預付款保證金是目前工程建設領域僅存的四個保證金之一，其核心作用是施工項目中，甲方向乙方支付工程預付款后，為保障乙方按質按量進行工程實施，而要求乙方向甲方提供保證金。根據(jù)《辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》，預付款保證金可以采用銀行保函的形式繳納。

預付款銀行保函是指以銀行信用為擔保，由銀行向甲方出具的擔保函，但乙方違約時，由銀行向甲方進行賠付。目前，預付款銀行保函主要是建設銀行開具，支持全國使用。也有部分甲方要求必須為當?shù)劂y行開具的，這種情況可以通過擔保公司代為辦理。同時，部分項目會要求采用基本戶所在銀行開具的保函，如果基本戶所在銀行不提供銀行保函辦理業(yè)務，可以通過擔保公司代為辦理。

履約銀行保函是國家強制要求采用的擔保形式，《辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》，履約保證金推行銀行保函制度，企業(yè)可以選擇以銀行保函的形式繳納保證金。

一般企業(yè)在辦理銀行履約保函時，應向自己開過戶的銀行或者有授信的銀行開具，如果銀行不提供保函辦理業(yè)務的話，可以通過擔保公司辦理。

預付款保函風險有哪些?

預付款保函：按國際工程承包的例行做法，合同生效一個月內，業(yè)主應向承包商預付一筆款額，通常合同總額的10-15%，由于是預付，承包商必須在合同的中期或后期償還，通常是由工程進度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項預付款，業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔保函。由于付款的償還是分批扣還，而預付款保函則是一次性開出，如果保函中未曾寫明預付款保函的擔保金額，將隨保函歸還金額而相應減少，則很可能出現(xiàn)預付款已大部分償還，而保函額不減的局面，業(yè)主隨時可能全額沒收保函，而承包商卻不擁有全額預付款(因為很可能在業(yè)主沒收保函時，承包商已經(jīng)償還了部分預付款)。預付款保函的另一個風險是保函的生效時間先于承包商收到的預付款，承包商在不知情的前提下，業(yè)主已經(jīng)沒收預付款保函而承包商未收到預付款。還有一種可能的風險，就是預付款已經(jīng)扣還完畢，而預付款保函沒有及時撤銷，讓業(yè)主有機可乘，留下沒收保函之機。