根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，雖然承包人應(yīng)發(fā)包人要求提交履約保函是應(yīng)該的，但是承包人可以在保函形式和內(nèi)容方面與發(fā)包人進行協(xié)商，增加索賠難度，制約發(fā)包人惡意索賠。承包人可以選擇有條件保函以保障自己的權(quán)益，且將條件明確約定在保函條款中。如果發(fā)包人堅持讓承包人提供無條件保函形式，則可以要求發(fā)包人拿出合法依據(jù)或者要求發(fā)包人提供支付工程款擔(dān)保。

履約保證金是買賣雙方確保履約的一種財力擔(dān)保。期貨市場的交易者在進行交易時必須存入一定數(shù)額的履約保證金，保證金數(shù)額由提供合約交易的交易所制定，其金額通常為合約總值的5-15%，當(dāng)然，經(jīng)紀(jì)商或委托經(jīng)紀(jì)商還會自選制定額外保證金，這種額外保證金數(shù)額不會低于交易所規(guī)定的水平。另外，保證金水平還受市場交易風(fēng)險大小所影響，在波動較大的市場中通常要付較多的保證金。同時，對套期保值和投機交易的保證金要也有所不同，一般前者所收保證金相對低些。保證金又分為初始保證金和追加保證金。初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金。因價格變化，交易者所受的帳面損失從保證金中扣除，從而引起保證金下降，當(dāng)降至保證金下限時(交易所一般者規(guī)定有保證金下限)，經(jīng)紀(jì)有就要求該交易者再交一部分保證金，以便使帳戶達到初始保證金的水平，這個追加的部分，就叫做追加保證金。

履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價的5% ～10% ，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定，一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對的固定性，招標(biāo)人不能漫天要價，必須符合法律的規(guī)定。

履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補償，招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此，履約保證金具有獨立性，必須由雙方認(rèn)可的機構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。