紙張的原料主要為木材、草、蘆葦、竹等植物纖維，廢紙又被稱為“二次纖維”，主要的用途還是纖維回用生產再生紙產品。根據(jù)纖維成分的不同，按紙種進行對應循環(huán)利用才能程度發(fā)揮廢紙資源價值。

除再生紙生產外，低品質或混雜了其它材料的廢紙還有其它廣泛的再生用途：生產家具：新加坡等地，用舊報紙、舊書刊等廢紙卷成圓形細長棍，外裹一層塑膠紙制作實用美觀的家具。

模制產品：紙模包裝制品可廣泛用于產品的內包裝，可替代發(fā)泡塑料。

日用品或工藝專用品：難于處理的廢紙可通過破碎、磨制、加入黏結劑和各種填料后再成型，生產肥皂盒、鞋盒、隔音紙板、裝置紙。

生產土木建筑材料：主要制造隔熱保溫材料或復合材料、灰泥材料等。

資金技術力量雄厚的企業(yè)，在購進國外舊瓦楞紙箱、舊雜志紙和舊新聞紙的同時，也可引進國外現(xiàn)有的包括生產線在內的脫墨技術和設備，生產優(yōu)質再生漿、上檔次產品。對于已有草漿堿回收的企業(yè)也可利用進口廢紙再生漿添加草漿、商品木漿，按比例配抄文化用紙。

對紙廠來說，由于沒有統(tǒng)一標準，每個紙廠都需要設定自己的收貨標準，有時還需要不斷調整，而目很難控制不同打包商的來貨品質情況，不乏有紙廠進一步對國廢進行分選的情況出現(xiàn)。這些對紙廠來說都是額外增加的采購成本，需要耗費相當?shù)娜肆臀锪Α?

另外，從國家層面來看，再生資源回收行業(yè)應該是需要被鼓勵發(fā)展的，對廢紙回收行業(yè)設定統(tǒng)一標準，從長遠來說有利于行業(yè)的健康發(fā)展。