材質(zhì)特點
干部人事檔案盒的材質(zhì)主要有無酸紙、硬紙板加無酸紙封套、PVC 塑料等。無酸紙材質(zhì)的檔案盒具有防腐蝕、防蟲霉的特點,能有效保護(hù)檔案文件長期保存不變質(zhì)、褪色。硬紙板加無酸紙封套的檔案盒保存時間較長,但容易受潮濕空氣影響。PVC 塑料材質(zhì)的檔案盒耐磨、防潮,但時間長了易老化變脆。
廉政檔案盒的核心功能是 “系統(tǒng)化歸集廉政材料”,盒內(nèi)材料需按 “類別清晰、時序有序” 原則整理,常見歸檔內(nèi)容分為以下幾類:
基礎(chǔ)廉政信息類:干部個人廉政承諾函、廉政檔案登記表(含家庭財產(chǎn)申報、配偶子女從業(yè)情況)、年度廉政談話記錄、民主生活會(組織生活會)中關(guān)于廉潔自律的發(fā)言提綱。
監(jiān)督核查類:信訪舉報核查材料(如核查報告、證明材料、反饋記錄)、廉政審查意見(如提拔任用前廉政鑒定、評先評優(yōu)廉政審核表)、專項檢查(如巡視巡察、審計)中涉及個人廉潔的結(jié)論性材料。
獎懲與整改類:廉潔方面的表彰文件(如 “廉潔標(biāo)兵” 證書復(fù)印件)、違反廉潔紀(jì)律的處理材料(如警告 / 記過處分決定書、檢討書、整改報告)、廉政風(fēng)險點自查及整改臺賬。
其他關(guān)聯(lián)材料:參加廉政教育培訓(xùn)的記錄(如培訓(xùn)證書、心得體會)、個人重大事項報告表(涉及廉潔相關(guān)部分,如房產(chǎn)變動、投資情況)。
定位與用途:“專項監(jiān)督” vs “綜合管理”
廉政檔案盒:定位是 “廉政監(jiān)督工具”,核心目標(biāo)是通過系統(tǒng)化歸集廉潔材料,直觀反映干部是否存在廉政風(fēng)險、是否遵守廉潔紀(jì)律。例如:干部提拔前,紀(jì)檢監(jiān)察部門需查閱其廉政檔案盒,出具 “廉政審查意見”,判斷是否存在 “帶病提拔” 風(fēng)險;日常監(jiān)督中,通過檔案盒內(nèi)的信訪核查記錄,跟蹤干部整改情況。
人事檔案盒:定位是 “干部綜合信息庫”,核心目標(biāo)是完整記錄干部職業(yè)發(fā)展軌跡,為所有人事管理工作提供依據(jù)。例如:干部晉升職級時,組織人事部門需查閱其人事檔案盒中的 “考核結(jié)果、任職年限、學(xué)歷背景”;調(diào)整工資時,需依據(jù)檔案中的 “工資變動記錄、職稱評定材料”。
廉政檔案盒與人事檔案盒并非 “替代關(guān)系”,而是 “補充與核心” 的關(guān)系:
人事檔案盒是 “基礎(chǔ)盤”,記錄干部的 “信息”;
廉政檔案盒是 “專項盤”,聚焦干部的 “廉潔信息”,是對人事檔案中 “廉潔部分” 的深化和細(xì)化,為廉政監(jiān)督提供更、更系統(tǒng)的支撐。
在實際工作中,二者需協(xié)同管理:干部的廉潔表現(xiàn)會影響其人事晉升(人事檔案需參考廉政檔案結(jié)論),而人事檔案中的職業(yè)軌跡(如崗位變動)也會影響廉政檔案的歸集重點(如關(guān)鍵崗位干部需加強廉政材料收集)。