由于城市規(guī)劃和專項建設工程的需要，對城市國有土地的使用權實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產開發(fā)建設。

由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件，因而在再建設過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。

建筑拆除工程必須由具備爆破或拆除專業(yè)承包資質的單位是施工，嚴禁將工程非法轉包。拆除工程簽訂施工合同時，應簽訂生產管理協(xié)議。建設單位、監(jiān)理單位應對拆除工程施工負檢查督促責任；施工單位應對拆除工程的技術管理負直接責任。

人工拆除作業(yè)時，樓板上嚴禁人員聚焦或堆放材料，作業(yè)人員應站在穩(wěn)定的結構或腳手架上操作，被拆除的構件應有的放置場所。人工拆除施工應從上至下、逐層拆除分段進行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應封閉。