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隨著社會快速發(fā)展，生活中的噪音問題已經(jīng)逐步引起人們重視。近日，北京西山錦繡府項目（以下簡稱“錦繡府”）部分購房人向新京報記者反映，因為噪音問題不能安心入住已經(jīng)購買的新房。 “我們已經(jīng)委托正規(guī)檢測機構(gòu)對房子進行檢測，現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)房子噪音超標(biāo)?！卞\繡府項目多位購房人表示，這個項目由北京紫光科城科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“紫光科城公司”）開發(fā)，是北京較早采用空氣源熱泵設(shè)備分戶取暖制冷的試點小區(qū)，但從2022年2月收房開始，很多購房人陸續(xù)發(fā)現(xiàn)房子出現(xiàn)較大噪音、低頻震動等現(xiàn)象。時至今日，噪音問題依舊未能解決，無法正常入住。 那么，關(guān)于社區(qū)噪音是如何界定的？錦繡府噪音檢測數(shù)據(jù)是多少？是否超標(biāo)？后續(xù)的解決方案是什么？對此，新京報記者進行了多方采訪。 購房人：新房噪聲及震動現(xiàn)象明顯 公開信息顯示，錦繡府位于北五環(huán)外海淀區(qū)西北旺地區(qū)，緊鄰亮甲店路，與中關(guān)村軟件園的直線距離在3公里左右。該項目為限競房項目，其中一期于今年2月份開始陸續(xù)交付。 據(jù)購房人介紹，錦繡府在售房時有一個比較顯著的賣點——全北京較早采用空氣源熱泵設(shè)備分戶取暖制冷的試點小區(qū)。具體來看，采用的空氣源熱泵（冷暖一體型）分戶采暖，是一種以大氣環(huán)境為低溫?zé)嵩?，從周圍環(huán)境中吸取熱量，再將熱量從低溫傳遞到高溫的技術(shù)。 “在購房之初，大家對這種新型取暖、制冷方式并沒什么異議，但在收房后的調(diào)試中，業(yè)主們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)這些設(shè)備存在一些較為嚴(yán)重的問題，主要是噪音超標(biāo)、低頻震動等?！辟彿咳死顝姡ɑ└嬖V記者。2019年12月，李強購買了錦繡府的一套商品房，并于2022年2月12日收房。但是2月13日早上5點多，李強在調(diào)試空氣源熱泵時發(fā)現(xiàn)，設(shè)備外機導(dǎo)致次臥噪音和震動明顯。 在李強發(fā)現(xiàn)噪音問題后，其他鄰居也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)空氣源熱泵噪音超標(biāo)和低頻震動現(xiàn)象，表現(xiàn)出一定的普遍性?！爱a(chǎn)生噪音的房子窗外基本都安裝有一臺熱泵室外機，外形與空調(diào)外掛機類似，室外機聯(lián)通著一個白色圓柱體設(shè)備（緩沖水箱），這兩個外部主要設(shè)備又關(guān)聯(lián)著室內(nèi)的地板采暖管路和風(fēng)機盤管系統(tǒng)?！崩顝娬f。 “這些噪音輕則打擾我們的休息、工作和學(xué)習(xí)，重則危害身體健康?！卞\繡府項目購房人沈娟（化名）向記者表示，“作為購房人，大家有理由懷疑是安裝環(huán)境或設(shè)備缺陷問題導(dǎo)致熱泵設(shè)備噪音超出國家標(biāo)準(zhǔn)，低頻震動明顯，購房人無法正常入住。” 另據(jù)錦繡府項目多位購房人介紹，由于空氣源熱泵的一些設(shè)備安裝環(huán)境存在凹槽，大部分噪音問題集中在純南向D戶型和南北通透A戶型；不過，部分購買C戶型、B戶型的鄰居也反映室內(nèi)存在噪音和震動?！鞍l(fā)現(xiàn)噪音問題后，我們多次聯(lián)系開發(fā)商解決問題，但均未得到實質(zhì)有效的處理?！崩顝娙缡钦f。 錦繡府項目純南向兩居D戶型的外機安裝位置靠近次臥。 受訪者供圖 檢測機構(gòu)：存在噪音超標(biāo)情況 為了進一步檢查噪音源，3月21日，李強等購房人委托了第三方CAM認(rèn)證噪音檢測機構(gòu)，對房子附近的噪音進行了檢測。檢測報告單顯示，22點到23點，在地暖設(shè)備開啟時，次臥關(guān)窗室內(nèi)檢測數(shù)據(jù)是38.7dB，次臥開窗室外數(shù)據(jù)是69dB；在地暖設(shè)備、風(fēng)擋設(shè)備開啟時，次臥關(guān)窗室內(nèi)檢測數(shù)據(jù)是46dB，主臥關(guān)窗室內(nèi)檢測數(shù)據(jù)是46.1dB。 第三方檢測機構(gòu)機構(gòu)相關(guān)工作人員告訴記者，針對錦繡府項目相關(guān)商品房噪音問題所出具的檢測報告，是嚴(yán)格按照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/3096-2008）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”）等相關(guān)文件進行檢測后出具的，相關(guān)參數(shù)可以按照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB22337—2008）社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》”）進行對比。 根據(jù)《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，在夜間，A類房間（以睡眠為主）噪音最高限值是35dB。對比上述第三方檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)，李強等購房人的臥室噪音明顯超標(biāo)。該機構(gòu)工作人員也多次向記者確認(rèn)，無論根據(jù)上述哪個標(biāo)準(zhǔn)，錦繡府小區(qū)經(jīng)過檢測的住戶家室內(nèi)外噪音超標(biāo)。 與此同時，新京報記者了解到，錦繡府項目開發(fā)商方面也委托了專業(yè)機構(gòu)對噪音進行了檢測。根據(jù)開發(fā)商所委托的機構(gòu)出具的報告，其中有部分?jǐn)?shù)據(jù)在正常范圍內(nèi)，也有一部分?jǐn)?shù)據(jù)是超標(biāo)的。 對于開發(fā)商委托機構(gòu)出具的報告中僅有部分?jǐn)?shù)據(jù)超標(biāo)，多位業(yè)主并不認(rèn)可，“他們檢測時，業(yè)主們并不在場”。購房人王杰（化名）表示，“我們咨詢了很多專業(yè)機構(gòu)了解到，檢測環(huán)境對于檢測報告的影響很大。天氣冷的時候，取暖設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，聲音就特別大。如果檢測時只開地暖模式或設(shè)備還沒有完全運轉(zhuǎn)起來，或者沒有同時打開地暖和熱風(fēng)，對檢測結(jié)果也會產(chǎn)生影響。此外，室內(nèi)熱風(fēng)還分為不同的檔位，在檢測時室內(nèi)溫度是否高于平時的實際溫度等因素也需要考慮?！? 圖/《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》截圖 3月21日，錦繡府項目購房人委托的第三方檢測機構(gòu)出具的報告顯示，室內(nèi)外噪音超標(biāo)（左圖）。開發(fā)商所委托的機構(gòu)提供的檢測報告（右圖）。 受訪者供圖 開發(fā)商：正在解決，但方案未定 對于噪音超標(biāo)等情況，錦繡府的開發(fā)商也在嘗試解決問題。李強告訴記者，近期，開發(fā)商對設(shè)備外機減震器進行了調(diào)整，但是調(diào)整前后次臥關(guān)窗的A聲級（特定測量指標(biāo)）噪音沒有變化，還是達到關(guān)窗夜間47分貝以上，同時次臥仍有明顯震動，在臥室中會出現(xiàn)頭疼等不舒服狀況，主臥也有噪音。在同等環(huán)境下，C權(quán)測試（特定測量指標(biāo)）顯示為近70分貝，說明低頻噪音嚴(yán)重，危害嚴(yán)重。 為了避免個案局限性，開發(fā)商也對李強鄰居家的外機進行了位置調(diào)整，在次臥窗戶部分采光受到影響的情況下，實測次臥關(guān)窗A聲級達到47分貝，主臥、主臥陽臺、次臥均有震動感。 對此，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，根據(jù)民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，上述臥室的噪音級顯著高于國家允許的上限（晝間≤45，夜間≤37，A聲級），同時參考上述質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以看出幾組數(shù)據(jù)依然超標(biāo)，錦繡府項目熱泵設(shè)備噪音確實超過了國家相關(guān)文件規(guī)定的上限。 近期，錦繡府項目開發(fā)商對設(shè)備外機減震器進行了調(diào)整。 受訪者供圖 據(jù)悉，日前已有購房人就“西山錦繡府空氣源熱泵取暖不達標(biāo)、損壞率超30%、熱泵噪音超標(biāo)等諸多因素導(dǎo)致購房人無法入住”問題向海淀區(qū)相關(guān)部門進行了反映，要求開發(fā)商消除噪音。 對此，海淀建委曾在微信公眾號回應(yīng)稱，該項目涉及空氣源熱泵噪聲問題，正在督促建設(shè)單位整改符合國家標(biāo)準(zhǔn)；涉及燃氣擴容問題，正在持續(xù)督促開發(fā)商考慮燃氣擴容，目前開發(fā)商已在研究，其將會對部分業(yè)主進行調(diào)研。 對于上述購房人提出的質(zhì)疑，連日來，新京報記者還以購房人身份多次與小區(qū)開發(fā)商紫光科城公司進行聯(lián)系。該公司相關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，“問題正在解決，沒有什么可說的。” 此外，在購房人提供的錄音中，開發(fā)商方負責(zé)人曾表示，目前問題的癥結(jié)在于各方對檢測的方式和標(biāo)準(zhǔn)有不同的看法，開發(fā)商也在跟廠家和設(shè)計單位溝通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且跟有關(guān)監(jiān)測單位溝通檢測標(biāo)準(zhǔn)。但是，對于問題如何解決、何時解決？這位負責(zé)人并沒有給出明確回復(fù)。 業(yè)內(nèi)建議：改良設(shè)備，加裝隔音設(shè)施 新京報記者注意到，一般來說，噪聲污染分為4類：工業(yè)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、交通運輸噪聲污染和社會生活噪聲污染。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年全國生態(tài)環(huán)境信訪舉報管理平臺共接到公眾舉報44.1萬余件，其中噪聲擾民問題占41.2%，位居各類環(huán)境污染要素第二位。在所有噪聲污染中，社會生活噪聲投訴舉報最多。那么，錦繡府的空氣源熱泵設(shè)備為何會產(chǎn)生噪音？又該如何解決？ 對此，中央生態(tài)環(huán)保強化督察與應(yīng)急處置專家組成員彭應(yīng)登向記者表示，上述類似的熱泵設(shè)備一般稱為空氣源空調(diào)或空氣源熱泵，主要用于制熱采暖，相比于傳統(tǒng)空調(diào)，其壓縮機壓力大、排氣溫度高，所以震動和噪聲都比傳統(tǒng)空調(diào)大。這種機器設(shè)備一般適合獨門獨院的平房等場合的取暖，在制冷方面相比傳統(tǒng)的中央空調(diào)也沒有明顯的優(yōu)勢。 關(guān)于上述噪音問題的治理方法，彭應(yīng)登表示，如果能更換其他的采暖方式盡量進行更換，如果不能更換，要對設(shè)備進行最大限度的改良。需借鑒國外的經(jīng)驗，對設(shè)備關(guān)鍵部位采取隔音減振處理，比如使用隔聲棉、隔音板等；同時，用隔音材料對相關(guān)設(shè)備進行半包圍處理，即除了留下關(guān)鍵的換氣通風(fēng)口外，其他部位用隔音材料進行包圍，以此減輕設(shè)備運行噪音。 那么，從法律法規(guī)層面來看，如果在現(xiàn)實生活中遇到了噪音問題整改不力的情況，應(yīng)如何維護自己的權(quán)益？北京金訴律師事務(wù)所創(chuàng)始人戴金花律師表示，這種情況下，受侵害一方首先要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境以及實際產(chǎn)生的影響評判是否侵權(quán)，其中主要包括請第三方檢測機構(gòu)出具相應(yīng)的噪音檢測證明等；需要先找到噪音來源，提出合理合法的要求，若協(xié)商無果，再選擇訴訟。 戴金花還指出，《中華人民共和國噪聲污染防治法》將于今年6月5日起施行（1996年頒布的相應(yīng)法規(guī)將同時廢止），其中規(guī)定，對未完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的地區(qū)以及噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的地區(qū)，省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門約談該地區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人，要求其采取有效措施及時整改；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對排放噪聲的單位或者場所進行現(xiàn)場檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。
