預(yù)付款保證金是目前工程建設(shè)領(lǐng)域僅存的四個(gè)保證金之一，其核心作用是施工項(xiàng)目中，甲方向乙方支付工程預(yù)付款后，為保障乙方按質(zhì)按量進(jìn)行工程實(shí)施，而要求乙方向甲方提供保證金。根據(jù)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，預(yù)付款保證金可以采用銀行保函的形式繳納。

如何避免風(fēng)險(xiǎn)?

1、常見(jiàn)生效條款：開(kāi)立之日起生效;指定日期生效;指定事件生效。

2、常見(jiàn)失效條款：指定失效日期;指定失效事件。

不利的失效條款：事實(shí)性條款;不延期即付款或自動(dòng)延期。

3、減額條款：如：保函金額隨xx合同項(xiàng)下履行金額遞減;或隨驗(yàn)收金額遞減。

應(yīng)盡量采用：隨申請(qǐng)人提交的每批貨物的提單/發(fā)票按比例遞減;隨申請(qǐng)人提交的由受益人簽署的驗(yàn)收證書(shū)金額遞減。

4、金額敞口風(fēng)險(xiǎn)：賠付利率不明確、賠付幣種與擔(dān)保幣種之間匯率不明確、承擔(dān)無(wú)上限律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等。

5、索賠條款：盡量避免索賠條款過(guò)于簡(jiǎn)單，給受益人不當(dāng)索賠提供了便利，也可以增加索賠聲明的內(nèi)容。

6、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)：受益人要求保函項(xiàng)下的權(quán)利可單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的。增加了受益人索賠的不確定性，通常情況下應(yīng)避免。

預(yù)付款保函適用范圍：

預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書(shū)規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長(zhǎng)期、固定的存款，所以銀行并沒(méi)有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒(méi)有解決企業(yè)資金占用的問(wèn)題，于是，在銀行存有長(zhǎng)期固定存款的擔(dān)保公司，可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力，擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后，銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過(guò)法律手段向違約人進(jìn)行追討，這樣也加大了違約的成本，降低了違約出現(xiàn)的可能性。