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海南省人民政府網(wǎng)站24日發(fā)布《關(guān)于建立“土地超市”制度的實(shí)施意見(jiàn)》。其中提到，對(duì)超過(guò)2年仍未落實(shí)項(xiàng)目的批而未供土地，將自動(dòng)納入“土地超市”。 《意見(jiàn)》提到，統(tǒng)籌將政府已完成收儲(chǔ)的土地，符合規(guī)劃和“凈地”要求的批而未供土地(不含劃撥供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地)，依法有償收回、無(wú)償收回且具備新供應(yīng)條件的土地(含閑置土地)，符合入市條件的農(nóng)村集體(城中村、城郊村)和農(nóng)墾經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等，納入“土地超市”。適時(shí)搭建土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，將符合法定轉(zhuǎn)讓條件的供而未用土地和其他土地也納入“土地超市”?！巴恋爻小敝刑峁┯糜诠?yīng)的土地應(yīng)符合土地管理法律法規(guī)、國(guó)土空間規(guī)劃以及節(jié)約集約用地要求，不得違反和突破耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等管控要求。 《意見(jiàn)》提到，搭建“土地超市”平臺(tái)。依托“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)“土地超市”信息平臺(tái)，整合本意見(jiàn)第一條規(guī)定的存量建設(shè)用地信息，構(gòu)建土地信息歸集、查詢(xún)發(fā)布、智能選址、政策指引和招商地圖等功能于一體的土地信息平臺(tái)，作為國(guó)土空間智慧化治理3.0的重要組成，連接海易辦、海政通。大力推行“網(wǎng)上搜地、云上選地”服務(wù)，利用“土地超市”作為“招商地圖”，精準(zhǔn)服務(wù)招商。 《意見(jiàn)》提到，完成批而未供土地建賬上圖入庫(kù)。全面清理批而未供和供而未用土地(含閑置土地)，對(duì)所有地塊信息進(jìn)行梳理歸集和補(bǔ)充完善，明確土地權(quán)屬、批準(zhǔn)時(shí)間、四至坐標(biāo)等信息，建立清單臺(tái)賬，通過(guò)海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)匯交上圖入庫(kù)，導(dǎo)入“土地超市”。 《意見(jiàn)》提到，供地時(shí)，市縣要依據(jù)建設(shè)用地出讓控制標(biāo)準(zhǔn)，綜合確定合理可行的規(guī)劃條件及控制指標(biāo)、對(duì)賭要求，納入供地方案，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。對(duì)超過(guò)2年仍未落實(shí)項(xiàng)目的批而未供土地，將自動(dòng)納入“土地超市”。鼓勵(lì)園區(qū)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房用地可按規(guī)定采取出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)、先租后讓、彈性年期等多種方式供應(yīng)。 《意見(jiàn)》提到，制定節(jié)約集約用地辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“畝產(chǎn)論英雄”，提高節(jié)約集約用地水平。省自然資源和規(guī)劃廳每年組織對(duì)市縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、建設(shè)用地畝均GDP、閑置土地處置等指標(biāo)。依照有關(guān)規(guī)定將評(píng)價(jià)結(jié)果納入市縣高質(zhì)量發(fā)展考核和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展考核，并根據(jù)考核結(jié)果在評(píng)優(yōu)評(píng)先、用地規(guī)模、用地計(jì)劃、耕地占補(bǔ)指標(biāo)統(tǒng)籌等方面實(shí)施獎(jiǎng)懲。
