關(guān)于審批成都市營業(yè)性演出許可證政策解讀；

《關(guān)于修改（營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則）的決定》政策解讀；

近日，文化和旅游部印發(fā)了《關(guān)于修改《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的決定》，對《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）部分條款進(jìn)行了修訂。

一、《細(xì)則》修訂的背景是什么？

現(xiàn)行《細(xì)則》是為貫徹《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》制定的部門規(guī)章，2009年起執(zhí)行，2017年進(jìn)行了部分修訂，《細(xì)則》實(shí)施，為規(guī)范演出市場秩序，促進(jìn)演出市場繁榮健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但隨著有關(guān)法律法規(guī)的修訂和演出市場的發(fā)展?！都?xì)則》需要進(jìn)一步與《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投，資法》《行政許可法》《行政處罰法》等做好政策銜接，同時(shí)按照“放管服”改革要求，亟需對《細(xì)則》有關(guān)條款進(jìn)行修訂。

二、《細(xì)則》修訂的主要內(nèi)容是什么？

《細(xì)則》修訂主要有四方面內(nèi)容：

一是落實(shí)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《外商投，資法》關(guān)于外商投，資的規(guī)定，明確了港澳臺(tái)及外商投，資者設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位，港澳投，資者投，資設(shè)立由地方控股的文藝表演團(tuán)體，需要提交的材料。

二是與《行政許可法》關(guān)于行政許可實(shí)施部門的規(guī)定相銜接，明確文化和旅游主管部門對演出經(jīng)紀(jì)人員的資格認(rèn)定，從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

三是與《行政處罰法》關(guān)于行政處罰的種類和設(shè)定的規(guī)定相銜接，調(diào)整涉外演出在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)增加演出地，未到演出所在地省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門備案的處罰措施；

四是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，對部門名稱等表述進(jìn)行修改，同時(shí)對部門部分條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)修改。

三、營業(yè)性演出領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng)有哪些？有何聯(lián)系？

目前，營業(yè)性演出領(lǐng)域行政許可主要包括三類主體審批、一類活動(dòng)審批和一個(gè)資格認(rèn)定，“三類主體”是指文藝表演團(tuán)體，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，演出場所經(jīng)營單位，“活動(dòng)”是指營業(yè)性演出活動(dòng)，“資格認(rèn)定”是指演出經(jīng)紀(jì)人員資格認(rèn)定。

獲批成為演出市場主體（文藝表演團(tuán)體。演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，演出場所經(jīng)營單位），是申請舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的前提條件，從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的個(gè)人需要具備演出經(jīng)紀(jì)人員資格，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)（演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批）須有3名專職演出經(jīng)紀(jì)人員；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排專職演出經(jīng)紀(jì)人員負(fù)責(zé)；

四、舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)應(yīng)向哪個(gè)部門提出申請？

舉辦僅有內(nèi)地（大陸）文藝表演團(tuán)體，個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門提出申請。

舉辦外國，香港特別行政區(qū)，澳門特別行政區(qū)，臺(tái)灣地區(qū)文藝表演團(tuán)體，個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省，直轄區(qū)，直轄市人民政府文化和旅游主管部門提出申請。

四川演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請性演出許可證需要符合以下條件：

1、已經(jīng)辦理營業(yè)執(zhí)照

2、經(jīng)營范圍演出經(jīng)紀(jì)

3、有三名演出經(jīng)紀(jì)人

申請成都演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)許可證登記材料如下：

1.《演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請表》

2.有三名及以上的演出經(jīng)紀(jì)人員的資格證

3.申請報(bào)告

4.營業(yè)執(zhí)照副本

5.法定代表人，主要負(fù)責(zé)人材料

6.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場所證明

7.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)股東材料等文件

辦理范圍：成都市，綿陽市，廣元市，德陽市，廣安市，遂寧市，巴中市，自貢市，資陽市，達(dá)州市，南充市，內(nèi)江市，眉山市，宜賓市，樂山市，雅安市，攀枝花市，瀘州市，西昌市。

成都地區(qū)：金牛區(qū)，成華區(qū)，錦江區(qū)，武侯區(qū)，高新區(qū)，青羊區(qū)，溫江區(qū)，郫都區(qū)，雙流區(qū)，大邑縣，蒲江縣，金堂縣，邛崍市，崇州市，簡陽市，彭州市，都江堰市，天府新區(qū)，龍泉驛區(qū)，青白江區(qū)，高新西區(qū)，東部新區(qū)。