從行政改革的角度看，實現(xiàn)政企分開是個大方向，應由“運動員”變成“裁判員”。 對此，國家民政部社會福利和社會事務司司長張明亮在接受媒體的訪問時直言“要害”，他說：“經(jīng)營權和管理權分離是殯葬改革的關鍵?！?/p>

在一百多萬年之前，我們的祖先就勞動、生息、繁衍在祖國遼闊富饒的土地上，經(jīng)過漫長的歲月，人們生活活動的擴大，原始人群逐漸被一種固定的生活集體所代替，出現(xiàn)了氏族公社的社會組織。在公社內(nèi)部沒有人剝削人、人壓迫人的現(xiàn)象，沒有貧富不均，每個成員地位是平等的。反映在喪葬問題上極為簡單，如一個成員去世后，后人不忍見死者遺體腐壞，用柴草蓋上，埋在野外，既不挖墳墓，也沒有禮儀。而隨著社會進步人們采用了土葬。

針對部分地區(qū)殯葬收費內(nèi)容龐雜、價格較高的現(xiàn)狀，昨天，國家發(fā)改委會同民政部發(fā)布了《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》，提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務將執(zhí)行政府定價，遺體整容、防腐等延伸服務按非營利性原則執(zhí)行政府指導價。

并且承運人還必須持有我國殯葬協(xié)會世界運尸網(wǎng)絡服務中心發(fā)放的《遺體入／出境防腐證明》、《尸身／棺柩／骸骨／骨灰入／出境入殮證明》和《尸身／棺柩／骸骨／骨灰入／出境衛(wèi)生監(jiān)管申報單》才能處理世界運尸事務。 跨國運送遺體，手續(xù)非常復雜，觸及航空、查驗檢疫、邊防、海關等多個部分，處理申報“出境防腐證明”、“出境許可證”、“出境入殮證明”、“出境衛(wèi)生監(jiān)管申報單”及有關申報材料10多個，只有手續(xù)完全，才能將遺體運送回國。