《人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條之規(guī)定"夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄。"

答辯階段

1、人民法院決定立案之日起五日內(nèi)將原告的起訴書(shū)副本送達(dá)被告，并告知被告作出書(shū)面答辯；

2、被告自收到人民法院送達(dá)的起訴書(shū)副本之日起十五日內(nèi)作出書(shū)面答辯。

被告在十五日內(nèi)不提出答辯，人民法院照常審理案件并作出判決。

如果被告確因非個(gè)人意志的原因在十五日內(nèi)不能作出答辯，可以據(jù)實(shí)向人民法院申請(qǐng)，請(qǐng)求延期，人民法院院長(zhǎng)可以作出延期的決定。

離婚案件的訴訟費(fèi)用，由原告預(yù)交。預(yù)交確有困難的，可以在預(yù)交期內(nèi)向人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交。原告在預(yù)交期內(nèi)未預(yù)交訴訟費(fèi)用，經(jīng)人民法院再次通知后仍不預(yù)交，或者申請(qǐng)緩、減、免交訴訟費(fèi)用未獲人民法院批準(zhǔn)而仍不預(yù)交的，按自動(dòng)撤回起訴處理。按撤訴處理的離婚案件，沒(méi)有新情況、新理由，6個(gè)月內(nèi)又起訴的，人民法院不予受理。

一般民事案件審結(jié)時(shí)，訴訟費(fèi)用由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。雙方都有責(zé)任的，由雙方分擔(dān)。但是離婚案件審結(jié)時(shí)，訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，則由人民法院視案件的具體情況而定。當(dāng)事人根據(jù)人民法院的決定，負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。

只有當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益受到侵害或與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，才可以由監(jiān)護(hù)人以法定代理人的身份代理他進(jìn)行訴訟。但離婚訴訟屬于形成之訴，而非確認(rèn)之訴或給 付之訴，不屬上述中的第（六）種情形。當(dāng)無(wú)行為能力的人配偶對(duì)其不盡撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其提起要求扶養(yǎng)之訴；當(dāng)配偶對(duì)其遺棄或虐待時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其提起刑事自訴；甚至當(dāng)配偶有重婚行為時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其追究配偶的刑事責(zé)任。更有甚者，在配偶起訴離婚后，若其有《婚姻法》第46條規(guī)定的情形之一的，監(jiān)護(hù)人可為無(wú)行為能力人提出要求對(duì)方進(jìn)行過(guò)錯(cuò)損害賠償?shù)姆丛V，但監(jiān)護(hù)人卻無(wú)權(quán)提起離婚訴訟，因?yàn)榉少x予公民以婚姻自主權(quán)，由公民自主決定婚姻問(wèn)題，他人不能代替。