核心差異對比表
對比維度 干部廉政檔案盒 干部人事檔案盒
核心定位 聚焦干部 “廉潔自律” 的專項檔案裝具,是廉政監(jiān)督的載體 覆蓋干部 “全職業(yè)生命周期” 的綜合檔案裝具,是人事管理的核心
歸檔內(nèi)容 僅歸集與廉潔相關(guān)的材料(如廉政承諾、信訪核查、處分決定等) 歸集干部全維度人事材料(履歷、考核、任免、獎懲、學(xué)歷、工資等)
管理主體 主要由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)(部分單位由組織人事部門協(xié)同) 由組織人事部門專屬管理,是干部人事檔案的核心組成
功能用途 服務(wù)于廉政監(jiān)督、廉政審查(如提拔前廉潔鑒定)、風(fēng)險防控 服務(wù)于干部選拔任用、考核評價、職級晉升、工資調(diào)整、歷史追溯等
材料范圍 內(nèi)容 “窄而?!?,僅涉及廉潔領(lǐng)域,非廉潔材料不納入 內(nèi)容 “寬而全”,覆蓋干部職業(yè)發(fā)展全流程,含個人關(guān)鍵信息
保管優(yōu)先級 核心廉潔材料(如處分決定)需長期 / 保管,非核心材料短期保管 所有材料按《干部人事檔案工作條例》分類,多數(shù)需長期 / 保管
定位與用途:“專項監(jiān)督” vs “綜合管理”
廉政檔案盒:定位是 “廉政監(jiān)督工具”,核心目標(biāo)是通過系統(tǒng)化歸集廉潔材料,直觀反映干部是否存在廉政風(fēng)險、是否遵守廉潔紀(jì)律。例如:干部提拔前,紀(jì)檢監(jiān)察部門需查閱其廉政檔案盒,出具 “廉政審查意見”,判斷是否存在 “帶病提拔” 風(fēng)險;日常監(jiān)督中,通過檔案盒內(nèi)的信訪核查記錄,跟蹤干部整改情況。
人事檔案盒:定位是 “干部綜合信息庫”,核心目標(biāo)是完整記錄干部職業(yè)發(fā)展軌跡,為所有人事管理工作提供依據(jù)。例如:干部晉升職級時,組織人事部門需查閱其人事檔案盒中的 “考核結(jié)果、任職年限、學(xué)歷背景”;調(diào)整工資時,需依據(jù)檔案中的 “工資變動記錄、職稱評定材料”。
材料保管周期:“按需分類” vs “法定統(tǒng)一”
廉政檔案盒:材料保管周期按 “重要性” 分類 —— 核心廉潔材料(如紀(jì)律處分決定、信訪核查結(jié)論)需長期 / 保管;非核心材料(如季度廉政自查表、短期廉政培訓(xùn)記錄)保管周期較短(通常 3-5 年),到期經(jīng)審批后可銷毀。
人事檔案盒:材料保管周期按《干部人事檔案工作條例》統(tǒng)一規(guī)定,多數(shù)材料(如履歷、任免、考核、學(xué)歷)需長期 / 保管,僅極少數(shù)臨時材料(如短期借調(diào)證明)可短期保管,銷毀需嚴(yán)格按法定程序(集體審議、雙人監(jiān)銷)執(zhí)行。
廉政檔案盒與人事檔案盒并非 “替代關(guān)系”,而是 “補(bǔ)充與核心” 的關(guān)系:
人事檔案盒是 “基礎(chǔ)盤”,記錄干部的 “信息”;
廉政檔案盒是 “專項盤”,聚焦干部的 “廉潔信息”,是對人事檔案中 “廉潔部分” 的深化和細(xì)化,為廉政監(jiān)督提供更、更系統(tǒng)的支撐。
在實(shí)際工作中,二者需協(xié)同管理:干部的廉潔表現(xiàn)會影響其人事晉升(人事檔案需參考廉政檔案結(jié)論),而人事檔案中的職業(yè)軌跡(如崗位變動)也會影響廉政檔案的歸集重點(diǎn)(如關(guān)鍵崗位干部需加強(qiáng)廉政材料收集)。