銀行保函，又稱銀行保證書、銀行信用保證書，是銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。當(dāng)被保證人未向受益人盡到某項(xiàng)義務(wù)時(shí)，銀行將承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。銀行保函的種類多樣，包括但不限于投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保函、支付保函等，每種保函都有其特定的應(yīng)用場(chǎng)景和保障作用。
投標(biāo)保函：
是指投標(biāo)人（申請(qǐng)人）作出保證，在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有效期內(nèi)，投標(biāo)人將遵守其諾言，不撤標(biāo)、不改標(biāo)，不更改原報(bào)價(jià)條件，并且在其一旦中標(biāo)后，將按照招標(biāo)文件的規(guī)定及投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中的承諾，在一定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，如投標(biāo)人違約，銀行將在擔(dān)保額度的范圍內(nèi)向招標(biāo)人支付約定金額的款項(xiàng)。該金額數(shù)通常為投標(biāo)人報(bào)價(jià)總額的1%-5%不等。
保函，簡(jiǎn)單來說，就是擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)某個(gè)項(xiàng)目的擔(dān)保。這張紙或者電子文件，讓受益人與申請(qǐng)企業(yè)合作時(shí)更有信心。常見的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有銀行、保險(xiǎn)公司和擔(dān)保公司，它們的性從高到低依次是：銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人認(rèn)為銀行的可信度和性。
當(dāng)前政策對(duì)銀行保函辦理的影響：
1.簡(jiǎn)化流程，提率
近年來，隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，各級(jí)政府和銀行機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事流程。對(duì)于銀行保函的辦理，許多銀行推出了線上申請(qǐng)、遠(yuǎn)程審核等便捷服務(wù)，大大提高了辦理效率。例如，一些銀行通過電子渠道接受申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)了保函申請(qǐng)、審批、出具的全流程電子化，縮短了辦理時(shí)間。
2.強(qiáng)化監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)
在簡(jiǎn)化流程的同時(shí)，政府和銀行機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對(duì)銀行保函的監(jiān)管力度，以防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如，銀行在審核申請(qǐng)人資質(zhì)時(shí)，會(huì)更加嚴(yán)格地查詢征信系統(tǒng)，了解申請(qǐng)人的信用狀況；在簽訂保函協(xié)議時(shí)，會(huì)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保保函的合法性和有效性。此外，政府還加強(qiáng)了對(duì)第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止其利用保函業(yè)務(wù)進(jìn)行非法集資、詐騙等違法行為。
3.支持中小企業(yè)發(fā)展
為了支持中小企業(yè)發(fā)展，國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策措施，包括降低融資成本、優(yōu)化融資環(huán)境等。對(duì)于銀行保函業(yè)務(wù)，一些銀行推出了針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，如降低保證金比例、提高保函額度等。這些政策有助于降低中小企業(yè)的融資成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
