起訴階段

這一階段包括以下三個程序：

1、原告向人民法院遞交起訴書、副本及相關(guān)的證據(jù)；

2、人民法院接受原告提交的文件、材料，進(jìn)行審查；

3、經(jīng)審查起訴符合法律規(guī)定、要求，作出受理決定并立案，反之則退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。

離婚訴訟費是人民法院向請求離婚訴訟當(dāng)事人征收的費用，按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，訴訟費一般由原告預(yù)交，敗訴方承擔(dān)。

原告向人民法院起訴離婚，人民法院作出立案受理決定時，同時通知原告預(yù)交訴訟費，后人民法院依“原告預(yù)交，敗訴方承擔(dān)”的原則確定訴訟費的承擔(dān)方和雙方責(zé)任的大小各自承擔(dān)的比例，如果訴訟費交繳后原告又撤訴，人民法院只退還訴訟費的50%。

人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）第十條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人對無行為能力人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括以下六個方面：

（一）保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康；

（二）照顧被監(jiān)護(hù)人的生活；

（三）管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)；

（四）代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動；

（五）對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育；

（六）在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭議時，代理其進(jìn)行訴訟。

只有當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益受到侵害或與人發(fā)生爭議時，才可以由監(jiān)護(hù)人以法定代理人的身份代理他進(jìn)行訴訟。但離婚訴訟屬于形成之訴，而非確認(rèn)之訴或給 付之訴，不屬上述中的第（六）種情形。當(dāng)無行為能力的人配偶對其不盡撫養(yǎng)義務(wù)時，監(jiān)護(hù)人可為其提起要求扶養(yǎng)之訴；當(dāng)配偶對其遺棄或虐待時，監(jiān)護(hù)人可為其提起刑事自訴；甚至當(dāng)配偶有重婚行為時，監(jiān)護(hù)人可為其追究配偶的刑事責(zé)任。更有甚者，在配偶起訴離婚后，若其有《婚姻法》第46條規(guī)定的情形之一的，監(jiān)護(hù)人可為無行為能力人提出要求對方進(jìn)行過錯損害賠償?shù)姆丛V，但監(jiān)護(hù)人卻無權(quán)提起離婚訴訟，因為法律賦予公民以婚姻自主權(quán)，由公民自主決定婚姻問題，他人不能代替。