工程結算書和預算書的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、性質與目的

工程結算書：是在工程竣工后，根據(jù)實際施工情況和合同約定，對工程款進行清算的經(jīng)濟文件。它反映了工程的實際造價，并作為建設單位和施工單位結算工程款的依據(jù)。

工程預算書：是在工程開工前，根據(jù)設計圖紙、預算定額、取費標準等有關資料，預先計算和確定工程所需費用的一種技術經(jīng)濟文件。它主要用于指導和控制工程的投資，以及作為招投標、簽訂施工合同等的依據(jù)。

二、編制時間和依據(jù)

工程結算書：在工程竣工后進行編制，依據(jù)包括施工圖紙、施工合同、變更簽證等實際發(fā)生的施工資料和費用。

工程預算書：在工程開工前進行編制，主要依據(jù)是設計圖紙、預算定額和取費標準等。

三、費用涵蓋范圍

工程結算書：涵蓋的是從工程開工到竣工期間實際發(fā)生的所有費用，包括建筑工程費、安裝工程費以及合同規(guī)定給施工方的其他費用。

工程預算書：涵蓋的是預計的工程費用，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤等。

總的來說，工程結算書和預算書在性質與目的、編制時間和依據(jù)以及費用涵蓋范圍等方面存在明顯的區(qū)別。預算書主要用于工程的預先計劃和控制，而結算書則是工程完成后的實際費用清算。