賓利、勞斯萊斯易得,一個深圳車位難求。 近日,深圳寶能公館停車位糾紛事件鬧的沸沸揚揚。事件起因是一女業(yè)主稱自己的停車位被一輛勞斯萊斯占用了一個月,而勞斯萊斯車主則主張其停的是公共車位,于是雙方爭執(zhí)不下。原本看似一起普通的停車位糾紛事件卻因為女業(yè)主的“50輛賓利、把我賓利開來堵他、我老公是國企書記”等言論引發(fā)網(wǎng)絡熱議并發(fā)酵至今。 目前,輿論的焦點仍集中于女業(yè)主及其國企書記老公身上,多數(shù)網(wǎng)友僅追著“賓利車怎么來的?好好查查這個書記”不放。最新的消息顯示,女業(yè)主回應稱“本意是從賓利車俱樂部調50輛車”。但拋開人物身份背景,可能更值得探究的矛盾點在于作為開發(fā)商的寶能是否有權“贈送”車位給業(yè)主作為“專用停車位”以及深圳當前的停車難問題。 開發(fā)商“贈送”車位引矛盾 據(jù)澎湃新聞了解,涉事小區(qū)為深圳香蜜湖片區(qū)的寶能公館,是均價超10萬元/平方米的高檔住宅小區(qū)。據(jù)當?shù)刂薪槿藛T介紹,寶能公館包括了住宅、公寓以及人才住房。其中住宅部分于2016年開盤,2018年交房,公寓部分則于2020年下半年入市。 目前,貝殼找房平臺顯示該項目政府參考均價為124000元/平方米,不過中介人士反饋實際掛牌價格遠超于此,約17萬/平方米至18萬/平方米。 也正是在這樣的高檔小區(qū)“上演”了一出搶車位大戲。購買公寓的女業(yè)主堅稱車位被占,而購買住宅的男業(yè)主并不認可,認為住宅區(qū)域的停車位是公用的,于是雙方由口角發(fā)展至扭打在地。 據(jù)澎湃新聞報道,涉事小區(qū)一名業(yè)主表示,糾紛緣于開發(fā)商將住宅區(qū)的“公共”停車位使用權贈送給公寓區(qū)業(yè)主,作為“專用停車位”,引起住宅區(qū)業(yè)主不滿,近半年來糾紛不斷。 該小區(qū)所屬街道香蜜湖街道工作人員也向澎湃新聞介紹稱,小區(qū)公寓樓業(yè)主在購買房產(chǎn)時獲地產(chǎn)商所贈停車位,但有的停車位位于住宅樓下,住宅樓業(yè)主主張維權,部分業(yè)主將車停進爭議停車位,由此引發(fā)了糾紛,目前正在處理中。 不過,在網(wǎng)絡流傳的視頻中,購買公寓的女業(yè)主還表示“我的車位我有買賣合同,誰敢說車位是他的。” 對于矛盾點開發(fā)商“贈送”車位給公寓業(yè)主的做法是否合理,以及開發(fā)商是否存在變相銷售車位的問題,寶能方面未予正面回應。 寶能方面稱,“我們也看到了網(wǎng)上的一些熱點,現(xiàn)在政府部門已在關注,一切以政府后續(xù)相關發(fā)布為準,目前我們不便透露更多信息?!? 根據(jù)福田區(qū)香蜜湖街道建業(yè)小區(qū)北區(qū)城市更新單元規(guī)劃項目(寶能公館)環(huán)境影響報告書,該項目為城市更新項目,更新方式為整體拆除重建,該項目建設用地面積36268.68平方米,擬建設住宅142170平方米,商業(yè)14110平方米,商務公寓40000平方米,公共配套設施3520平方米,并提供2127個停車位。 值得一提的是,由于女業(yè)主的一句“50輛賓利、我老公是國企書記”也引來深圳國資的關注。 公開信息顯示,該女子口中的國企書記為深圳國資旗下深圳市振業(yè)(集團)股份有限公司黨委委員、紀委書記、監(jiān)事會主席張曉中。對此,深圳市國資委于6月5日回應稱針對網(wǎng)民反映“深圳國企書記夫人涉車位糾紛輿情”情況,我委高度重視,正在了解核實。 深振業(yè)相關工作人員則對澎湃新聞表示,涉事張曉中確為公司高管,目前公司也在和上級部門溝通,具體情況以深圳國資委公布的為準。 另據(jù)《第一財經(jīng)》報道,深振業(yè)董秘回應,張曉中目前是離異單身狀態(tài),賓利女車主是張曉中正在交往的對象,不是家屬。 寶能公館車位糾紛由來已久 不僅僅是此次贈送“專用停車位”引發(fā)的紛爭,寶能公館的車位糾紛由來已久。 有業(yè)主于2021年8月在領導留言板留言稱,“我是深圳寶能城市公館業(yè)主,我們小區(qū)已經(jīng)入戶兩年多,可是,寶能地產(chǎn)及吉祥物業(yè)(寶能旗下物業(yè))一直不給業(yè)主開放-1,-2,停車場,僅開放-3樓停車場,經(jīng)過業(yè)主們多次和區(qū)里溝通,物業(yè)又開放了-2樓極少部分停車位?,F(xiàn)在-1的全部和-2樓大部分停車位不給業(yè)主使用,停車位很緊張,停車極不方便?!? 對此,深圳市福田區(qū)香蜜湖街道辦事處于2021年9月28日回應稱,“經(jīng)我辦多次搭建平臺,協(xié)調解決寶能城市公館業(yè)主和寶能地產(chǎn)股份有限公司關于寶能城市公館停車位的問題,目前寶能城市公館停車場負三層已全部對業(yè)主進行開放、負一層、負二層部分停車位進行開放。經(jīng)查,目前共對業(yè)主開放了1191個車位,其中負一層95個、負二層278個、負三層818個。您反映寶能城市公館停車位緊張、停車不方便的問題,我辦已要求物業(yè)管理處積極及時向寶能地產(chǎn)股份有限公司反饋停車位緊張、不方便停車的有關情況。管理處稱接下來會向寶能地產(chǎn)股份有限公司申請增加開放地下停車位,緩解寶能城市公館停車位緊張的問題?!? 深圳停車位引發(fā)糾紛的另一個原因在于,深圳的停車位不可銷售,因此業(yè)主無權主張固定車位為己所用。 廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,深圳的停車位一直是不能對外銷售的,因此對小區(qū)業(yè)主來說,停車位是公用的,但此次事件的矛盾點在于,當初開發(fā)生為了推銷公寓,買公寓送車位,并且把住宅區(qū)域的部分停車位贈送給了公寓業(yè)主引發(fā)矛盾。 李宇嘉提到,從開發(fā)商的角度來說,因為停車位不可銷售因此其失去了一部分收入,所以往往最后的結果就變成減少停車位的配建或者違規(guī)以贈送或私下出售使用權的方式來變相銷售停車位。另外一方面,公寓不同于住宅,有時候沒那么好賣,通過“贈送”車位的方式來做噱頭或者營銷也時有發(fā)生。 不過,對開發(fā)商來說,變相銷售停車位是鋌而走險,“現(xiàn)在已經(jīng)不太有出現(xiàn)買賣停車位的現(xiàn)象了,早幾年會有這樣的情況?!睂τ谝院笊钲谫I房如何確定車位的問題,該人士稱,“這個無解,按政策來?!? 深圳當?shù)厝耸恳脖硎?,深圳停車位一直以來都是遵循“先到先得”,也不存在車位是誰的問題。但確實停車矛盾是一直存在的一大問題。 深圳擬提高住宅停車位配建指標,基本達到“一戶一位” 寶能公館車位糾紛背后,也反映出深圳停車位緊張的事實。 深圳停車難的問題是否有辦法解決?深圳市規(guī)劃部門也正開展各類建筑停車配建標準的修訂工作。 澎湃新聞從領導留言板關注到,有網(wǎng)友就“深圳市住宅房產(chǎn)建筑停車位配比”留言稱,“每年都在說深圳停車位不足的問題,每年都在尋求增加供給方法解決,那為什么不能直接從最根本的住宅建筑車位配比去推動解決,目前深圳基本每家每戶都有車,60平米以下的才配0.6,90平米才配1個,140平米才配1.6,這種建筑條例下深圳就不可能做到車位足夠的那天,每個樓盤從誕生那天就是殘缺的,也會新增車位需求......” 對此深圳市規(guī)劃和自然資源局于今年3月2日回應稱,居住地停車屬于剛性停車需求,根據(jù)“基本滿足”的供應導向,擬適度提高住宅停車位配建指標。為適應新時期的停車發(fā)展需求,市規(guī)劃部門正在開展各類建筑停車配建標準的修訂工作。 根據(jù)居民出行調查與第七次人口普查等數(shù)據(jù)分析,目前深圳市小汽車保有量約 300 萬輛,戶均擁車 0.4 輛,其中商品住房的戶均擁車 0.75 輛、有車戶占 64%(近 9 成只擁有 1 輛車)。 深圳市規(guī)劃和自然資源局表示,綜合考慮全市小汽車擁有情況及發(fā)展態(tài)勢、交通設施規(guī)劃建設情況、道路運行狀況等方面,基于居住停車“基本滿足”的供應導向,擬適度提高住宅停車指標,基本達到“一戶一位”,并且取消軌道周邊住宅停車指標折減的要求。 停車位糾紛問題普遍存在 當然,深圳車位不可買賣有其特殊性,但從全國范圍來看,停車位糾紛問題普遍存在。 北京金訴律師事務所主任王玉臣表示,其實不論是這種均價超十余萬的高檔小區(qū),還是一般的中低檔小區(qū),停車位問題普遍存在,引發(fā)了很多的糾紛。有這種將公共停車位“贈與”某些業(yè)主的,也有“捆綁銷售”的,還有“高價租賃”的。 那么開發(fā)商是否可以買賣、贈與、出租如何來界定呢?王玉臣指出,是否可以處分獲益要看具體情況,一般分為三類: (1)符合規(guī)劃的,在銷售許可范圍內(nèi)的車位。這類車位是最規(guī)范的,手續(xù)完備的可以直接辦理產(chǎn)權證。最典型的標志就是購買的時候,可以和房子一并購買,一并辦理網(wǎng)簽備案,銷售的車位款也要納入監(jiān)管賬戶里。這種車位開發(fā)商可以自由處分,可以銷售,也可以贈與,更可以對外出租。 (2)規(guī)劃上沒有,通過占用車道、綠化或其它公共部分改建的車位。這種也很普遍,開發(fā)商利用小區(qū)業(yè)主公共部分改造而來,一般沒有產(chǎn)權證,但是從相關法律規(guī)定而言,產(chǎn)權應當歸屬于業(yè)主共有。這種情況開發(fā)商是無權處分的,而業(yè)主則共同享有相應的處分和收益權。 (3)人防車位。這種也比較多,產(chǎn)權歸屬國家,但是日常屬于“誰投資誰獲益”。如果人防的投資成本沒有分攤到業(yè)主的購房款中,那么使用權歸開發(fā)商所有,開發(fā)商日??梢杂脕韺ν獬鲎猥@利。但是,如果分攤到業(yè)主的購房款中了,則使用權屬于業(yè)主所有,開發(fā)商就不能再對外出租使用,對外經(jīng)營的收益也應當歸于業(yè)主。 對于涉事小區(qū)寶能公館的糾紛,北京盈科(上海)律師事務所全球合伙人郭韌律師認為,住宅業(yè)主擁有公共區(qū)域共有權,可以要求專項住宅業(yè)主使用;公寓業(yè)主可以依據(jù)合同要求開發(fā)商履行承諾,當發(fā)生糾紛時,如確定區(qū)域屬于開發(fā)商擁有部分,那就開發(fā)商可以自由處置,如確定屬于住宅公共區(qū)域,理論上屬于住宅業(yè)主共有,開發(fā)商無權贈送公寓業(yè)主。