施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點注意以下幾個方面：

（1）預(yù)算列項，既不能多項、重項，也不能漏項，否則即使其他步驟都正確，預(yù)算結(jié)果也不正確；

（2）工程量計算，復(fù)核計算規(guī)則、計算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確；

（3）定額及預(yù)算單價的套用，復(fù)核其是否漏算、定額套用是否重復(fù)或錯誤使用；

（4）取費標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核類別、費率、基數(shù)、價差的計算是否正確；

（5）其他費用的計算。

施工預(yù)算審查步驟如下：

做好施工圖預(yù)算審查前的準(zhǔn)備工作，熟悉施工圖紙，施工圖是編制預(yù)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后，依次識讀；

（1）了解預(yù)算包括的范圍，根據(jù)預(yù)算編制說明，了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容；

（2）弄清預(yù)算采用的單位估價表；

（3）選擇合適的審查辦法，按相應(yīng)內(nèi)容審查；

（4）綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。

竣工結(jié)算應(yīng)按照施工合同類型采用相應(yīng)的編制方法：

（1）采用總價合同的，應(yīng)在合同總價基礎(chǔ)上，對合同約定能調(diào)整的內(nèi)容及超過合同約定范圍的風(fēng)險因素進(jìn)行調(diào)整；

（2）采用單價合同的，在合同約定風(fēng)險范圍內(nèi)的綜合單價應(yīng)固定不變，并應(yīng)按合同約定進(jìn)行計量，且應(yīng)按實際完成的工程量進(jìn)行了計量。

（3）采用成本加酬金合同的，應(yīng)按合同約定的方法，計算工程成本、酬金及有關(guān)稅費。

（4）采用工程量清單方式計價的工程，一般采用單價合同，應(yīng)按工程量清單單價法編制工程結(jié)算。

（5）分部分項工程費應(yīng)依據(jù)施工合同相關(guān)約定以及實際完成的工程量、投標(biāo)時的綜合單價等進(jìn)行計算。

①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。

在施工過程中，簽證發(fā)生時應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)，加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫，不能及時辦理簽證手續(xù)的，事后應(yīng)及時督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補(bǔ)辦簽證手續(xù)，避免工程結(jié)算時發(fā)生糾紛。

②加強(qiáng)現(xiàn)場工程簽證的審核。

在現(xiàn)場簽證中，施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費用，如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查，同時把好后的審核關(guān)，避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。

③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。

建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度，明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效，必須經(jīng)由投資人簽認(rèn)，缺少任何一方的簽證均無效，不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中，投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此，在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。

編制原則

(1)中國對國有資金投資項目實行的是投資控制實行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。因此，在工程招標(biāo)發(fā)包時，當(dāng)編制的招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報原概算審批部門重新審核。

(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條規(guī)定：招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價或者投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價。

(3)國有資金投資的工程，招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算，同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算，因此，招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標(biāo)時還應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。”所有國有資金投資的工程，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能高于招標(biāo)控制價，否則，其投標(biāo)將被拒絕。