投標(biāo)保函作為替代保證金的理想方式，節(jié)約了大量的投標(biāo)人的資金占用問題，受到投標(biāo)人的歡迎；而且投標(biāo)保函是國(guó)家極力推薦的一種方式，所以投標(biāo)保函近幾年在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用非常廣泛。

在工程項(xiàng)目的合同簽訂時(shí)，常常會(huì)有如下要求：“履約保證金在收到中標(biāo)通知書后，成交供應(yīng)商應(yīng)按合同規(guī)定向采購(gòu)人提交履約保證金，可采用銀行保函的形式?！?

那這里說的銀行保函是什么意思呢？這里的銀行保函是指銀行履約保函，作用是替代履約保證金。履約保證金是指在合同簽訂時(shí)，為避免乙方不能夠按照合同要求進(jìn)行工程實(shí)施時(shí)，則由銀行向甲方支付賠償金。

預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。

由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長(zhǎng)期、固定的存款，所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題，于是，在銀行存有長(zhǎng)期固定存款的擔(dān)保公司，可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力，擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后，銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過法律手段向違約人進(jìn)行追討，這樣也加大了違約的成本，降低了違約出現(xiàn)的可能性。