材質(zhì)特點
干部人事檔案盒的材質(zhì)主要有無酸紙、硬紙板加無酸紙封套、PVC 塑料等。無酸紙材質(zhì)的檔案盒具有防腐蝕、防蟲霉的特點,能有效保護(hù)檔案文件長期保存不變質(zhì)、褪色。硬紙板加無酸紙封套的檔案盒保存時間較長,但容易受潮濕空氣影響。PVC 塑料材質(zhì)的檔案盒耐磨、防潮,但時間長了易老化變脆。
作用與意義
監(jiān)督載體:通過系統(tǒng)化歸集廉政材料,直觀反映干部廉潔從業(yè)情況,為日常監(jiān)督、專項檢查提供 “手資料”,助力及時發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。
考核依據(jù):在干部提拔任用、評先評優(yōu)、職級晉升等工作中,廉政檔案盒內(nèi)的材料是 “廉政審查” 的核心依據(jù),可有效防止 “帶病提拔”“帶病評優(yōu)”。
歷史留存:作為干部廉潔從業(yè)的 “歷史記錄”,廉政檔案盒可長期留存,為后續(xù)追溯干部廉潔表現(xiàn)、開展警示教育提供重要支撐,同時也是機關(guān)單位廉政建設(shè)的 “存檔憑證”。
定位與用途:“專項監(jiān)督” vs “綜合管理”
廉政檔案盒:定位是 “廉政監(jiān)督工具”,核心目標(biāo)是通過系統(tǒng)化歸集廉潔材料,直觀反映干部是否存在廉政風(fēng)險、是否遵守廉潔紀(jì)律。例如:干部提拔前,紀(jì)檢監(jiān)察部門需查閱其廉政檔案盒,出具 “廉政審查意見”,判斷是否存在 “帶病提拔” 風(fēng)險;日常監(jiān)督中,通過檔案盒內(nèi)的信訪核查記錄,跟蹤干部整改情況。
人事檔案盒:定位是 “干部綜合信息庫”,核心目標(biāo)是完整記錄干部職業(yè)發(fā)展軌跡,為所有人事管理工作提供依據(jù)。例如:干部晉升職級時,組織人事部門需查閱其人事檔案盒中的 “考核結(jié)果、任職年限、學(xué)歷背景”;調(diào)整工資時,需依據(jù)檔案中的 “工資變動記錄、職稱評定材料”。
歸檔內(nèi)容:“廉潔專項” vs “全維度人事”
二者的歸檔內(nèi)容邊界清晰,無重疊(或極少重疊,重疊部分需標(biāo)注關(guān)聯(lián)),具體如下:
廉政檔案盒歸檔內(nèi)容(專屬):
廉政承諾函、家庭財產(chǎn)申報材料、年度廉政談話記錄;
信訪舉報核查報告、廉政審查表、巡視巡察涉及的廉潔結(jié)論;
廉潔表彰文件、違反廉潔紀(jì)律的處分決定書及整改報告;
廉政教育培訓(xùn)記錄、個人重大事項報告中的 “廉潔相關(guān)部分”(如房產(chǎn)、投資)。
人事檔案盒歸檔內(nèi)容(綜合):
身份類:履歷表、身份證復(fù)印件、戶籍材料;
職業(yè)類:任免審批表、考核登記表、工資變動表、職稱評審材料;
個人類:學(xué)歷學(xué)位證書、獎懲材料(含非廉潔類獎懲,如工作先進(jìn)表彰)、黨團(tuán)材料;
其他:體檢報告、退休審批表等。
關(guān)鍵區(qū)別:人事檔案盒中的 “獎懲材料” 若涉及 “廉潔類獎懲”(如 “廉潔標(biāo)兵” 表彰、貪污違紀(jì)處分),需在人事檔案中留存,但廉政檔案盒會更詳細(xì)地歸集該獎懲的 “全過程材料”(如處分的調(diào)查筆錄、整改臺賬),而人事檔案僅留存 “結(jié)論性文件”(如處分決定書)。