"掛靠"主要是指民事主體之間的關系，其描述的是兩個民事主體之間的關系，而轉包是一種事實行為。在司法實踐中，"掛靠"與轉包并不完全相同，但又很難區(qū)分；

"掛靠"既可是資質較低的施工企業(yè)越級施工的手段，也可以是承包人轉包的手段。在某些場合，既存在掛靠關系，也存在轉包行為。筆者認為，我們應當注意區(qū)別工程轉包、工程掛靠的認定標準及其法律后果。