無法享受國內(nèi)政府相關(guān)補貼和獎勵,包括境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛和“兩反一?!睉?yīng)訴補貼等。
ODI涉及的三大審批部門
首先,境內(nèi)企業(yè)股東需要向省級商務(wù)部門和省級發(fā)改委辦理ODI備案手續(xù)。商務(wù)部負責(zé)整體審批企業(yè)境外投資事項,為符合要求的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。
其次,發(fā)改委負責(zé)監(jiān)管企業(yè)境外投資行業(yè)流向,為滿足條件的企業(yè)頒發(fā)《境外投資項目備案通知書》
后,參照《境內(nèi)機構(gòu)境外直接投資外匯管理辦法》,外管局負責(zé)監(jiān)管外匯登記和資金出境的相關(guān)手續(xù),在銀行完成外匯登記,經(jīng)審核后向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記憑證》。
三大審批部門的審核要點
商務(wù)部負責(zé)對境外公司投資結(jié)構(gòu)、投資經(jīng)營范圍、投資目的地是否未建交國家、是否限制類行業(yè)等具體境外投資事項進行審批或備案。審批要點主要包括:
不能危害中華人民共和國國家主權(quán)、和社會公共利益,或違反中華人民共和國法律法規(guī);
不能損害中華人民共和國與有關(guān)國家(地區(qū))關(guān)系;
不能違反中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定;
不能出口中華人民共和國禁止出口的產(chǎn)品和技術(shù)。
發(fā)改委負責(zé)對境外投資項目立項審批,對資金的用途和合理性很重視。其項目審批依據(jù)主要原則包括:
是否符合國家法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,是否危害國家主權(quán)、和公共利益,是否違反國際法準則;
是否符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求,有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源;
是否符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出。吸收國外先進技術(shù)
ODI備案的優(yōu)勢
隨著目前境外上市的企業(yè)越來越多,ODI備案的重要性也日漸顯現(xiàn)出來。ODI備案不僅作為企業(yè)境外投資或境外上市的合規(guī)途徑之一,更可以為企業(yè)帶來一系列的便利和優(yōu)勢:
(1)以合法的方式完成境內(nèi)資金出境或?qū)崿F(xiàn)境內(nèi)資金不出境,境外獲取外幣的目的;
(2)開拓境外市場,獲得當?shù)卣呋蚨悇?wù)優(yōu)惠,加快資本積累速度,后期境外資金返程回國投資,可以享受政府給予的資金補貼;
(3)提高國內(nèi)企業(yè)形象,增加企業(yè)附加價值;
(4)充分吸收國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,以及及時掌握外部信息