投標(biāo)保函（Tender bond）

保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對投標(biāo)人進行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函，保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動，并在中標(biāo)后及時與招標(biāo)人簽訂工程合同，提供招標(biāo)人所 要求的履約、預(yù)付款等的保函。如果投標(biāo)人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。

投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別？

1.提交主體：投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交；履約保證金僅由中標(biāo)人提交。

2.保證金的期限：投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交，一般在投標(biāo)同時提交；履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交；投標(biāo)保證金返還時間為簽定施工合同或提供履約保證時的第28天；履約保證金返還時間為工程經(jīng)驗收合格之日或合同約定時間。

3.后果：沒有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的，按廢標(biāo)處理；提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一，沒收投標(biāo)保證金；沒有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并沒收投標(biāo)保證金。提交履約保證金方不履行合同，接受方可按合同約定沒收保證金，并不以此為限；接受方不履行合同，須向提交方雙倍返還履約保證金，并不以此為限。

4.目的：投標(biāo)保證金的目的有二：其一，投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤回其投標(biāo)文件；一旦中標(biāo)，必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同，主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。

由于辦理投標(biāo)保函時要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款，所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題，于是，在銀行存有長期固定存款的擔(dān)保公司，可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險，也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力，擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費用作為回報。如果發(fā)生違約事件后，銀行、擔(dān)保公司會通過法律手段向違約人進行追討，這樣也加大了違約的成本，降低了違約出現(xiàn)的可能性。

預(yù)付款保函流程：

客戶提交資料——>中國銀行保函網(wǎng)初審并制定保函出具方案——>與客戶確定保函出具銀行及方案——>報銀行審核資料——>銀行確定保函格式、出具意向及出具時間——>與客戶簽署全套合同——>客戶繳費——>領(lǐng)取保函。