房產(chǎn)稅，公攤面積制度可能面臨更大的質(zhì)疑。 　　取消公攤尚有難度 　　亟須完善相關(guān)規(guī)定 　　爭議之下，“取消公攤面積”的呼聲越來越大。今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員洪洋提議“取消公攤”，認(rèn)為公攤面積缺乏法律依據(jù)和制度約束，建議國家取消公攤面積，可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中，讓老百姓明白付費，放心購房。 　　作為深受其害的購房者，李黎直言，公攤面積制度對購房者是不公平的，這是一種不透明的消費。消費者一旦出現(xiàn)關(guān)于公攤的糾紛時很難通過實測手段來確定交房時的準(zhǔn)確公攤，主要是“公共部位面積”很難測算。她支持取消公攤制度，“即使房子單價上漲了，我也希望能夠明明白白消費，買了一平方米，就能有一平方米的生活空間”。 　　那么，取消公攤面積制度當(dāng)下具備可行性嗎？ 　　在孟麗娜看來，取消公攤面積制度現(xiàn)階段不具有可行性。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，商品房銷售可以按套(單元)計價，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計價。按套(單元)計價或者按套內(nèi)建筑面積計價的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。因此，商品房無論是按照何種方式銷售，均應(yīng)體現(xiàn)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。即便按套銷售，也仍然存在公攤面積。公攤面積客觀存在，必然要由部分或全體購房人分?jǐn)偂? 　　“一律取消公攤面積，入住后對公攤部位的管理、維護(hù)以及后續(xù)產(chǎn)生的安全責(zé)任均是現(xiàn)實問題，如果購房人個人無力管理，則將影響小區(qū)的整體品質(zhì)及全體業(yè)主的權(quán)益。”孟麗娜說。 　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長趙秀池同樣認(rèn)為當(dāng)下取消公攤面積不具有可行性。房改后，我國的住房面積計量、房產(chǎn)證、不動產(chǎn)證的發(fā)放都是以建筑面積為單位的。房價、物業(yè)費、暖氣費等也都是以建筑面積計量的，如果取消公攤面積，以使用面積計量，會給計價標(biāo)準(zhǔn)帶來混亂。每平方米的房價、物業(yè)費、暖氣費會有所上漲，反而會引起另一種誤會，以為漲價了。 　　在包華看來，取消公攤并不難，但用什么替代公攤是需要慎重考慮的。目前，測繪報告中沒有房屋使用面積的數(shù)據(jù)，如希望用使用面積作為計價、計費、計稅的依據(jù)，就需要對已有房屋補(bǔ)測該數(shù)據(jù)?！肮们也徽撌欠裼凶銐虻娜耸滞瓿蛇@項工作，僅就已經(jīng)裝修、改造的房屋如何認(rèn)定使用面積就是一件非常復(fù)雜和棘手的事情?！? 　　記者注意到，重慶市人大常委會曾以地方法規(guī)的形式，對商品房的計價方式作出明確規(guī)定和要求：商品房現(xiàn)售和預(yù)售，以套內(nèi)建筑面積作為計價的依據(jù)，商品房買賣合同及商品房的產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明共用部位及設(shè)施。不按這一計價依據(jù)銷售的開發(fā)商，將被行政主管部門重罰。 　　“重慶市的先行做法意味著取消公攤面積制度其實有可行性，基于舒適度和套內(nèi)面積綜合考量，開發(fā)商可以將成本分?jǐn)側(cè)胩變?nèi)面積，在后期不應(yīng)再計算。”何紅藝說。 　　多名受訪專家認(rèn)為，在是否應(yīng)該取消公攤面積制度的問題上暫時難以達(dá)成統(tǒng)一，但目前可以從政策層面對公攤面積制度進(jìn)行完善。 　　針對目前公攤面積制度存在的問題，孟麗娜建議完善相關(guān)測繪規(guī)范，對公攤比例出臺指導(dǎo)意見，要求測繪單位提高測繪成果質(zhì)量，暢通錯誤追究機(jī)制。在售房時，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓處公開測繪結(jié)果，將分?jǐn)傇瓌t、分?jǐn)偛课坏认蛸彿咳诉M(jìn)行明示，必要時測繪單位也可以接受購房人的咨詢，減少因分?jǐn)偯娣e問題產(chǎn)生購房爭議。同時，在商品房買賣合同中進(jìn)一步完善相關(guān)約定，明確約定分?jǐn)偯娣e與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式及違約責(zé)任的承擔(dān)，從而保障購房人的合法權(quán)益。 　　“公眾之所以對此格外關(guān)心，不僅因為面積代表生活是否便利，更代表財產(chǎn)權(quán)益的份額和金額?！卑A建議，房屋買賣按使用面積計價，或按套總價交易，不按面積單價交易，可以一定程度上緩解公攤面積制度引發(fā)的爭議。

“不破不立”，經(jīng)歷了“至暗時刻”的地產(chǎn)行業(yè)正在企穩(wěn)恢復(fù)。尤其是今年4月份以來，行業(yè)政策松綁趨勢明顯，疊加數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，房地產(chǎn)企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，地產(chǎn)行業(yè)擁抱數(shù)字化已經(jīng)成為大勢所趨。 　　2022年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中提出的發(fā)展目標(biāo)包括建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升，建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，加速建筑業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。 　　“現(xiàn)階段，地產(chǎn)行業(yè)公司需要精打細(xì)算，最大限度減少不必要的成本，提質(zhì)增效。在這種要求下，房地產(chǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型就成為突破點。通過這一轉(zhuǎn)型，可以為客戶提供更快、更好的服務(wù)?！比?lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇告訴《證券日報》記者。 　　眾多地產(chǎn)企業(yè)加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型大軍 　　行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型處于初級階段 　　越來越多的地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)開始加入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大軍中。除了自身進(jìn)行數(shù)字化改革之外，與科技公司合作，也是很多地產(chǎn)公司的選擇。 　　“主要是三個層面上的合作：企業(yè)經(jīng)營的平臺化、項目管理的精益化和客戶運(yùn)營的精準(zhǔn)化。在不同的客戶身上都有不同的合作?！睆V聯(lián)達(dá)科技股份有限公司副總裁、廣聯(lián)達(dá)數(shù)字建設(shè)方總經(jīng)理郭建鋒對《證券日報》記者表示。 　　廣聯(lián)達(dá)是一家數(shù)字建筑平臺服務(wù)商，成立于1998年，主要業(yè)務(wù)為數(shù)字造價、數(shù)字施工和數(shù)字設(shè)計。據(jù)了解，目前已經(jīng)有超40家百強(qiáng)房企與廣聯(lián)達(dá)達(dá)成了深度合作，通過這些房企與公司的合作方式，可以了解到目前房企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要動作。 　　具體而言，在企業(yè)經(jīng)營平臺化方面，廣聯(lián)達(dá)曾和萬達(dá)一起做了BIM總發(fā)包平臺，幫助萬達(dá)實現(xiàn)了輕資產(chǎn)總發(fā)包模式的變革，用平臺賦能業(yè)務(wù)；在精益化層面，中海、金茂和旭輝等企業(yè)都曾和廣聯(lián)達(dá)合作，通過數(shù)字化能力加持，幫助企業(yè)打通甲方和乙方、企業(yè)和項目，用進(jìn)度計劃驅(qū)動整個工程項目管理；在客戶運(yùn)營精準(zhǔn)化方面，經(jīng)緯地產(chǎn)曾在裝修定制方面與廣聯(lián)達(dá)合作，進(jìn)行了一些探索。 　　雖然進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地產(chǎn)企業(yè)不斷增多，但是目前我國地產(chǎn)行業(yè)的數(shù)字化水平還處于初級階段，具有較大提升空間。據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國建筑信息化投入在建筑業(yè)總產(chǎn)值中的占比僅為0.08%，歐美發(fā)達(dá)國家為1%左右。我國大中型建筑企業(yè)研發(fā)費用支出占企業(yè)營業(yè)額的比例不足2%?！澳壳暗禺a(chǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型還停留在數(shù)據(jù)采集之后進(jìn)行分析階段，僅是一個數(shù)字底板。”中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長陳晟告訴《證券日報》記者，“在這個數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)上，如何用這些虛擬的數(shù)據(jù)反向影響實際的生活需求，以及如何通過這種虛擬的采集影響到產(chǎn)品的定位和購買情況，還需要有一個過程”。 　　地產(chǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型當(dāng)下仍然面臨較大困境，很多行業(yè)企業(yè)還在沿用一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，并沒有真正融入數(shù)字化、在線化或者智能化，在生產(chǎn)建設(shè)方面還比較落后。 　　廣聯(lián)達(dá)建設(shè)方數(shù)字化研究院副院長王立偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，“不少地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營模式比較單一，比如只是單一進(jìn)行住宅開發(fā)或商業(yè)開發(fā)運(yùn)營，當(dāng)風(fēng)險來臨之后，并沒有第二增長曲線能夠更好地經(jīng)營。模式創(chuàng)新和多元化十分必要。” 　　四大數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向 　　最終目標(biāo)可拔高至元宇宙 　　行業(yè)存量時代下，對地產(chǎn)企業(yè)精細(xì)化運(yùn)營能力的要求也在不斷提升，這給行業(yè)主體帶來了諸多挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，通過走通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行企業(yè)重塑是地產(chǎn)企業(yè)的必然選擇。 　　“數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要有四個方向：一個是在社區(qū)，也就是物業(yè)體系里，通過數(shù)字化賦能形成虛擬與現(xiàn)實的結(jié)合，可以形成巨大的消費入口；第二個是在金融環(huán)節(jié)，可以形成資金籌措等服務(wù)；第三個是在銷售環(huán)節(jié)，主要是分析客戶，了解客戶屬性和消費動向，進(jìn)而提高銷售效率。最后一個是在研究環(huán)節(jié)，基于數(shù)據(jù)可以研究產(chǎn)品和各類空間。”陳晟告訴《證券日報》記者。整體而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能局限于物業(yè)社區(qū)這一空間，也包括辦公和生產(chǎn)空間，甚至還可以擴(kuò)充至城市的公共服務(wù)，比如學(xué)校和醫(yī)院等，都應(yīng)該進(jìn)行數(shù)字化賦能。 　　在整個建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過程中，廣聯(lián)達(dá)遵循著“先解構(gòu)再重構(gòu)”的策略。首先按照全過程、全要素、全參與方這三個維度，把整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行解構(gòu)，再把解構(gòu)出來的每一個要素按照數(shù)字化、在線化和智能化這一標(biāo)準(zhǔn)化的范式對其進(jìn)行數(shù)字化構(gòu)造。最后，再按照新的設(shè)計、新的建造和新的運(yùn)維，對它進(jìn)行重構(gòu)。 　　“地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)其實可以拔高到元宇宙層面?！标愱杀硎?，不過，在追求這一目標(biāo)的過程中不能盲目投入，要結(jié)合社區(qū)的需求、人們對美好生活的需求以及數(shù)據(jù)化帶來的一些現(xiàn)實問題。在行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時首先要建立數(shù)據(jù)底板，有底板可依存；其次要基于跑通數(shù)據(jù)之后找到的各種堵點問題，通過數(shù)據(jù)化進(jìn)行優(yōu)化，最終把整個數(shù)據(jù)化的生活體系場景進(jìn)行虛擬與現(xiàn)實的結(jié)合。

8月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。7月份，70個大中城市中商品住宅銷售價格下降城市個數(shù)略增。受疫情、高溫、項目交付問題等因素影響，7月份房地產(chǎn)市場仍面臨一定下行趨勢；市場分化比較明顯，一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲，二三線城市環(huán)比整體呈降勢、同比降幅擴(kuò)大。 　　國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師繩國慶介紹，7月份，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有40個和51個，比上月分別增加2個和3個。 　　7月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅較上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　繩國慶介紹，從同比看，一線城市商品住宅銷售價格漲幅回落，二三線城市降幅擴(kuò)大。7月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格同比下降城市有48個，個數(shù)與上月相同；二手住宅銷售價格同比下降城市有61個，比上月增加4個。 　　7月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲3.1%和0.9%，漲幅比上月均回落0.2個百分點。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別下降0.5%和2.5%，降幅比上月分別擴(kuò)大0.3個和0.4個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別下降3.2%和3.9%，降幅比上月分別擴(kuò)大0.4個和0.2個百分點。 　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，今年以來，房地產(chǎn)市場整體呈現(xiàn)下行態(tài)勢，房地產(chǎn)投資有所下降。房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)模較大、鏈條較長、牽涉面較廣，對經(jīng)濟(jì)增長和社會民生影響較大。各地因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，出臺多項穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策，房地產(chǎn)市場總體下行態(tài)勢趨緩。從銷售看，1月份至7月份，全國商品房銷售面積下降23.1%，降幅比上半年略有擴(kuò)大，但低于1月份至5月份降幅；全國商品房銷售額下降28.8%，比上半年收窄0.1個百分點，連續(xù)兩個月降幅收窄。 　　付凌暉介紹，盡管最近有些地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)項目交付問題，但從全國看，大部分施工期在兩年以上、接近交付期的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度保持平穩(wěn)，總體風(fēng)險可控?？偟目?，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)下行態(tài)勢，當(dāng)前整體上處于筑底階段。隨著房地產(chǎn)市場長效機(jī)制不斷完善，因城施策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)。 　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)市場關(guān)鍵在于增強(qiáng)各方對房地產(chǎn)行業(yè)的信心。應(yīng)千方百計保交樓，保護(hù)好購房者的利益，加快個別房企風(fēng)險化解，根據(jù)實際情況穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營狀況。當(dāng)前，各地仍積極因城施策出臺穩(wěn)樓市舉措，預(yù)計將更好滿足剛需和改善性購房需求。

“今年以來，隨著各地出臺多項穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策，房地產(chǎn)市場總體下行態(tài)勢趨緩。”8月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上稱，當(dāng)前房地產(chǎn)市場整體處于筑底階段。隨著房地產(chǎn)市場長效機(jī)制不斷完善，因城施策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)。 　　從國家統(tǒng)計局公布的多項房地產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，雖整體不及預(yù)期，但仍有一些積極信號顯現(xiàn)。具體來看，7月份，70個大中城市中商品住宅銷售價格下降城市個數(shù)略增。其中，一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲、同比漲幅回落，二線、三線城市環(huán)比整體呈降勢、同比降幅擴(kuò)大。 　　“房地產(chǎn)市場整體仍處于緩步復(fù)蘇狀態(tài)，且政策在各地釋放的效力依然呈現(xiàn)分化。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，從數(shù)據(jù)上看，一線城市依然是房地產(chǎn)市場復(fù)蘇的“領(lǐng)頭羊”，即7月份一線城市新房、二手房價格環(huán)比分別上漲0.3%、0.2%。相比較來說，二線城市房價的分化趨勢仍在持續(xù)。如從新房價格來看，杭州、合肥、成都房價環(huán)比上漲較為明顯。特別是成都，7月份新房和二手房價格環(huán)比分別上漲1%和1.3%，顯示出樓市支持政策的釋放效力更為有力?？偟膩碚f，預(yù)計熱點二線城市熱度提升會成為房地產(chǎn)市場持續(xù)復(fù)蘇的第二股力量。 　　與70個大中城市房價略顯“低迷”相似，7月份，樓市銷售端活躍度亦所有下降。數(shù)據(jù)顯示，商品房銷售面積78178萬平方米，同比下降23.1%，降幅比1月份至6月份擴(kuò)大0.9個百分點。其中住宅銷售面積下降27.1%。 　　不過，從商品房銷售額來看，仍能看到一點微弱積極信號。數(shù)據(jù)顯示，前7個月，商品房銷售額75763億元，同比下降28.8%，降幅比1月份至6月份收窄0.1個百分點，且已連續(xù)兩個月降幅收窄。其中住宅銷售額下降31.4%。 　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究部主管龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，從房地產(chǎn)銷售角度來看，受各地密集出臺樓市支持政策以及全國層面房貸利率下調(diào)等積極因素作用下，6月份的房價和商品房銷售均出現(xiàn)了階段性的需求釋放、跌幅收窄、環(huán)比上升。但要注意的是，這在很大程度上也與房企沖刺年中業(yè)績、推盤熱情較高等因素有關(guān)。綜合7月份70個大中城市的房價變動情況以及商品房銷售數(shù)據(jù)的走軟來看，說明6月份房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)的走強(qiáng)或提前透支了7月份的銷售動能，且今年下半年以來，部分地區(qū)房地產(chǎn)項目風(fēng)險事件的發(fā)生，亦掣肘了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和信用周期穩(wěn)步走出負(fù)向螺旋，進(jìn)而使得投資端和銷售端持續(xù)承壓。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，短期來看，房地產(chǎn)市場的信心修復(fù)仍需一定時間，市場調(diào)整態(tài)勢難改，預(yù)計全國商品房銷售規(guī)模同比降幅或仍較大。 　　在張波看來，后續(xù)在因城施策用足用好政策工具箱背景下，房地產(chǎn)市場提振依然乏力的城市政策出臺力度會明顯加大，政策放松方向也將從普惠向定向人群方面發(fā)展，尤其是對于改善性需求的支持力度預(yù)計會進(jìn)一步加大。房地產(chǎn)市場“金九銀十”仍值得期待。 　　針對近期少數(shù)地方出現(xiàn)的房地產(chǎn)項目交付問題，付凌暉稱，從全國看，房地產(chǎn)項目大部分施工期在兩年以上，接近交付期的房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度保持平穩(wěn)，總體風(fēng)險是可控的。

樓市在6月份有所企穩(wěn)恢復(fù)下，7月份再次出現(xiàn)探底現(xiàn)象。據(jù)國家統(tǒng)計局今日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月新房、二手房價格下降城市數(shù)量略有增加，價格跌幅呈現(xiàn)擴(kuò)大或者持平態(tài)勢。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比二季度復(fù)蘇態(tài)勢，當(dāng)前略受到了阻力，說明房價復(fù)蘇面臨各類新情況，一些重點城市總體表現(xiàn)態(tài)勢較好，但也要防范出現(xiàn)一些炒作，九、十月市場的復(fù)蘇仍然值得期待。 　　一線城市仍為市場復(fù)蘇“領(lǐng)頭羊” 　　7月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。 　　新房方面，北上廣深分別漲0.5%、漲0.5%、漲0.3%、跌0.2%。二手房方面，北上廣深分別漲0.2%、漲0.8%、漲0.1%、跌0.5%。 　　“一線城市依然是市場復(fù)蘇的‘領(lǐng)頭羊’，一二手房價格總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢?！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示，7月北上深在政策放松層面依然保持謹(jǐn)慎，這本身和市場穩(wěn)定復(fù)蘇有直接關(guān)系，不但房價表現(xiàn)穩(wěn)定，并且從商品房成交金額，土拍市場的表現(xiàn)來看都可圈可點。 　　“上海新房、二手房漲幅均位居前列，盡管在前期受到疫情影響短暫停滯，但是整體韌性較強(qiáng)，疫情后市場迅速復(fù)蘇?！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄說。 　　二線城市分化持續(xù) 　　7月份，二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　從各城市來看，成都新房、二手房價格漲幅再居首，漲幅分別為1%、1.3%。成都連續(xù)多月蟬聯(lián)榜首，其在5月份兩次松綁政策后，市場反應(yīng)顯著，購房需求大量釋放，價格連續(xù)多月上漲。 　　此外，新房方面，南昌、揚(yáng)州、杭州、合肥環(huán)比分別上漲0.8%、0.8%、0.7%、0.7%，西安、北京、上海等城市緊隨其后。二手房方面，煙臺、上海、合肥、南充、南昌等漲幅居前。 　　“二線城市的分化還在持續(xù)，從市場分化表現(xiàn)來看，新一線相比三四線表現(xiàn)更為明顯，同時從新一線政策松綁的節(jié)奏來看，大都偏向于分步驟放松的模式，尤其限購和首付比例層面的調(diào)整會更偏于保守。預(yù)計熱點二線城市熱度提升會成為市場持續(xù)復(fù)蘇的第二股力量?！睆埐ㄕf。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，相比二季度復(fù)蘇態(tài)勢，當(dāng)前略受到了阻力，說明房價復(fù)蘇面臨各類新情況。一些重點城市總體表現(xiàn)態(tài)勢較好，但也要防范出現(xiàn)一些炒作?！?月份各地政策放松動作依然增加，包括二套房首付比例、公積金額度等，客觀上有助于推動市場數(shù)據(jù)復(fù)蘇，對于房價穩(wěn)定等也有積極的作用。” 　　展望后市，張波認(rèn)為，九、十月市場的復(fù)蘇仍然值得期待，一線城市和熱點二線會成為市場熱度提升的“核心力量”，本輪回暖周期偏長，需要釋放出更多市場潛力以提振樓市。

近期，北京、福州等地出臺住房租賃相關(guān)政策，促進(jìn)“租購并舉”。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著“租購并舉”制度建設(shè)持續(xù)深化，住房租賃市場將進(jìn)一步完善。 　　穩(wěn)定租金水平 　　《北京市住房租賃條例》近日公布，將于9月1日起施行。根據(jù)該條例，北京對住房租賃市場的多個方面進(jìn)行了規(guī)范。例如，在住房租金明顯上漲或有可能明顯上漲時，市政府可采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平；住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金一般不得超過1個月租金，并按照規(guī)定通過第三方專用賬戶托管；互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應(yīng)當(dāng)對發(fā)布者提交的證明材料進(jìn)行審查，合規(guī)的信息才能發(fā)布。 　　中指研究院認(rèn)為，《北京市住房租賃條例》施行有望推動住房租賃市場進(jìn)一步規(guī)范，有力保障出租人和承租人的合法權(quán)益，營造良好的租房環(huán)境，有利于推動住房租賃市場有序健康發(fā)展，促進(jìn)“租購并舉”住房制度進(jìn)一步完善。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，最近不少大城市住房租金持續(xù)上漲，穩(wěn)租金是一項長期重點工作，租金干預(yù)機(jī)制有利于促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。 　　提高公積金租房提取額度 　　部分地區(qū)出臺政策，促進(jìn)租購并舉，提高公積金租房提取額度。 　　8月10日，福州住房公積金中心網(wǎng)站發(fā)文，福州住房公積金管理委員會印發(fā)的《關(guān)于加大租房提取力度促進(jìn)租購并舉工作的通知》提出，職工每人每月租住商品房提取額度提高200元、取消每月租房提取額度不高于月繳存額的限制、取消租房提取與購房提取時間須間隔滿12個月的限制。職工無房且租住商品房，在六城區(qū)繳存住房公積金的，每人每月最高可提取住房公積金額度由1000元提高至1200元；在六縣(市)繳存住房公積金的，每人每月最高可提取住房公積金額度由800元提高至1000元，進(jìn)一步減輕對新市民和剛參加工作的青年人群體支付房租的資金壓力。 　　此前，南京發(fā)布公積金新政，提高公積金租房提取額度，單身職工提取住房公積金支付房租由每月1200元提高至每月1500元，已婚職工夫妻雙方由每月2400元提高至每月3000元。 　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，隨著“租購并舉”住房制度建設(shè)的持續(xù)深化，住房租賃市場將進(jìn)一步完善。同時，監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)。 　　增加租賃住房供給 　　今年以來，四川、海南等地增加租賃住房供給。 　　四川省決定，在成都、瀘州、綿陽、南充、宜賓、達(dá)州市6地開展試點，打通市場租賃住房通道，加快發(fā)展保障性租賃住房。四川省住建廳制定了支持政策，包括房東和承租人已確定租賃關(guān)系的，可向符合條件的承租人發(fā)放保障性租賃住房租賃補(bǔ)貼；房東可享有專門支持政策，主要涉及稅收優(yōu)惠、民用水電氣價格優(yōu)惠等。在限購城市，居民自愿將自有存量住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理的，且5年內(nèi)不上市交易，可一次性新增購買一套住房。 　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》，明確提出逐步建立和完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。引導(dǎo)個人提供閑置住房用作保障性租賃住房。 　　湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺的《關(guān)于加快解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難問題的實施意見》明確提出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未售商品住房，自愿可納入保障性租賃住房，允許先租后售。商品住房項目配建開發(fā)商自持的保障性租賃住房，允許在土地出讓時明確可先租后售，租賃滿5年后，承租人可申請轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房，購買部分或者全部產(chǎn)權(quán)。 　　ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然認(rèn)為，我國住房租賃行業(yè)發(fā)展迎來重要節(jié)點。隨著保障性租賃住房REITs發(fā)售，住房租賃“投—融—建—管—退”全鏈條有望進(jìn)一步打通。

國家統(tǒng)計局今日公布數(shù)據(jù)顯示，7月70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有40個和51個；環(huán)比看，成都漲幅1%繼續(xù)領(lǐng)跑，北上廣深分別漲0.5%、漲0.5%、漲0.3%、跌0.2%。 　　國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師繩國慶解讀稱，2022年7月份，70個大中城市中商品住宅銷售價格下降城市個數(shù)略增。一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲、同比漲幅回落，二三線城市環(huán)比整體呈降勢、同比降幅擴(kuò)大。 　　一線城市商品住宅銷售價格環(huán)比微漲，二三線城市整體呈降勢 　　7月份，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比下降城市分別有40個和51個，比上月分別增加2個和3個。 　　7月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。二線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為持平；二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.3%，降幅均與上月相同。 　　一線城市商品住宅銷售價格同比漲幅回落，二三線城市降幅擴(kuò)大 　　7月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格同比下降城市有48個，個數(shù)與上月相同；二手住宅銷售價格同比下降城市有61個，比上月增加4個。 　　7月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲3.1%和0.9%，漲幅比上月均回落0.2個百分點。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別下降0.5%和2.5%，降幅比上月分別擴(kuò)大0.3和0.4個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別下降3.2%和3.9%，降幅比上月分別擴(kuò)大0.4和0.2個百分點。

備受市場關(guān)注的國內(nèi)首批3只保障性租賃住房REITs正式定檔發(fā)行。 　　《證券日報》記者從基金公司處獲悉，華夏北京保障房REIT、中金廈門安居REIT、紅土深圳安居REIT等三只產(chǎn)品將于8月16日同步發(fā)售，公眾投資者最低僅需1000元，即可通過場內(nèi)或場外方式認(rèn)購基金份額，參與到保障性租賃住房的建設(shè)中，分享優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)項目帶來的發(fā)展紅利。 　　據(jù)記者計算，此次3只保障性租賃住房REITs面向公眾發(fā)售的預(yù)計募資總額為4.4596億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照以往公募REITs發(fā)售的情形來判斷，預(yù)計這三只產(chǎn)品也有望獲得各路資金的追捧。 　　公眾投資者發(fā)售比例 　　普遍在12%左右 　　與此前發(fā)行的公募REITs類似，此次發(fā)行的3只保障性租賃住房REITs產(chǎn)品留給公眾投資者認(rèn)購的初始基金份額并不多，占發(fā)售總量的比例約為12%左右。 　　從發(fā)售的份額總額來看，此次紅土深圳安居REIT、華夏北京保障房REIT和中金廈門安居REIT的發(fā)售份額總額均為5億份，認(rèn)購價格分別為2.484元/份、2.51元/份和2.6元/份，預(yù)計募資總規(guī)模分別為12.42億元、12.55億元和13億元，均不含認(rèn)購費用和認(rèn)購資金在募集期產(chǎn)生的利息。 　　此次紅土深圳安居REIT發(fā)售的份額總額中，初始戰(zhàn)略配售發(fā)售份額為3億份，網(wǎng)下初始發(fā)售份額為1.4億份，公眾初始發(fā)售份額為0.6億份，為發(fā)售總量的12%。也就是說，該產(chǎn)品面向公眾發(fā)售的規(guī)模僅為1.49億元。華夏北京保障房REIT的公眾初始發(fā)售份額為0.6億份，也為此次發(fā)售總量的12%，即該產(chǎn)品面向公眾發(fā)售的規(guī)模為1.506億元。中金廈門安居REIT的公眾初始發(fā)售份額為0.56億份，為此次發(fā)售總量的11.3%，即該產(chǎn)品面向公眾發(fā)售的規(guī)模為1.4636億元。據(jù)此計算，這3只保障性租賃住房REITs面向公眾發(fā)售的預(yù)計募集資金總額為4.4596億元。 　　“從網(wǎng)下詢價的熱度來看，這3只產(chǎn)品有可能延續(xù)此前公募REITs的發(fā)行火熱態(tài)勢，掀起近期基金發(fā)行的小高潮。”北京地區(qū)一位券商產(chǎn)品經(jīng)理對《證券日報》記者表示。 　　上周，國內(nèi)首批3單保障性租賃住房REITs的網(wǎng)下詢價結(jié)果已陸續(xù)出爐。京保REIT在網(wǎng)下詢價階段中，有71家網(wǎng)下投資者管理的211個配售對象上報詢價報價信息，擬認(rèn)購數(shù)量總和達(dá)到158.72億份，是初始網(wǎng)下發(fā)售份額1.4億份的113.37倍；中金廈門安居REIT在詢價階段同樣受到網(wǎng)下資金青睞，共收到69家網(wǎng)下投資者管理的220個配售對象的詢價報價信息，全部配售對象擬認(rèn)購份額數(shù)量總和為143.12億份，是網(wǎng)下初始發(fā)售份額數(shù)量的108.96倍。 　　值得注意的是，紅土深圳安居REIT在網(wǎng)下詢價階段共收到83家網(wǎng)下投資者管理的252個配售對象的詢價報價信息，全部配售對象擬認(rèn)購數(shù)量總和為186.241億份，為初始網(wǎng)下發(fā)售份額數(shù)量的133.03倍，創(chuàng)下目前業(yè)內(nèi)已發(fā)行公募REITs的行業(yè)記錄。 　　租賃住房市場合理規(guī)模 　　3萬億元至4萬億元 　　公眾投資者投資保障性租賃住房REITs，到底有哪些投資價值和意義呢？ 　　紅土創(chuàng)新基金在接受《證券日報》記者采訪時表示，“對于投資者來說，保障性租賃住房REITs的推出，豐富了REITs市場的種類，讓普通投資者也能參與到保障性租賃住房的建設(shè)中來，享受到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)項目帶來的發(fā)展紅利?！? 　　“從投資價值角度來看，保障性租賃住房REITs的投資領(lǐng)域具有一定的政策紅利。2021年6月份，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，從土地、財稅、金融等多方面明確了相關(guān)的支持政策，政策紅利的釋放和疊加為保障性租賃住房REITs創(chuàng)造了一定的投資盈利空間?！奔t土創(chuàng)新基金對記者表示，“各地保障性租賃住房項目進(jìn)入快速發(fā)展期，這也為保障性租賃住房REITs提供了優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的?！? 　　據(jù)住建部信息顯示，40個重點城市將在“十四五”期間建設(shè)保障性租賃住房共計650萬套(間)，多數(shù)城市的保租房計劃占新增住房的比重達(dá)30%，絕大部分保租房REITs項目集中于一二線城市。由此可見，保障性租賃住房REITs的底層資產(chǎn)普遍優(yōu)良，具有較好的投資價值。 　　“保障性租賃住房是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的理想資產(chǎn)類型之一?！敝薪鸹饘τ浾弑硎?，“在市場需求層面，租賃住房未來的市場規(guī)模巨大。根據(jù)中金公司的研究，中國合理租賃住房市場規(guī)模可能達(dá)到3萬億元至4萬億元的水平，將主要集中在大中城市。目前保障性租賃住房REITs的發(fā)展正方興未艾，未來前景值得期待。”

8月12日, 江蘇省南京市下調(diào)了商業(yè)性個人住房貸款首付比例，無房有貸、有房無貸的居民家庭，首付比例由最低50%下調(diào)至30%，有房且貸款未結(jié)清的居民家庭首付比例由最低80%降至60%。這意味著，在經(jīng)歷了年內(nèi)多次調(diào)整后，南京樓市再次松綁。 　　這一新規(guī)改變了南京過去“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策。此前在南京，名下有一套住房、無購房貸款記錄的，或有貸款記錄已結(jié)清的購房者，再購房均屬于二套房，首付比例最低50%；若有一筆房貸款未結(jié)清，首付比例則高達(dá)80%。如今，貸款結(jié)清后再購房，首付比例最低可至三成，大大降低了購房門檻。 　　有市場人士認(rèn)為，此次南京樓市松綁政策力度較大，預(yù)計在多重政策陸續(xù)發(fā)布并產(chǎn)生“組合拳”效果后，將對該地區(qū)樓市的活躍度有所改善。 　　再度降低購房門檻 　　據(jù)《證券日報》記者了解，今年以來，南京地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)推出過幾次樓市新政，經(jīng)歷了多輪調(diào)控，其目的只有一個，即降低購房門檻。 　　此次，從網(wǎng)傳政策截圖內(nèi)容來看，江蘇省市場利率定價自律機(jī)制秘書處于8月12日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整南京市差別化住房信貸政策的決議》(以下簡稱《決議》)，對即日起新發(fā)放商業(yè)個人住房貸款首付比例進(jìn)行調(diào)整。 　　《決議》內(nèi)容顯示，在南京市區(qū)(不含溧水區(qū)、高淳區(qū))有購房記錄、但申請貸款時實際無住房居民家庭，或有1套住房，但無購房貸款記錄的居民家庭或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭，購房商業(yè)貸款首付比例不低于30%；市區(qū)(不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū))具名家庭有1套住房，且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，再次申請商業(yè)個人住房貸款買普通住房的，最低首付比例不低于60%。 　　針對上述內(nèi)容，《證券日報》記者向包括平安銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等在內(nèi)多家銀行進(jìn)行咨詢后了解到，該消息屬實，有銀行工作人員向記者表示，已經(jīng)收到這一通知，并于8月12日下午起按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，從《決議》內(nèi)容來看，此次南京樓市松綁政策的力度較大。 　　李宇嘉介紹，降低首付比例或?qū)Α罢J(rèn)房又認(rèn)貸”這類樓市政策調(diào)整，在弱二線城市以及三、四線城市推出的比較多，強(qiáng)二線城市或者像南京這種熱點城市推出的較少。這類政策是為了對居民的合理貸款購房需求給予滿足，調(diào)整“認(rèn)房又認(rèn)貸”則屬于滿足改善型購房需求的，這種需求現(xiàn)在在熱點城市處于主導(dǎo)地位，比首套房的需求要更多一點。 　　“南京是一個年代悠久的城市，手上有房的人群較多，換房需求比較大，此前樓市活躍的那幾年貸款買房的人比較多，這時候換房就會受到‘認(rèn)房又認(rèn)貸’的影響，隨著政策的逐步實施將有利于釋放這一部分需求，樓市交易會進(jìn)一步改善?！崩钣罴握f。 　　進(jìn)一步推動樓市溫和復(fù)蘇 　　事實上，此前寬松性政策已在逐步發(fā)力。 　　2022年4月底，南京政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)辦理購房證明的所需材料提示牌內(nèi)容更新：非本市居民還需提供：申請開具購房證明之日起1年內(nèi)在南京累計繳納6個月個人所得稅或社保證明等相關(guān)材料。在此之前的政策為：申請開具購房證明之日起前3年內(nèi)在南京累計繳納2年個人所得稅或社保證明等材料。 　　6月13日，該限購政策再次調(diào)整為6個月社保可以補(bǔ)繳，征繳方式不做區(qū)分，即個人補(bǔ)繳、單位補(bǔ)繳都可以，購房門檻又迎來新一輪的降低。 　　7月25日，江蘇省南京市高淳區(qū)發(fā)布《高淳區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展有關(guān)政策(試行)》（以下簡稱《政策》）提出，要給予購房者購房補(bǔ)貼，引導(dǎo)商業(yè)銀行為剛需和改善型住房群體提供商業(yè)性個人住房優(yōu)惠利率貸款。 　　對此，李宇嘉認(rèn)為，南京年內(nèi)接連發(fā)布樓市松綁政策透露出，現(xiàn)在南京樓市的需求還比較疲弱的信號，購房者買房信心不足，在這種情況下，就需要對首付或者月供進(jìn)行調(diào)整，特別是購房者的首付能力。 　　李宇嘉介紹，在一些熱點城市，有貸款記錄、有一套房，或者有一套房貸款沒還清這三種情況下購買二套房，首付至少是50%以上，最高甚至能夠達(dá)到80%，對于改善型購房需求的影響比較大。目前如果需要進(jìn)一步釋放這類需求，就要把比例限制進(jìn)行一定的調(diào)整。 　　事實上，正如李宇嘉所說，南京樓市今年的成交情況確實不容樂觀。 　　克而瑞南京發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至6月份，南京商品住宅總供應(yīng)370.03萬平方米，成交462.17萬平方米，相比去年同期供應(yīng)668.88萬平方米、成交769.56萬平方米來看，整體供銷數(shù)據(jù)均出現(xiàn)了較大程度的下挫；截至6月底，南京市在售庫存上升至657萬平方米，去化周期9.7個月，達(dá)到2015年以來的新高；上半年二手房成交36506套，同比下降46%。 　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《證券日報》記者表示，南京樓市成交數(shù)據(jù)較差，說明樓市壓力仍然沒有完全解除，此次傳出進(jìn)一步松綁消息，疊加未來樓市可能出現(xiàn)的“金九銀十”行情，或許會出現(xiàn)一波成交小高峰，積極信號較為明顯，或?qū)⑦M(jìn)一步推動樓市溫和復(fù)蘇。

8月17日下午，安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華再次主持召開化解房地產(chǎn)問題專題調(diào)度會，詳細(xì)聽取并研究停工爛尾類、逾期交房類和有潛在風(fēng)險類等三大類問題中的每一個具體項目。 　　會議指出，目前，合肥市房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。但經(jīng)過全面摸排，仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)房地產(chǎn)項目存在逾期交付、質(zhì)量瑕疵、停工爛尾等問題。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，迎難而上，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，千方百計“保交樓、穩(wěn)民生”，依法合規(guī)“治亂象、防風(fēng)險”。 　　一是依法依規(guī)辦。對查實存在有明顯質(zhì)量問題、違規(guī)銷售、抽挪資金、虛假宣傳、超容減綠、故意“躺平”等行為的，嚴(yán)格依法依規(guī)處置，及時向社會公開曝光。對查實沒有主觀故意問題但存在暫時困難的，要全力助企紓困。 　　二是提級督導(dǎo)辦。對重要問題、共性問題要全面梳理分類、提級統(tǒng)籌研究，部分重難點項目可由市級層面直查直辦，推動問題盡早盡快妥善處置。 　　三是屬地具體辦。市里將大的原則和政策、路徑和方法確定后，問題項目所在縣(市、區(qū))政府和市四大開發(fā)區(qū)管委會，要真正負(fù)起責(zé)任，牽頭抓好落實和過程把控，確保問題不放過、辦理不拖沓、過程不跑偏。 　　四是形成合力辦。房產(chǎn)、金融、建設(shè)、自規(guī)、公安、稅務(wù)、人防、市場監(jiān)管等部門都要擔(dān)起責(zé)任，綜合施策盤活爛尾項目，推進(jìn)逾期項目，對存在風(fēng)險的項目要提前介入指導(dǎo)，努力防患未然。 　　五是創(chuàng)新舉措辦。用足用好現(xiàn)有政策，積極借鑒外地好做法，大膽探索新政策，創(chuàng)造性解決問題。市房地產(chǎn)問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制要抓緊研究出臺有針對性、務(wù)實管用舉措。 　　此前的8月13日，虞愛華主持召開合肥全市房地產(chǎn)問題治理專題會議。會議強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。積極開展成品房銷售試點。 　　房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)該是良心工程，要全面推行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)和監(jiān)理單位“信用管理”制度，對查實存在明顯質(zhì)量問題、抽挪資金、虛假宣傳、拖欠農(nóng)民工工資等問題的企業(yè)，嚴(yán)格依法依規(guī)追究，并及時向社會公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的，要暫停其參與在肥開發(fā)、建設(shè)和監(jiān)理新項目資格。 　　會議決定，建立由常務(wù)副市長擔(dān)任組長的市房地產(chǎn)問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制，下設(shè)六個工作專班，暢通房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者雙方反映問題渠道，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保全市房地產(chǎn)領(lǐng)域存量問題逐步得到解決，堅決遏制住增量問題發(fā)生。

8月17日，濟(jì)南市委、市政府上午召開新聞發(fā)布會，圍繞濟(jì)南在全國首次創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記新模式展開介紹。針對二手房交易過程中多部門分開辦理時間長、買賣交易風(fēng)險高、資金成本高的問題，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同市住房公積金中心和銀行、公證等機(jī)構(gòu)歷時近半年積極探索，在全國首次創(chuàng)新推出二手房“帶押過戶”登記新模式，對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，實現(xiàn)了不用先歸還原來的房貸就可以完成過戶、抵押、發(fā)放新的貸款，提高交易質(zhì)量，降低交易成本。

新西蘭聯(lián)儲正處于有史以來最激進(jìn)緊縮周期。與此同時，新西蘭聯(lián)儲還預(yù)計房價將繼續(xù)下滑。新西蘭聯(lián)儲主席Adrian Orr表示，央行已經(jīng)明確向購房者發(fā)出了風(fēng)險信號。 當(dāng)?shù)貢r間8月17日(周三)，新西蘭聯(lián)儲宣布加息50個基點，將現(xiàn)金利率(OCR)從2.50%上調(diào)至3.00%，符合市場預(yù)期，為2015年以來最高利率。值得注意的是，這是新西蘭連續(xù)第四次加息0.5個百分點，突顯了該行在全球緊縮周期中領(lǐng)先鷹派的地位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新預(yù)測顯示，新西蘭的基準(zhǔn)利率將在今年年底達(dá)到3.69%，并在2023年第二季度達(dá)到4.1%的峰值，高于此前的預(yù)測。 上周公布的數(shù)據(jù)顯示，新西蘭房地產(chǎn)協(xié)會7月房價指數(shù)較上年同期下滑2.9%，為2011年以來首次同比下滑。此外，該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)5個月下降。 新西蘭聯(lián)儲在一份聲明中表示：“核心預(yù)測認(rèn)為，房價將繼續(xù)下跌，直到2023年第三季度。”“這將導(dǎo)致房價較2021年第四季度的峰值累計下降15%，略高于5月份聲明中的預(yù)測?！? Adrian Orr在利率決議后的新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)，新西蘭聯(lián)儲在過去幾年一直在盡力發(fā)出房價將會回落的信號。新西蘭聯(lián)儲也在聲明中承認(rèn)，“利率上升和生活成本上升正在給家庭財務(wù)帶來壓力，并將影響消費和房價”。 新西蘭聯(lián)儲表示，自去年11月以來，房價已從高位穩(wěn)步下跌，預(yù)計未來一年房價將繼續(xù)朝著更加可持續(xù)的水平下跌。新西蘭郵政銀行(Kiwibank)資深分析師Jeremy Couchman也表示：“在當(dāng)前周期中，房價還會進(jìn)一步下跌，因為信貸環(huán)境依然緊張、且市場缺乏信心。” 一些分析人士認(rèn)為，房價加速下跌和經(jīng)濟(jì)增長放緩的跡象表明，新西蘭聯(lián)儲可能需要放緩收緊貨幣政策的步伐。Capital Economics高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marcel Thieliant指出，持續(xù)的房地產(chǎn)低迷將在不久之后真正拖累經(jīng)濟(jì)活動。他預(yù)計，新西蘭的基準(zhǔn)利率將在今年年底達(dá)到3.5%的峰值，而新西蘭聯(lián)儲在5月份做出的預(yù)測中的最高水平為4%。

去年還一房難求的美國樓市，今年啞火了。 愛達(dá)荷州最大的房地產(chǎn)開發(fā)商CBH Homes最近很犯愁。今年以來，已經(jīng)有三分之一的意向買家取消合約，不打算買房了。 CBH Homes的總裁科里·巴頓說，他還有200多套房屋沒辦法出手，相比之下，去年年底只有75套。 美國樓市火爆時，開發(fā)商為了等最高價時出售，往往會捂著房子不賣，買家只能看著房價不斷上漲，干著急。過去兩年，美國房價平均漲幅達(dá)到了42%。 但現(xiàn)在，科里·巴頓說，市場上到處掛著待售的房屋，有些開發(fā)商在房子在建時就迫不及待掛牌了，生怕錯過潛在客戶。在一項調(diào)查中，13%的開發(fā)商表示已經(jīng)開始降價，希望提振銷售，然而于事無補(bǔ)。 全美房屋建筑商協(xié)會（NAHB）的數(shù)據(jù)顯示，7月，受美聯(lián)儲加息和高通脹等因素影響，美國買家訪問量已降至2012年以來最低水平，同時，全美建筑商信心指數(shù)下降12點，至55點，是史上第二大降幅。2020年新冠疫情暴發(fā)之時，此指數(shù)曾暴跌42點，至30點。 “現(xiàn)在開發(fā)商競爭非常激烈，大家都在想方設(shè)法，賣掉手里囤積的空房，”美國房地產(chǎn)市場研究公司Zonda首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿里沃夫認(rèn)為， 美國樓市接下來很可能供大于求。 貸款利率14年來最高 受美聯(lián)儲不斷加息的影響，火爆了兩年多的美國房地產(chǎn)市場正在降溫。 今年以來，美聯(lián)儲已將利率從接近零的水平上調(diào)了1.5%，并極有可能于年底前再加息2%或更多。 相應(yīng)地，美國30年期固定抵押貸款的平均利率幾乎翻了一番，目前徘徊在約6%的水平，為14年來的最高水平。 抵押貸款利率持續(xù)走高，購房成本也在增加，潛在買家們很慌。 美國媒體表示，截至上半年，美國每月按揭貸款平均增加了552美元（增幅38%），達(dá)到1809美元（約合人民幣12279萬元）。這意味著一個美國中等收入家庭，要花近一半的收入，才能承擔(dān)一套中等價位的房屋。 “現(xiàn)在在舊金山這樣的熱門大城市，平均一套住宅花費超過150萬美元（約合人民幣1018萬元），”美國二手房電商Redfin的經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒表示，“加上超過5%的抵押貸款利率，每月還款金額非常高”。 全美住宅建筑商協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·迪茨亦認(rèn)為，很多潛在的購房者被高利率和高房價擠出了市場。 截至今年5月，全美的成屋銷售已連續(xù)4個月下滑。NAHB表示，6月繼續(xù)下滑，銷售速度降至2020年6月以來的最低水平。 買家不愿意進(jìn)入市場，開發(fā)商們只能不斷降低成本，甚至裁員停工。 來自喬治亞州的開發(fā)商杰利·康特說：“因為通脹，房屋建設(shè)成本在上升，很多建筑商已經(jīng)扛不住壓力暫停施工了，因為土地、建筑和融資成本遠(yuǎn)超過房屋的市場價值。Compass、Redfin等知名房產(chǎn)公司也各自公布了裁員計劃，受影響員工達(dá)上千人。 與此同時，銀行的貸款業(yè)務(wù)也受到了波及到。當(dāng)?shù)貢r間8月15日，美國富國銀行表示，將縮減其抵押貸款業(yè)務(wù)，并將裁員，重新調(diào)整規(guī)模。 泡沫要破了? 針對高通脹、高利率和經(jīng)濟(jì)不確定性帶來的風(fēng)險，美國多家機(jī)構(gòu)和房產(chǎn)中介商預(yù)測，美國房地產(chǎn)市場進(jìn)入了“大減速”時期。 凱投宏觀預(yù)測未來一年美國房價將下跌5%，下跌時間點可能是抵押貸款利率達(dá)到6%以后；穆迪分析則預(yù)測，若發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，全國房價將下跌5%。 “美國房價下滑的可能性非常大。” 耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅伯特·席勒更是警告說，大量跡象表明，風(fēng)雨即將來臨，雖然可能不是災(zāi)難性的，但未雨綢繆的時候到了。 最新的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也顯示，美國經(jīng)濟(jì)可能正在衰退的泥潭中越陷越深。 8月15日晚間，紐約聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù)顯示，美國8月紐約聯(lián)儲制造業(yè)指數(shù)暴跌至-31.3的歷史低位，遠(yuǎn)低于預(yù)期的5，與前值相比降幅超過42點，為該指數(shù)史上第二大降幅。這意味著美國經(jīng)濟(jì)心臟——紐約州的制造業(yè)活動大幅減弱。其中最嚴(yán)重的是新訂單和出貨量指標(biāo)，數(shù)據(jù)顯示，新訂單指數(shù)下跌36點至-29.6，而出貨指數(shù)更是暴跌50點至-24.1。 同時，近幾個月以來，美國消費者物價指數(shù)（CPI）漲幅居高不下，其中6月漲幅達(dá)9.1%，為近41年來最高值。 經(jīng)濟(jì)不景氣，樓市也不可能繁榮。房利美（Fannie Mae）今年的一份報告顯示，近四分之三的受訪者預(yù)計抵押貸款利率將在明年繼續(xù)上升，越來越多的人擔(dān)心他們可能會在未來12個月內(nèi)失業(yè)。 部分學(xué)者已經(jīng)開始擔(dān)心歷史重演：2006年，美國抵押貸款利率也曾迅速飆升，高利率最終加速無數(shù)次級抵押貸款的消亡，并為2008年金融危機(jī)埋下了伏筆。隨后，房價暴跌，全球經(jīng)濟(jì)陷入了自大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退。

8月17日，三個國內(nèi)首批保障性租賃住房（簡稱“保租房”）基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs（即不動產(chǎn)投資信托基金）項目先后發(fā)布公告稱，由于公眾投資者認(rèn)購規(guī)模超額，故提前結(jié)束該部分的募集。據(jù)公告顯示，該三只基金原定的公眾投資者募集期為8月16日至8月17日（含）。 據(jù)悉，上述三個項目分別為華夏北京保障房REIT、中金廈門安居REIT、紅土深圳安居REIT。其中，中金廈門安居 REIT發(fā)布公告稱，由于公眾投資者認(rèn)購踴躍，截至8月16日，本基金公眾投資者認(rèn)購總量已超過公眾發(fā)售總量。同時，華夏北京保障房REIT、紅土深圳安居REIT也表示，截至8月16日，其基金公眾投資者累計有效認(rèn)購規(guī)模已超過本次公眾投資者的初始募集規(guī)模上限。三個項目均決定提前結(jié)束公眾發(fā)售基金份額的募集，將基金公眾發(fā)售基金份額認(rèn)購截止日提前至8月16日，自8月17日起不再接受公眾投資者認(rèn)購申請。

從國家衛(wèi)生健康委17日召開新聞發(fā)布會獲悉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉就保障房政策稱，下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，以這次《指導(dǎo)意見》的出臺為契機(jī)，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度。 以下是新聞發(fā)布會文字實錄： 記者提問：《指導(dǎo)意見》提出要進(jìn)一步完善公租房對促進(jìn)生育的支持措施，請問如何通過加強(qiáng)公租房保障來促進(jìn)解決多子女家庭住房困難的問題？ 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉：近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，通過實物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，不斷加大對城鎮(zhèn)住房收入困難家庭的保障力度。城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭已經(jīng)基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，其他住房收入困難家庭居住條件得到有效改善。截至去年底，通過公租房保障幫助111.4萬有未成年子女的家庭，6.9萬三孩家庭，2.3萬計劃生育特殊困難家庭解決了住房問題。下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，以這次《指導(dǎo)意見》的出臺為契機(jī)，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三個方面的支持：一是在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時給予調(diào)換。

安徽泗縣16日晚間發(fā)布《關(guān)于共創(chuàng)房地產(chǎn)業(yè)繁榮的倡議書》提到，廣大公職人員要積極響應(yīng)，帶頭抵制安置房違規(guī)交易，發(fā)動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來，攜手推進(jìn)泗縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。 倡議書指出，廣大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要戮力同心，勇?lián)厝?、大膽作為，積極應(yīng)對市場變化，主動擠壓泡沫，優(yōu)惠居民購房，共同開創(chuàng)全縣房地產(chǎn)業(yè)新局面。 倡議書提到，廣大公職人員要積極響應(yīng)，帶頭抵制安置房違規(guī)交易，發(fā)動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來，攜手推進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。 倡議書表示，廣大群眾朋友要抓住時機(jī)，合理調(diào)整購房需求，結(jié)合實際擴(kuò)大房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)消費，早日實現(xiàn)“互利共贏”。 倡議書最后指出，近年隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)在保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面起著舉足輕重的作用。目前，泗縣城區(qū)的32個房地產(chǎn)項目，兼具環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、交通暢通、就醫(yī)就學(xué)便捷等優(yōu)勢，同時更有金融支持、公積金貸款、購房入學(xué)、人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼等系列惠民、惠企政策支持。

國家衛(wèi)生健康委就《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉表示，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度。 潘偉提到，近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，通過實物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，不斷加大對城鎮(zhèn)住房收入困難家庭的保障力度。城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭已經(jīng)基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，其他住房收入困難家庭居住條件得到有效改善。 潘偉提到，截至去年底，通過公租房保障幫助111.4萬有未成年子女的家庭，6.9萬三孩家庭，2.3萬計劃生育特殊困難家庭解決了住房問題。 潘偉表示，下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，以這次《指導(dǎo)意見》的出臺為契機(jī)，加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三個方面的支持。 一是在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時給予調(diào)換。

曾因“我家住在爛尾樓”視頻走紅網(wǎng)絡(luò)的西安爛尾樓易合坊，近日被曝復(fù)工還需業(yè)主繳納20萬元續(xù)建費。 業(yè)主在社交平臺公布的重整計劃草案顯示，購房債權(quán)組房屋交付預(yù)計在今年12月31日前啟動，選擇以房屋交付方式受償?shù)馁彿總鶛?quán)人，需在辦理不動產(chǎn)登記證前補(bǔ)交重整受理后發(fā)生的續(xù)建成本，但在7月份的兩次表決當(dāng)中，草案均未獲通過。 根據(jù)中國房地產(chǎn)網(wǎng)報道，業(yè)主透露的續(xù)建成本為1800元/平方米，平均每戶業(yè)主要交20萬元。 這是一個爛尾長達(dá)8年的樓盤。2011年正式開售的易合坊原計劃2015年交付，卻在這一年因開發(fā)商資金鏈斷裂而爛尾，2018年6月易合坊正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序，但此后多年，業(yè)主們?nèi)耘f等不來復(fù)工。 續(xù)建費之所以引起爭議，在于易合坊業(yè)主本是受害者，不僅沒能獲得賠償，還要為項目的盤活背上更多的壓力。不過，與400多公里外的鄭州豫森城業(yè)主可能要支付的續(xù)建費比起來，易合坊只能算小巫見大巫。 在豫森城爛尾5年之后，業(yè)主們終于等來了接盤方鄭州貿(mào)爾通商貿(mào)有限公司（下稱“貿(mào)爾通公司”），但他們卻怎么也開心不起來。 業(yè)主李明（化名）告訴時代財經(jīng)，貿(mào)爾通公司在今年4月份向業(yè)主口頭提出的要求是每平方米加價7000元左右，“買房的時候每平方米才7000來塊，我們肯定不愿意出這個錢，因為開發(fā)商（把樓盤）搞爛尾了，欠那么多錢跟我們業(yè)主沒有任何關(guān)系”。 在表達(dá)了反對態(tài)度之后，業(yè)主們重新陷入了漫長的等待。 舊改項目全面停工，上千業(yè)主被波及 豫森城是鄭州市金水區(qū)大孟砦村城中村改造項目，項目占地約260.03畝，總用地面積218.18畝，其中包括66.41畝安置區(qū)用地和100.65畝開發(fā)區(qū)用地。2009年，大孟砦村啟動拆遷；2014年，開發(fā)區(qū)商品房以內(nèi)部認(rèn)購的名義入市銷售，均價為7000元/平方米。 根據(jù)公開信息及李明提供的資料，豫森城至少涉及了3家公司，其中，河南大京江房地產(chǎn)發(fā)展有限公司（下稱“大京江發(fā)展”）是土地使用權(quán)人，河南大京江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“大京江開發(fā)”）負(fù)責(zé)豫森城的開發(fā)建設(shè)工作，河南卓慶商貿(mào)有限公司（下稱“卓慶商貿(mào)”）則作為出賣方與購房者簽訂商品房意向認(rèn)購協(xié)議書。 天眼查顯示，豫森地產(chǎn)集團(tuán)控股大京江開發(fā)，大京江開發(fā)僅持有大京江發(fā)展25%股權(quán)（余下75%由中原信托持有），卓慶商貿(mào)的兩位股東則是自然人王俊濤和王艷杰，王艷杰是卓慶商貿(mào)的法定代表人，也在豫森地產(chǎn)集團(tuán)擔(dān)任監(jiān)事，而王俊濤在豫森地產(chǎn)集團(tuán)兩家控股公司擔(dān)任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。 在以內(nèi)部認(rèn)購的名義賣房之后，豫森城先是以卓慶商貿(mào)為出賣方與購房者簽訂意向認(rèn)購協(xié)議書，該協(xié)議書同時蓋有大京江開發(fā)的印章。根據(jù)意向認(rèn)購協(xié)議書，買受人向卓慶商貿(mào)交付意向房源購房意向金，金額為房款的40%、70%或者全款。李明告訴時代財經(jīng)，他在購房時支付了4成房款，“一次性刷了將近40萬”。 此后，豫森城又以大京江開發(fā)的名義簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，約定在2016年取得預(yù)售證“并開始簽約”，以及在2017年開始交付，但李明稱業(yè)主至今仍未網(wǎng)簽，交付更是無從談起。 “我們自己統(tǒng)計的業(yè)主有2400戶”，李明表示。時代財經(jīng)了解到，整個大孟砦村城中村改造項目包含多宗地塊，而豫森城已經(jīng)預(yù)售的開發(fā)區(qū)商品房主要集中在G地塊和I地塊，根據(jù)豫森城業(yè)主微信公眾號4月發(fā)布的會議記錄，G地塊和I地塊已預(yù)售的商品房合計1914套，預(yù)售比例達(dá)到99%以上，已預(yù)售的商鋪則為40套，會議上工作人員稱開發(fā)商提供的銷控表顯示豫森城整體預(yù)售了2482套。 2020年4月，豫森城所在的南陽路街道辦事處在人民網(wǎng)(603000)領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)相關(guān)詢問時稱，因開發(fā)商資金緊缺、融資渠道受限等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)無法辦理網(wǎng)簽、取得土地證、支付工程款及農(nóng)民工工資和停工等問題，在“2018年，因受國家貸款政策影響，開發(fā)商無法籌集更多建設(shè)資金，導(dǎo)致資金鏈斷裂，項目全面停工”。 接盤方入場，揭開財務(wù)管理亂象 全面停工之后，在業(yè)主們的多次交涉下，豫森城作出了2018年11月交房的承諾。然而，李明告訴時代財經(jīng)，臨近交房之際，開發(fā)商非但沒有交房，還向業(yè)主提出每平方米加收3900元，將原本的毛坯房改為精裝修房，但無人同意。 “后來本土開發(fā)商鑫苑要介入，但可能條件沒有談好，就不了了之”，李明說道。市場傳言顯示，鑫苑或最早在2019年接觸豫森城項目，此外，根據(jù)中國房地產(chǎn)報消息，南陽路街道辦事處曾透露與鑫苑等多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系，商談開發(fā)合作意向，其中，金水區(qū)政府與鑫苑公司進(jìn)入了實質(zhì)性談判階段。 李明告訴時代財經(jīng)，鑫苑要介入的消息傳出之后，業(yè)主們重新陷入了漫長的等待，直到今年5月27日，大孟砦城中村及片區(qū)改造項目指揮部（下稱“項目指揮部”）正式宣布引進(jìn)第三方企業(yè)貿(mào)爾通公司，并稱“下一步貿(mào)爾通公司將作為重整主體，擬對豫森城項目進(jìn)行盤活”。 天眼查顯示，貿(mào)爾通成立于2017年，屬于批發(fā)業(yè)，除了從事批發(fā)和銷售外，經(jīng)營范圍還包括信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）等，唯一的股東為自然人李少燦。值得一提的是，河南省政府采購網(wǎng)在2021年12月發(fā)布的《豫森城項目財務(wù)咨詢服務(wù)采購競爭磋商公告》顯示，采購機(jī)構(gòu)除了豫森城土地使用權(quán)人大京江發(fā)展，還包括貿(mào)爾通公司。 根據(jù)公告，采購的服務(wù)為對豫森城F、G、I地塊已完工程的已付款和未付款進(jìn)行審計，出具專項審計報告，同時對未完工程的續(xù)建成本費用進(jìn)行測算，出具評估報告。 豫森城業(yè)主微信公眾號發(fā)布的4月會議記錄顯示，大京江發(fā)展和大京江開發(fā)在工程項目投入總共23億元，其中歸屬于G和I地塊的投入為19.8億元，但由于財務(wù)憑證缺失、記賬管理不規(guī)范等原因，大量的金額確認(rèn)存在困難；而截至2021年3月底，大京江開發(fā)賬面列支的預(yù)收賬款1700萬元，而豫森城銷控表顯示房屋預(yù)售款及回款為9.05億元，房屋銷售款項流向不明，“主要受審計手段的限制，除了1700萬能看到資金流水之外，沒有看到其它房屋預(yù)售的流水，預(yù)售的真實情況需要再查證”。 而這也正是12月底公布采購項目中標(biāo)人后，遲遲未能出具審計結(jié)果的重要原因。 業(yè)主或承擔(dān)巨額續(xù)建費，最高超100萬 根據(jù)上述會議記錄，后續(xù)工程建設(shè)成本預(yù)估還需要7億元，如果加上各項稅費和前期債權(quán)，每平方米的成本要去到17000-18000元才能達(dá)到可交付標(biāo)準(zhǔn)，而2014年開盤時的均價僅為7000元/平方米。 李明告訴時代財經(jīng)，“貿(mào)爾通公司前一段時間談的是一平方米再讓我們加7000元左右”，而按照豫森城最大戶型153平方米計算，業(yè)主最高或面臨超過100萬元的續(xù)建費用，但李明表示最終會加多少還未確定。 時代財經(jīng)了解到，一般而言，爛尾樓續(xù)建費用主要有四大來源，即建設(shè)方墊資、投資人融資、購房人集資和破產(chǎn)財產(chǎn)清償（債權(quán)人承擔(dān)）。其中，由購房人承擔(dān)續(xù)建費用存在較大的爭議。 廣東明思律師事務(wù)所高級合伙人、律師武杰告訴時代財經(jīng)，“購房者在依照（房屋買賣）合同約定支付購房款之后，并沒有額外支付續(xù)建費的義務(wù)”。 針對豫森城項目，武杰稱雖然購房者簽訂的“只是認(rèn)購協(xié)議，不是正式的房屋買賣合同，但這樣的金額結(jié)合認(rèn)購協(xié)議的約定，這個款項應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為首付款，購房者已經(jīng)繳納足夠的首付款，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)配合簽署正式房屋買賣合同并辦理網(wǎng)簽、貸款等手續(xù)”。武杰認(rèn)為，即便在網(wǎng)簽都沒有辦理的情況下，引入新的開發(fā)商，要求購房者額外支付續(xù)建費或者購房款，是明顯不合法也不合理的。 豫森城的業(yè)主們一致反對承擔(dān)續(xù)建成本費用，“沒有人同意，之前三千多（指3900元/平方米裝修費）都沒有人同意，你現(xiàn)在漲七千多，大不了我房子不要?！崩蠲髡f道。 然而，表達(dá)了反對態(tài)度之后，業(yè)主們重新陷入了長達(dá)數(shù)個月的等待，“沒有公布（盤活）方案，也沒有說具體什么時候公布，我們也是沒有辦法了”。 就豫森城的相關(guān)疑問，時代財經(jīng)致電項目指揮部，但截至發(fā)稿時未能成功取得聯(lián)系，南陽路街道辦事處工作人員則向時代財經(jīng)表示，不能直接接受采訪。

近期以來，各地繼續(xù)密集發(fā)布樓市寬松政策，一些地方更是屢出新招。 8月16日，據(jù)官方微信公眾號“泗縣發(fā)布”，為進(jìn)一步促進(jìn)泗縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，建設(shè)大美泗縣，安徽省宿州市泗縣發(fā)布《關(guān)于共創(chuàng)房地產(chǎn)業(yè)繁榮的倡議書》提出，廣大公職人員要積極響應(yīng)，帶頭抵制安置房違規(guī)交易，發(fā)動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來，攜手推進(jìn)泗縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。 與此同時，8月16日，一則視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。視頻中，湖南常德市石門縣縣委書記在宣布石門縣房產(chǎn)交易會開幕時說：“希望在今天的會上，各位同志們、各位領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭購房，買了一套買兩套，買了兩套買三套，買了三套買四套?！? 58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對第一財經(jīng)分析，倡議公職人員去買房或參與購房，今年也不止這些地方，在其他地方也有。這一現(xiàn)象表明，在一些縣城和中小城市，項目去化變慢，市場庫存量較高，對當(dāng)?shù)貥鞘杏绊懨黠@。尤其是在今年市場降溫的大背景下，要提振當(dāng)?shù)貥鞘?，需要有更多的購買力入場，這也是為什么各地發(fā)動、積極倡導(dǎo)公職人員參與的主要原因。 比如，安徽泗縣的倡議書提到，目前，泗縣城區(qū)的32個房地產(chǎn)項目，兼具環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、交通暢通、就醫(yī)就學(xué)便捷等優(yōu)勢，同時更有金融支持、公積金貸款、購房入學(xué)、人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼等系列惠民、惠企政策支持。可見，一個縣城有多達(dá)32個項目可選擇。 在湖南石門，本屆石門房地產(chǎn)展示交易會共有19家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、21個樓盤參展，參展房源達(dá)1萬余套、98萬平方米，按去年全年該縣商品房的成交量，光要消化掉參展房源就需要至少20個月，更何況上半年該縣商品房銷售面積下降9.6%，庫存周期進(jìn)一步拉長。 張波說，很多三四線城市和縣城經(jīng)歷了2015年、2016年去庫存這波行情，效果不錯，但這些城市雖然庫存去掉了，新的土地拍賣，新的供應(yīng)量又上來了，目前庫存又處于一定的高位。整體上，當(dāng)?shù)睾芏嗳硕家呀?jīng)買了房子，有的甚至改善性需求也已經(jīng)得到了滿足。比如，那幾年不少農(nóng)民去縣城、市里買房，已經(jīng)消化了不少農(nóng)民進(jìn)城買房的需求。所以當(dāng)下單純從此類城市居住角度需求來看，相比前幾年已經(jīng)有明顯下降。 他認(rèn)為，通過公職人員或親屬去入場買房，這個需求是相對有限的，要解決縣城的庫存問題，要考慮整個縣城房源的供給和需求情況的平衡度，以及如何更好地滿足居住需求，而不是為了開發(fā)房產(chǎn)而開發(fā)房產(chǎn)。 在這兩縣之外，今年以來，還有不少地方鼓勵公職人員買房或參與購房。今年7月18日，武漢市東西湖區(qū)財政局印發(fā)《預(yù)發(fā)住房分配貨幣化補(bǔ)貼的方案》的通知，稱將向符合條件的行政事業(yè)單位購房職工一次性預(yù)發(fā)補(bǔ)貼15萬元。 6月以來，包括吉林長春、湖北黃岡、四川巴中等地發(fā)文，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)組織購房團(tuán)購活動。比如，長春提出支持集中批量購買商品房。支持機(jī)關(guān)單位、國有企事業(yè)單位、大專院校、科研院所和社會群體與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接洽，組織商品房集中批量購買活動。團(tuán)購房需取得商品房預(yù)售許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得低于成本價格銷售。

7月份中國樓市復(fù)蘇遭遇波折。在5月和6月份的小幅回暖之后，7月樓市再次進(jìn)入“降溫通道”：前7月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速降幅擴(kuò)大至6.4%，商品房銷售面積和銷售額累計同比跌幅依然超過20%。 　　房價修復(fù)動力也有所減弱。中國國家統(tǒng)計局當(dāng)日發(fā)布的70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月，新房和二手房價格環(huán)比下跌的城市數(shù)量均有所增加，房價環(huán)比跌幅擴(kuò)大。不過，也有部分一線和二線城市房地產(chǎn)市場韌性顯現(xiàn)，仍然保持回升勢頭。 　　7月樓市仍在探底 　　官方數(shù)據(jù)顯示，7月份，70個大中城市中，40個城市新房價格環(huán)比下跌，51個城市二手房價格環(huán)比下跌，分別較上月增加2個、3個。 　　對于7月份房價走弱的原因，廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱，7月份疫情在部分城市出現(xiàn)反復(fù)，導(dǎo)致線下看房和交易受到影響。受房企沖刺半年業(yè)績影響，5-6月份推盤比較多，而7月份是傳統(tǒng)淡季，新房供應(yīng)下降，銷售也有所減少。另外，部分城市出現(xiàn)“停貸風(fēng)波”，降低了市場對期房的信心。 　　貝殼研究院首席市場分析師許小樂也認(rèn)為，市場預(yù)期減弱是房價修復(fù)動力不足原因。他指出，局部地區(qū)疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，居民消費意愿不足。多重因素綜合影響下，房地產(chǎn)市場有所回落，房價修復(fù)動力減弱。 　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉也表示，總的看，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)下行態(tài)勢，當(dāng)前整體上處于筑底階段。 　　二線城市韌性顯現(xiàn) 　　盡管樓市仍在探底，但部分一線和強(qiáng)二線城市出現(xiàn)率先回暖的趨勢。7月份，成都新房、二手房價格漲幅連續(xù)多月居70城首位，漲幅分別為1%、1.3%。 　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄分析稱，成都5月份發(fā)布兩次樓市新政，其中放寬對開發(fā)商的監(jiān)管資金要求、近郊區(qū)縣已購或新購住房不納入中心城區(qū)購房時家庭住房總套數(shù)等規(guī)定，增加了當(dāng)?shù)氐馁彿啃枨?。另外，與其他特大城市相比，成都房價相對較低，所以，在今年政策放寬后價格迎來上漲空間。 　　值得注意的是，7月份樓市穩(wěn)中復(fù)蘇的城市，以二線為主。它們大多經(jīng)濟(jì)基本面好，購房需求潛力仍在。7月份，新房市場上，南昌、揚(yáng)州、杭州、合肥房價環(huán)比分別上漲0.8%、0.8%、0.7%、0.7%，西安、北京、上海等城市新房漲幅緊隨其后。二手房市場上，煙臺、上海、合肥、南充、南昌等城市房價環(huán)比漲幅居前。其中，上海新房、二手房漲幅均位居前列，盡管在前期受到疫情影響短暫停滯，但是整體韌性較強(qiáng)，疫情后市場迅速復(fù)蘇。長三角多城市如合肥、杭州、揚(yáng)州等均漲幅居前。 　　樓市有望逐步企穩(wěn) 　　展望后市，付凌暉認(rèn)為，隨著房地產(chǎn)市場長效機(jī)制不斷完善，因城施策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)。 　　中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，近期北京、上海、廣州微調(diào)相關(guān)政策，蘇州、無錫降低首付比例，廊坊取消限購、限售等，未來預(yù)計將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，各地“保交樓”相關(guān)舉措亦有望加速落地。 　　8月15日，央行中期借貸便利(MLF)操作和公開市場逆回購操作的中標(biāo)利率均下降10個基點。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這或?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場的預(yù)期帶來一定提振。 　　不過，經(jīng)過去年年中以來的深度調(diào)整，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長馮俊認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)“已經(jīng)告別了高增長的歲月”。整個行業(yè)的主要指標(biāo)變化已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)通道，今后的20年內(nèi)不太可能再現(xiàn)之前那樣的高增長。