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作為支柱性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)系著民生成色。 當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著增速下探和杠桿出清等陣痛挑戰(zhàn)。今年以來，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)房企資金收緊、居民需求下行、市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱等情形，同時部分地區(qū)出現(xiàn)了期房逾期或難以交付等亟待解決的民生問題。 針對上述情況，中央層面穩(wěn)樓市舉措不斷推出， 8月下旬，包括財政部、人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委密集出臺重點(diǎn)政策舉措，通過推出降低貸款利率、專項借款、增信支持等方式，助力解決房地產(chǎn)市場合理融資需求。 —— 保交樓：維護(hù)購房人合法權(quán)益 保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康，首要目標(biāo)是保證群眾的合法權(quán)益。 近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行等有關(guān)部門完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付。 據(jù)悉，此次專項借款精準(zhǔn)聚焦“保交樓、穩(wěn)民生”，嚴(yán)格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項目建設(shè)交付，實(shí)行封閉運(yùn)行、專款專用。通過專項借款撬動、銀行貸款跟進(jìn)，支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付，維護(hù)購房人合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。 西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院房地產(chǎn)稅收與金融研究中心主任姜先登表示，對于市場而言，投資者信心往往是重中之重，前期個別城市出現(xiàn)的住房項目“爛尾”和監(jiān)管資金挪用事件極大降低了購房者的“安全感”。近期政府的一系列政策的核心目的是保證房地產(chǎn)在建項目的有序完工，消除“期房”購房者的心理恐慌。 ——穩(wěn)融資：保障房地產(chǎn)合理資金需求 政策精準(zhǔn)發(fā)力，在保障購房者權(quán)益的同時，也為保障市場穩(wěn)定、滿足企業(yè)合理資金需求提供必要助力。 8月19日下午，交易商協(xié)會召集多家民營房企召開座談會，探討通過中債增進(jìn)公司增信支持的方式支持民營房企發(fā)債融資。根據(jù)媒體報道，增信將按照市場化、法治化的方式進(jìn)行，參與主體是向市場開放的，并非經(jīng)選定才可以參與。 8月22日，人民銀行行長、國務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開部分金融機(jī)構(gòu)座談會，提出要保障房地產(chǎn)合理融資需求。 廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“保衛(wèi)資金鏈”仍是當(dāng)前各家房企的主線目標(biāo)。在資金端加大對樓市的支持力度，將有效降低融資成本，提振行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)市場復(fù)蘇，在供需兩端促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)。 ——降成本：提振房地產(chǎn)市場需求側(cè)支持 相較去年，近期我國貨幣政策刺激力度明顯增加。 8月22日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，5年期以上LPR為4.30%，較上期下降15個基點(diǎn)。這也是5年期LPR在本年度內(nèi)的第3次下調(diào)。 此外，在8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次強(qiáng)調(diào)對剛改需求的支持力度，提出允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。 業(yè)內(nèi)專家表示，此次1年期和5年期以上LPR下降，將有力提振短期和中長期的信貸需求。其中，5年期以上LPR大幅下降將有利于降低購房者成本，其與支持房地產(chǎn)企業(yè)融資等措施形成組合拳，對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場具有積極意義。 招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，從落地效果來看，樓市政策優(yōu)化疊加，直接推動降低購房者貸款成本，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。但也應(yīng)看到，樓市調(diào)控政策效應(yīng)遞減，市場預(yù)期和信心非能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速改變。從長期看，房地產(chǎn)市場消費(fèi)與居民收入密切相關(guān)，穩(wěn)定居民收入、提升對未來收入預(yù)期才是其中關(guān)鍵。 臨近九月，房地產(chǎn)市場是否會如期迎來“金九銀十”？ “預(yù)計市場會在三季度保持整體平穩(wěn)，四季度將有所改善。”董希淼說。 姜先登表示，接下來，行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步整合，部分中小型房地產(chǎn)企業(yè)將加速退出市場，出險房企可能通過大規(guī)模出讓土地項目、促銷優(yōu)惠等加快資金回流。 “從下半年看，房企債務(wù)量相較上半年有所增加，行業(yè)仍需高度關(guān)注高杠桿下‘債務(wù)滾動’帶來的資金風(fēng)險?！崩钣罴伪硎?。 針對行業(yè)現(xiàn)狀，董希淼建議，應(yīng)落實(shí)好中央政治局會議“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求”要求，加快調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，對“保交樓”項目給予專項支持；針對房貸，可通過下調(diào)首付比例、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、降低貸款利率等措施，更好地支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
