工程施工招標(biāo)項目的不平衡報價形式包括：

①提高先期實施項目單價，降低后期實施項目單價;

②提高工程量可能增加的工作子目單價，降低可能減少或取消的工作子目單價;

③根據(jù)物價波動調(diào)整價格。利率低于物價上漲時，提高后期施工項目報價，反之則降低相應(yīng)項目報價。

由于不平衡報價可能損害招標(biāo)人利益，招標(biāo)文件對此通常進行嚴(yán)格限制。工程投標(biāo)采用不平衡報價時，需要注意：

①嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件限制性規(guī)定，不平衡報價調(diào)整幅度要適度;

②鋼筋、混凝土等市場價格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報價;

③同一標(biāo)段(包)內(nèi)容完全一樣的工作子目的綜合單價應(yīng)當(dāng)一致。

調(diào)控職能

國家對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的，對政府投資項目進行直接調(diào)控和管理也是必需的。這些都要用工程造價為經(jīng)濟杠桿，對工程建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進行調(diào)控和管理。

預(yù)測職能

無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進行預(yù)先測算。投資者預(yù)先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù)，同時也是籌集資金、控制造價的依據(jù)。承包商對工程造價的預(yù)算，既為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也為投標(biāo)報價和成本管理提供依據(jù)。

控制職能

工程造價的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據(jù)對造價的多次性預(yù)算和評估，對造價進行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。

修正概算

在技術(shù)設(shè)計階段，隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進行修改、變動，初步設(shè)計概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算。

施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費用文件計算確定建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。

工程結(jié)算

工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價款的清算文件。

竣工決算

建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價文件和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，是基本建設(shè)項目經(jīng)濟效果的反映，是核定新增固定資產(chǎn)價值，辦理其交付使用的依據(jù)。