絕大多數(shù)刑事案件由公安機關偵查,極少數(shù)案件由檢察院偵查,這里只講公安偵查的問題。公安機關發(fā)現(xiàn)犯罪行為時應當立案偵查,接到報案時需要審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)可能構成犯罪的,應當立案偵查。
在刑事訴訟法編章中明確刑事案件認罪認罰可以依法從寬處理的原則。完善刑事案件認罪認罰從寬的程序規(guī)定。包括偵查機關告知訴訟權利和將認罪情況記錄在案;人民檢察院在審查起訴階段就案件處理聽取意見,犯罪嫌疑人認罪認罰的,簽署認罪認罰具結書;人民檢察院提出量刑建議和人民法院如何采納量刑建議;人民法院審查認罪認罰自愿性和具結書真實性合法性等。并增加規(guī)定,犯罪嫌疑人認罪認罰,有重大立功或者案件涉及國家重大利益的,經(jīng)人民檢察院核準,可以不起訴或者撤銷案件。
《刑事訴訟法》第269條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第280條)第1款規(guī)定:“對未成年犯罪嫌疑人、被告人應當嚴格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準逮捕和人民法院決定逮捕,應當訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,聽取辯護律師的意見。”
《刑事訴訟法》第274條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第285條)規(guī)定:“審判的時候被告人不滿十八周歲的案件,不公開審理。但是,經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學校和未成年人保護組織可以派代表到場?!?/p>