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沈陽市房產(chǎn)局、國(guó)家稅務(wù)總局沈陽市稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》明確，經(jīng)研究，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。 易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新經(jīng)緯表示，這是全國(guó)第一個(gè)對(duì)增值稅進(jìn)行調(diào)整的城市，此次政策意味著2021年推行的二手房增值稅新政也開始放松，類似放松風(fēng)向值得關(guān)注。 另需一提的是，2020年9月，沈陽市房產(chǎn)局等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》明確，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由2年調(diào)整到5年。 必須看到，增值稅在二手房交易中是一類比較大的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。 嚴(yán)躍進(jìn)提到，此次調(diào)整客觀上有助于降低二手房交易的成本，隨著沈陽增值稅征收的政策重新放寬，其對(duì)于二手房的交易勢(shì)必產(chǎn)生積極影響。 嚴(yán)躍進(jìn)稱，二手房增值稅免征年限“2改5”的規(guī)定，是2020年房地產(chǎn)政策收緊的一個(gè)重要體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)包括深圳、無錫、成都和沈陽都陸續(xù)出臺(tái)了二手房增值稅收緊的政策。此類政策的目的其實(shí)就是為了打擊二手房的炒作和交易，通過二手房增值稅免征期的調(diào)整，使得二手房短線操作的獲利空間減少，當(dāng)時(shí)此類政策的出臺(tái)正值二手房和學(xué)區(qū)房炒作比較明顯的時(shí)候。 嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算，他表示，當(dāng)前沈陽二手住房的價(jià)格大約為9000多元/平方米，一套房屋總價(jià)大約為100萬。考慮“100萬總價(jià)、持有3年”的二手房交易情況，其政策前后的增值稅變化是：按舊政策，是需要繳納增值稅的，按5%的稅率計(jì)算，需要繳納5萬元增值稅；按新政策，其已持有超過2年，就沒有增值稅概念，相當(dāng)于可以少交付5萬元的增值稅。實(shí)際過程中，這個(gè)費(fèi)用可能是房東交，也可能是下家交，但無論如何，類似稅費(fèi)減免使得二手房的交易負(fù)擔(dān)就會(huì)明顯減少。 “從現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)看，二手房市場(chǎng)確實(shí)明顯降溫，且二手房的交易免征期若不調(diào)整，那么一些二手房的交易所征收的增值稅會(huì)比較高，客觀上會(huì)使得二手房交易停滯?！彼M(jìn)一步稱，此次沈陽政策從稅費(fèi)的角度來促進(jìn)二手房交易回暖，具有很強(qiáng)的信號(hào)意義，對(duì)于其他幾個(gè)城市，如深圳、無錫和成都等，若是二手房壓力大，也不排除會(huì)有類似政策松動(dòng)的可能。 嚴(yán)躍進(jìn)還提到，目前各地對(duì)于二手房增值稅的征收，一般也還是按照2年作為免征期，所以和沈陽有類似政策的，也是全國(guó)少數(shù)城市。但背后的含義在于至少目前地方政府關(guān)注到了二手房交易的稅費(fèi)壓力。從二手房角度看，除了增值稅政策該松則松外，個(gè)稅等政策也建議可以適當(dāng)松動(dòng)。
