辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、預(yù)防腐敗局等七部門(mén)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》要求各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理，規(guī)定建立商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡實(shí)名登記制度。這是首次由中國(guó)人民銀行等七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的購(gòu)物卡“緊箍咒”，表明國(guó)家封堵商業(yè)預(yù)付卡（即購(gòu)物卡）腐敗漏洞的決心。

對(duì)于購(gòu)物卡余額不退、過(guò)期作廢等商家的“霸王條款”，《意見(jiàn)》規(guī)定，為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供、換卡等配套服務(wù)。

《意見(jiàn)》要求稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)發(fā)票管理和稅收稽查，堅(jiān)決依法查處發(fā)卡人在售卡環(huán)節(jié)出具虛假發(fā)票、購(gòu)卡單位在稅前扣除與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)支出等行為。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)厲查處挪用預(yù)算資金、利用購(gòu)卡進(jìn)行公款消費(fèi)等行為。

《辦法》提出的實(shí)名要求，同時(shí)還要求以銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)卡和充值。單位一次性購(gòu)買預(yù)付卡5000元以上，個(gè)人一次性購(gòu)買預(yù)付卡5萬(wàn)元以上，或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金，以增加購(gòu)卡和充值透明度。