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近日，鄭州、信陽、許昌、鄂州等地政府近期發(fā)布“房票”政策，讓不少網(wǎng)友直呼有種穿越到上世紀70年代的感覺。 房票實行實名制，持有人為被征收房屋的所有權(quán)人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近親屬范圍內(nèi)。房票不得轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)。 毋庸置疑，此“房票”已非彼“房票”。但當尚未走出低谷的樓市遇上“老招新用”，是否預(yù)示著地產(chǎn)復(fù)蘇“利器”要來了？ 中信證券陳聰、楊帆、于翔、張全國表示，房票模式如果推廣，可能有助于因城施策，推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇。短期穩(wěn)增長的壓力之下，房票模式具備進一步探索和推廣的可能性。 鄭州率先出“新招” 6月20日，鄭州發(fā)布《鄭州大棚戶區(qū)改造項目房票安置實施辦法(暫行)》。鄭州中心城區(qū)的棚戶區(qū)改造將推行房票安置，對被征收人使用房票購買商品住房，給予安置補償權(quán)益金額8%獎勵，且不計入家庭限購套數(shù)。 政策同時為接受房票安置者設(shè)置了獎勵和優(yōu)惠政策，涉及資金、購房區(qū)域選擇、購房資格、契稅減免、子女入學(xué)資格等。 據(jù)中新財經(jīng)，從事房地產(chǎn)銷售工作的鄭州本地人王淼(化名)表示，房票的推出不難理解。有些人拆遷后便拿著補償款離開了，沒有在本地買房，或者干脆存到銀行不動了，沒有刺激到本地的樓市交易量和交易價格，鄭州便是吸取了這些經(jīng)驗。 中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤也認為： “首先，房票可以妥善安置城改未安置群體，保障此部分群體的合法權(quán)益，同時目前房票在使用金額、區(qū)域及政策額度激勵方面，有利于盤活鄭州房地產(chǎn)市場；其次，政府通過鼓勵安置群體的房票安置，可起到托底市場的功能，有利于市場去庫存，提振整體房地產(chǎn)市場信心?！? “房票”的潛力 4月底政治局會議強調(diào)“支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，5月央行降低全國首套房貸款利率下限，同時5年期以上LPR報價下調(diào)15bp，地產(chǎn)托底態(tài)度十分明確。 6月15日國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示：“房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，對相關(guān)行業(yè)的拉動比較大。隨著房地產(chǎn)市場的逐步趨穩(wěn)，相信下半年對經(jīng)濟穩(wěn)定的作用會逐步顯現(xiàn)”。 目前地產(chǎn)數(shù)據(jù)雖較4月有所改善，但是5月銷售面積單月同比仍為-32%，房地產(chǎn)開發(fā)投資單月同比為-8%，地產(chǎn)支持政策的出臺仍十分必要。 中信證券認為，當前穩(wěn)增長壓力仍然較大，預(yù)計后續(xù)逆周期政策將繼續(xù)加碼?；蚋嘁缘胤秸虺鞘┎邽橹鳎湫问綄⒏屿`活、精準。 此外，中信證券認為，房票模式如果推廣，可能有助于因城施策，推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇。 相比傳統(tǒng)的拆遷補償模式，包括棚改貨幣化的主流做法，房票模式之下，地方政府在拆遷補償方面的支付壓力大幅下降了，啟動資金的問題得到了解決，而土地出讓的回款時間則沒有明顯變化。 由于房票的存在，政府的拆遷補償款實際是在開發(fā)企業(yè)完成銷售行為之后，以相應(yīng)對價支付給開發(fā)企業(yè)，政府現(xiàn)金流出的時間明顯推遲了。?對開發(fā)企業(yè)來說，領(lǐng)取房票的居民是更具確定性的潛在購房人，市場銷售熱度可能有所提升。?對被拆遷者來說，由于房票金額一般要大于貨幣補償金額，其買房的實際負擔(dān)下降，也取得了實惠。?對全社會來說，房票模式可能加速推進舊改和棚改，釋放居民自住和改善性住房需求，拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資。 而且，由于房票是限區(qū)域的，故而因城施策是完全可能的，房票一般不會造成一線城市房價上漲。 房票模式可能具備潛力，對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不宜過分悲觀。中信證券認為，當前房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵在于，能否找到一個可以因城施策，滿足各方需要，不至于刺激核心城市房價上漲，又可以切實推動低線城市銷售復(fù)蘇的手段，正如2015年時棚改貨幣化的推廣一樣。 雖然當前中國住房的整體存量規(guī)模并不低，但老舊房屋數(shù)量不小，居民提升居住品質(zhì)的需求遠未得到滿足，且短期穩(wěn)增長的壓力之下，房票模式確實具備進一步探索和推廣的可能性。中信證券認為，不宜對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈過于悲觀，在諸多政策配合之下，市場基本面有望在三季度開始進一步復(fù)蘇。
