建筑資質(zhì)掛靠是明令禁止的根據(jù)《建筑法》的規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！?
《建筑法》第26條規(guī)定：“凡轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務的，均屬掛靠承接工程?！?
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。這可以看成是法律以禁止的形式對掛靠企業(yè)所做出的定義。
既然掛靠是不合法合規(guī)為什么還有很多企業(yè)挺身走險呢
公路工程施工總承包資質(zhì)標準及承包范圍
公路工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
特級資質(zhì)標準：
一、企業(yè)資信能力
1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。
2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。
3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
4、企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
1、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
2、技術(shù)負責人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格;主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
3、財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
4、企業(yè)具有注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上。
5、企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。
三、科技進步水平
1、企業(yè)具有省部級(或相當于省部級水平)及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
2、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的0.5%以上。
3、企業(yè)具有工法3項以上;近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。
4、企業(yè)近十年獲得過科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準。
5、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡化;已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站;使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。
四、代表工程業(yè)績
近10年承擔過下列4項中的3項以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。
1、累計修建一級以上公路路基100公里以上;
2、累計修建高級路面400萬平方米以上;
3、累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上;
4、單項合同額2億元以上的公路工程3個以上。
一級資質(zhì)標準：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。
(2)技術(shù)負責人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人，且施工員、員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于50人。
3、企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔過下列4類中的3類工程的施工，工程質(zhì)量合格。
(1)累計修建一級以上公路路基100公里以上;
(2)累計修建二級以上等級公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面，或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬平方米以上;
(3)累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;
(4)累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道2座以上，或單座隧道長≥500米的公路隧道3座以上。
4、技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備：
(1)160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備3臺;
(2)120立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備4臺;
(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備4臺;
(4)攤鋪寬度12米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備6臺;
(5)各型壓路機20臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備10臺，大型土方振動壓實設(shè)備10臺);
(6)扭矩200千牛米以上的鉆機2臺;
(7)80噸以上自行式架橋機2套;
(8)水泥混凝土泵車4臺;
(9)隧道掘進設(shè)備2臺，水泥混凝土噴射泵4臺，壓漿設(shè)備2臺。
二級資質(zhì)標準：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于15人。
(2)技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或公路工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于50人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
3、企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔過下列3類工程的施工，工程質(zhì)量合格。
(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上;
(2)累計修建四級以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬平方米以上;
(3)累計修建單座橋長≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。
4、技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備：
(1)120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備2臺;
(2)60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備2臺;
(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺;
(4)攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;
(5)120千瓦以上平地機3臺;
(6)1立方米以上挖掘機3臺;
(7)100千瓦以上推土機3臺;
(8)各型壓路機10臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備4臺，大型土方振動壓實設(shè)備2臺);
(9)扭矩200千牛?米以上的鉆機1臺;
(10)80噸以上自行式架橋機1套;
(11)50噸以上吊車1臺;
(12)水泥混凝土泵車2臺;
(13)隧道掘進設(shè)備1臺，水泥混凝土噴射泵2臺，壓漿設(shè)備1臺。
三級資質(zhì)標準：
1、企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。
2、企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。
(2)技術(shù)負責人具有6年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或公路工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人。
(3)持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員不少于8人，且施工員、員、造價員等人員齊全。
(4)企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于15人。
(5)技術(shù)負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。
3、技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備：
(1)100噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺;
(2)50立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺;
(3)攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;
(4)8噸以上壓路機5臺;
(5)1立方米以上挖掘機2臺;
(6)120千瓦以上平地機2臺;
(7)30噸以上吊車1臺。
承包工程范圍：
特級企業(yè)：
1、取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計及開展工程總承包和項目管理業(yè)務;
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其中2項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務,及開展相應設(shè)計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其中2項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務，及開展相應設(shè)計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務。
4、特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔施工單項合同額6000萬元以上的房屋建筑工程。
一級企業(yè)：可承擔各級公路及其橋梁，長度3000米以下的隧道工程的施工。
二級企業(yè)：可承擔一級以下公路，單座橋長1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁，長度1000米以下的隧道工程的施工。
三級企業(yè)：可承擔二級以下公路，單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
注：公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱。
1、成立公司開社保戶(5-10天)：建筑企業(yè)申請資質(zhì)需要有工商營業(yè)執(zhí)照才可以辦理，然后開對公賬戶和社保戶…
2、開通企業(yè)鎖：帶上工商營業(yè)執(zhí)照在建委開通企業(yè)鎖…
3、做申報資料：根據(jù)對應的建筑資質(zhì)標準和制式表格做相應的材料…
4、向建委申報資質(zhì)：帶上申報資料和相關(guān)的有效證件去申報資料…
5、領(lǐng)取資質(zhì)證書：資料申報后2-3個月資質(zhì)網(wǎng)上公示后即可去領(lǐng)取資質(zhì)證件
6、辦理生產(chǎn)許可證：備齊ABC三類人員相關(guān)證件憑大項資質(zhì)申報生產(chǎn)許可證
生產(chǎn)許可證辦理有什么要求?
1、在本市工商注冊且按《標準》取得新版建筑業(yè)企業(yè)的新設(shè)立的建筑施工企業(yè)，應及時到生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證，不得從事建筑施工活動。
2、持舊版建筑業(yè)企業(yè)的企業(yè)依簡單換證程序換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)的，對應的生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
3、持舊版建筑業(yè)企業(yè)或在有效期內(nèi)的設(shè)計與施工一體化的企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)業(yè)務的，按原標準對應的生產(chǎn)條件審查;持新版建筑業(yè)企業(yè)的企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)業(yè)務的，按新標準對應的生產(chǎn)條件審查。
生產(chǎn)許可證辦理時有哪些要求和注意事項
4、對于僅從事土石方、混凝土預制構(gòu)件、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程施工的企業(yè),按照生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)規(guī)定，不需要申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，已取得的生產(chǎn)許可證自本通知發(fā)布之日起作廢。對于僅從事電梯安裝和爆破的企業(yè)，按照職責分工，依法分別由相關(guān)部門核發(fā)，不需要申領(lǐng)生產(chǎn)許可證;拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應資質(zhì)類別的企業(yè)承擔，該類企業(yè)應申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。
5、發(fā)生下列情形之一的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證：(1)企業(yè)依法終止的，如破產(chǎn)、倒閉、撤銷的;(2)生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(3)生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;(4)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(5)建筑施工企業(yè)資質(zhì)作廢的、被注銷的;(6)依法應當注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。
6、自2015年11月1日起，本市建筑施工企業(yè)(勞務企業(yè)除外)應按照《建筑施工生產(chǎn)標準化考評管理辦法(試行)》要求開展建筑施工企業(yè)生產(chǎn)標準化自評，并在辦理生產(chǎn)許可證延期時提交相關(guān)自評材料。