一只廢紙箱成了香餑餑,是什么原因引發(fā)了這波“熱漲狂潮”?廢品回收人員和環(huán)衛(wèi)工人為何突然對廢紙箱格外“上心”?中國再生資源回收利用協(xié)會副會長兼秘書長潘永剛分析,進口政策的加緊與國內環(huán)保壓力的提升是其關鍵原因。
1、由于環(huán)保力度不斷加大,一批中小型造紙廠關停,紙張供應減少,國內紙張供需不平衡導致紙價出現上漲。
2、今年以來國家層面發(fā)布了多項標準
1月三部委聯(lián)合下發(fā)《關于推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見》、《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》;7月辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》;8月中旬,環(huán)保部發(fā)布的新版《進口廢物管理目錄》中,未經分揀的廢紙已從限制進口調整為禁止進口,回收紙及紙板被列入了“禁入名單”……
3、今年以來進口廢紙受限,更是導致紙廠原料緊缺,全國各大造紙廠頻繁提價收購廢紙。
在以上政策刺激下,廢紙回收價格出現“過山車”,行業(yè)迎來變數多的一年。然而,業(yè)內有人認為,國內廢紙漲價恰逢一系列國家環(huán)保政策的發(fā)力期,國內造紙業(yè)迎來了介入廢紙回收體系,升級循環(huán)經濟的時機。
廢紙作為可再生資源可以多次重復利用,對于生產資源嚴重缺乏的國內造紙業(yè)來說,加大廢紙回收力度可使造紙業(yè)實現資源—生產—消費—再生的良性循環(huán)。隨著環(huán)保督查力度加大,大量散亂污的小型加工企業(yè)關停整合,紙業(yè)價格可能還會持續(xù)的高位運行;在此帶動下,廢品回收行業(yè)的“紅火”日子仍然有望繼續(xù)。
眼下,紙業(yè)循環(huán)經濟的新模式初見端倪,以企業(yè)投資為主導的廢紙回收體系逐步成型,政策支持和市場化程度的加深成為廢紙回收業(yè)長期走向。
對于廢紙回收行業(yè)而言,規(guī)范化的發(fā)展成為大勢所趨,規(guī)模化企業(yè)會形成差異化的競爭優(yōu)勢和價格優(yōu)勢,對原料、渠道有規(guī)范控制權的回收企業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯,小而散的個體回收商會被淘汰。
整廠回收相對于傳統(tǒng)線性經濟來說的可以簡明地表述為參與經濟活動的物質要素流動具有環(huán)狀特征。 談靜脈產業(yè)還得從循環(huán)經濟談起。所謂循環(huán)經濟。
日本將其稱之為社會靜脈產業(yè),即舊物調劑和資源回收產業(yè)。其有助于整個社會的范圍內形成 “ 自然資源 - 產品 - 再生資源 ” 循環(huán)經濟環(huán)路。
即資源再生利用產業(yè),靜脈產業(yè)。以保障環(huán)境為前提,以節(jié)約資源、維護環(huán)境為目的運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現各類廢物的再利用和資源化的產業(yè),包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。
英國環(huán)境經濟學家 D Pearc 和 RK Turner 其著作《自然資源和環(huán)境經濟學》中次使用了循環(huán)經濟 ( Circular Economi 這一概念,直到 1990 年。循環(huán)經濟才開始有了真正意義上的理論研究。 9O 年代中期。循環(huán)經濟開始作為實踐性概念出現于德國、日本和美國,并制定了諸如《物質循環(huán)與廢物管理法》建立循環(huán)社會基本法》等相應法規(guī),其中日本和德國的循環(huán)經濟有點類似,相當于 “ 垃圾經濟 ” 廢物經濟 ” 范疇,因此大力發(fā)展靜脈產業(yè)是德日實踐循環(huán)經濟的主要手段,美國的循環(huán)經濟則有著更豐富的內涵。
整廠回收以美國經濟學家鮑爾丁提出的宇宙飛船理論 ” 為早期代表,一般認為循環(huán)經濟萌芽于 2O 世紀 6O 年代。其觀點為:整個地球就如同太空中的宇宙飛船,依靠其自身的資源維持,一旦資源消耗殆盡,宇宙飛船也就無法生存了同理,如果我還是如以前那般線性地利用地球上的資源,地球也將像宇宙飛船那般因為資源的耗竭而走向滅亡。現在看來鮑爾丁當時的觀點具有相當的超前性,若干年一直沒被人們重視。
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