預付款擔保是指保證人為承包商向業(yè)主提供的,保證人對承包商履行扣還預付款義務的保證,是業(yè)主預先支付一定數(shù)額的工程款以供承包人周轉使用,為了保證承包人將這些款項用于工程建設和業(yè)主的資金,而建立的信用擔保制度。 預付款支付保證擔保的作用 采用這種辦法,既可以有效保障業(yè)主合法權益,又可對施工企業(yè)提高資本有機構成形成一種激勵機制,促使企業(yè)合理配置資金,立足長遠,增強企業(yè)活力,逐步改變"打工性質(zhì)"的企業(yè)經(jīng)營機制,為"恒者恒強,優(yōu)勝劣汰"打下經(jīng)濟基石。預付款擔保在發(fā)包人支付預付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預付款之日有效,預付款保函隨著業(yè)主按照工程進度支付工程款并逐步扣回,預付款擔保責任隨之逐漸降低直至終消失。
工程保證擔保是控制工程建設履約風險的一種國際慣例,通過推行工程保證擔保促使建設各方主體樹立誠信守約意識,加強誠信履約的自覺性;通過預控、程控、終控多種手段并用,形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境,通過建立和實施索賠機制,規(guī)范合同當事人的履約行為終實現(xiàn)合同目標。這樣,優(yōu)質(zhì)誠信的企業(yè)可及時獲得擔保保證;拖欠、不守信企業(yè)擔保申請會被淘汰。投標擔保 保證人在投標人投標之前,對投標人進行嚴格的資格審查,向招標人出具投標擔保書,保證中標人將與招標人簽訂合同并將提供招標人所要求的履約、預付款等擔保書。如果中標人違約,則保證人將在保額內(nèi)賠付招標人的損失。
工程保函擔保包括工程投標保函,履約保證證明,履約保函,預付款保函,支付保函。 工程保證擔保引入保證人作為第三方,對建設工程中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任,是一種促使參與工程建設各方守信履約的風險管理機制。開發(fā)商、承包商、保證人三者之間形成保證擔保關系。開發(fā)商和承包商是合同的主體,在不同的擔保品種下,設定一方為被保證人,另一方為權益人(受益人、監(jiān)管人),在被保證人不履行合同義務給權益人造成損失的情況下,權益人(監(jiān)管人)可以要求保證人承擔保證責任。
銀行保函的內(nèi)容根據(jù)交易的不同而有所不同,但通常包括以下內(nèi)容: 基本欄目 包括:保函的編號,開立日期,各當事人的名稱、地址,有關交易或項目的名稱,有關合同或標書的編號和訂約或簽發(fā)日期等。 責任條款 即開立保函的銀行或其他金融機構在保函中承諾的責任條款,這是構成銀行保函的主體。 保證金額 是開立保函的銀行或其他金融機構所承擔責任的金額,可以是一個具體的金額,也可以是合同有關金額的某個百分率。如果擔保人可以按委托人履行合同的程度減免責任,則必須作出具體說明。 有效期 即遲的索賠日期,或稱到期日,它既可以是一個具體的日期,也可以是在某一行為或某一事件發(fā)生后的一個時期到期。例如:在交貨后三個月或六個月、工程結束后30天等。 索賠方式 即索賠條件。是指受益人在任何情況下可向開立保函的銀行提出索賠。對此,國際上有兩種不同的處理方法:一種是無條件的或稱“見索賠償”保函;另一種是有條件的保函.索賠形式一般為見索即賠。