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報(bào)廢汽車回收利用的幾點(diǎn)建議

2020-05-20 11:37:55  1451 次瀏覽

我國報(bào)廢汽車處理問題剛剛引起社會重視,回收體系不完善,需要借鑒國外在報(bào)廢汽車處理方面成功的經(jīng)驗(yàn),對我國報(bào)廢汽車處理進(jìn)行系統(tǒng)和規(guī)范化的管理,總結(jié)國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際國情,對未來國內(nèi)報(bào)廢汽車處理應(yīng)注意以下幾個問題:

1、讓汽車生產(chǎn)企業(yè)成為報(bào)廢汽車回收再利用的核心參與者

通過對美國、日本和歐洲國家報(bào)廢汽車處理研究,可以看出企業(yè)在報(bào)廢汽車回收利用過程中發(fā)揮重要作用,汽車生產(chǎn)企業(yè)通過可回收性技術(shù)開發(fā)、易拆解性技術(shù)開發(fā)、環(huán)保材料替代技術(shù)等直接參與,可以從源頭上提高報(bào)廢汽車的回收利用率水平。

2、明確汽車在設(shè)計(jì)中可回收利用率目標(biāo)和時間表

只有通過法規(guī)將汽車的可回收利用率強(qiáng)行規(guī)定下來,使企業(yè)在汽車設(shè)計(jì)過程中就體現(xiàn)可回收利用的設(shè)計(jì)思路,并嚴(yán)格按時達(dá)到目標(biāo),才能保證所有汽車生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)過程中承擔(dān)同樣的回收利用率設(shè)計(jì)責(zé)任,避免不同汽車回收利用率出現(xiàn)大的差異化,從而導(dǎo)致在產(chǎn)品競爭上的不公平。

3、報(bào)廢汽車回收處理應(yīng)走市場化道路

由于報(bào)廢汽車中超過80%質(zhì)量以可以被回收利用(以金屬為主),具有回收價(jià)值,美國的報(bào)廢汽車回收以市場化為主,也證明走市場化道路是可行的,因此我國可以對報(bào)廢汽車回收走市場化的道路,這樣不僅有利于回收過程的透明化,而且可以用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)報(bào)廢汽車的回收處理量。

4、對報(bào)廢汽車處理過程進(jìn)行規(guī)范

報(bào)廢汽車及其零部件在回收、拆解、粉碎、再利用等環(huán)節(jié)存在著對環(huán)境的污染問題,如果處理不當(dāng),會對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。比如,鉛、鉻、水銀等擴(kuò)散,廢油液直接滲入土壤,都會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害。

5、嚴(yán)格規(guī)定回收過程中廢物的處理程序

通過市場化處理,報(bào)廢汽車絕大部分質(zhì)量將會得到有效的再利用,但剩余的15%左右質(zhì)量(主要是樹脂、橡膠等),只能作廢物處理。這些物質(zhì)處理是否得當(dāng),直接關(guān)系到我國報(bào)廢汽車處理的成敗。如果不能對這些物質(zhì)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚?,將?yán)重污染環(huán)境。因此,對于這些不能回收的廢物,必須規(guī)定嚴(yán)格的處理程序,保證不會被隨意丟棄。

6、慎用行政指定方法確定報(bào)廢汽車處理企業(yè)

行政指定報(bào)廢汽車回收處理企業(yè)的方法,使被指定回收企業(yè)成為即得利益群體,削弱市場化環(huán)境下的競爭,不利于將報(bào)廢汽車處理市場化。對于報(bào)廢汽車處理行業(yè)的進(jìn)入,應(yīng)該向整個社會敞開,制定相應(yīng)的審批標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)都可以對報(bào)廢汽車進(jìn)行處理。

7、發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用

除了要加強(qiáng)宣傳外,還要充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,逐步理順資源性產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品間的關(guān)系,允許再制造后的產(chǎn)品經(jīng)標(biāo)記后在市場出售,并可適當(dāng)提高資源性產(chǎn)品價(jià)格、大幅度降低再制造產(chǎn)品價(jià)格,來提升再制造產(chǎn)品的競爭力。國家和地方應(yīng)鼓勵消費(fèi)者和公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳,逐步提高消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)識,擴(kuò)大再制造產(chǎn)品的市場規(guī)模,積極推動再制造汽車零部件產(chǎn)品的國際貿(mào)易。

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