在工程項目的合同簽訂時，常常會有如下要求：“履約保證金在收到中標(biāo)通知書后，成交供應(yīng)商應(yīng)按合同規(guī)定向采購人提交履約保證金，可采用銀行保函的形式?！?

那這里說的銀行保函是什么意思呢？這里的銀行保函是指銀行履約保函，作用是替代履約保證金。履約保證金是指在合同簽訂時，為避免乙方不能夠按照合同要求進(jìn)行工程實施時，則由銀行向甲方支付賠償金。

履約銀行保函是國家強(qiáng)制要求采用的擔(dān)保形式，《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，履約保證金推行銀行保函制度，企業(yè)可以選擇以銀行保函的形式繳納保證金。

一般企業(yè)在辦理銀行履約保函時，應(yīng)向自己開過戶的銀行或者有授信的銀行開具，如果銀行不提供保函辦理業(yè)務(wù)的話，可以通過擔(dān)保公司辦理。

如何避免風(fēng)險?

1、常見生效條款：開立之日起生效;指定日期生效;指定事件生效。

2、常見失效條款：指定失效日期;指定失效事件。

不利的失效條款：事實性條款;不延期即付款或自動延期。

3、減額條款：如：保函金額隨xx合同項下履行金額遞減;或隨驗收金額遞減。

應(yīng)盡量采用：隨申請人提交的每批貨物的提單/發(fā)票按比例遞減;隨申請人提交的由受益人簽署的驗收證書金額遞減。

4、金額敞口風(fēng)險：賠付利率不明確、賠付幣種與擔(dān)保幣種之間匯率不明確、承擔(dān)無上限律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等。

5、索賠條款：盡量避免索賠條款過于簡單，給受益人不當(dāng)索賠提供了便利，也可以增加索賠聲明的內(nèi)容。

6、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險：受益人要求保函項下的權(quán)利可單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的。增加了受益人索賠的不確定性，通常情況下應(yīng)避免。

由于辦理投標(biāo)保函時要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款，所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題，于是，在銀行存有長期固定存款的擔(dān)保公司，可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險，也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力，擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報。如果發(fā)生違約事件后，銀行、擔(dān)保公司會通過法律手段向違約人進(jìn)行追討，這樣也加大了違約的成本，降低了違約出現(xiàn)的可能性。