政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對(duì)此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢品回收涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣,本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。
物資回收在集散、分類之后的銷售方面,物資回收應(yīng)嘗試與商戶捆綁為一個(gè)結(jié)合體,以少量化、范圍化的方法,與下游消費(fèi)企業(yè)形成相對(duì)固定的供銷關(guān)系,完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用,完成就地資源化,進(jìn)一步進(jìn)步廢物應(yīng)用程度,為創(chuàng)立適宜我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。
廢舊物資在我國(guó)稱為第二資源,在國(guó)外稱為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費(fèi)用開支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國(guó)家里,甚至把它當(dāng)作國(guó)家經(jīng)濟(jì)展開的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針。如民主德國(guó)從全國(guó)各地所回收、運(yùn)用的二次材料,在全國(guó)的原材料供應(yīng)中已占有不可替代的重要方位。