境外投資許可證申請人的權(quán)利和義務
(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請人依法享有以下權(quán)利:
1.依法提供申請材料的權(quán)利。
2.對行政部門進行監(jiān)督的權(quán)利。
(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請人依法履行以下義務:
1.提供真實申請材料。
2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。
3.要求境外企業(yè)中方負責人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。
4.向原備案或核準的商務部或省級商務主管部門報告境外投資業(yè)務情況、統(tǒng)計資料,以及與境外投資相關(guān)的困難、問題,并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。
境外投資審批流程
一般而言,中國企業(yè)進行境外投資,首先需經(jīng)過國家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱“發(fā)改委”)、商務部或地方商務部門(以下統(tǒng)稱“商務部門”)這兩大的審批;然后,由銀行辦理境外直接投資項下外匯匯出手續(xù)。如果是國有企業(yè),在報相關(guān)部委前,尚需取得國資管理部門的批準。
境外投資管理辦法
2017年12月26日,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第11號發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導和服務、境外投資項目核準和備案、境外投資監(jiān)管、法律責任、附則6章66條,由國家發(fā)展改革委負責解釋,自2018年3月1日起施行。
本辦法所稱境外投資,是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。
企業(yè)境外投資如何辦理審批呢
對外投資備案辦理需準備的材料:
1. 境外投資備案申請表;
2. 投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等;
3. 公司董事會決議或相關(guān)的出自決議;
4. 證ming投資護體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件(如經(jīng)審計的財務報表等);
5. 投標、購并或合資合作項目,中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件;
6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當提交的其他材料。
企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)需要核準,具體包括
1.與我國未建交的國家和地區(qū);
2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);
3.根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);
4.其他敏感國家和地區(qū)。
企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準,具體包括
1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修
2.跨境水資源開發(fā)利用
3.新聞傳媒
4,根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:
房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、境外設立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺實行核準管理的項目
發(fā)改委所需材料:
1. 核準或備案申報文件;
2. 項目申請報告;
3. 項目申請報告附件:
(1) 投資主體營業(yè)執(zhí)照
(2) 投資主體近一年經(jīng)審計的財務報表
(3) 公司董事會決議或相關(guān)的出資決議
(4) 項目盡職調(diào)查報告
(5) 投資、并購或合資合作項目,提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議
(6) 自有資金出境的,提供自有資金證明;
(7) 涉及銀行金融的,提供銀行出具的含融資金額的意向書
(8) 投資決策人員簽署的境外投資真實性承諾書
商委所需資料:
1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請表》
2. 營業(yè)執(zhí)照復印件
3. 對外投資設立企業(yè)或并購相關(guān)章程(或合同、協(xié)議)
4. 相關(guān)董事會決議或出資決議
5. 近一年經(jīng)審計的財務報表
6. 前期工作落實情況說明(包括盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等)
7. 境外投資真實性承諾書
8. 屬于并購類對外投資的,還需在線提交《境外并購事項前期報告表》
對外投資備案辦理需準備的材料:
1. 境外投資備案申請表;
2. 投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等;
3. 公司董事會決議或相關(guān)的出自決議;
4. 證ming投資護體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件(如經(jīng)審計的財務報表等);
5. 投標、購并或合資合作項目,中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件;
6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當提交的其他材料。
首先,在商務部系統(tǒng)中提交相應的公司信息,并準備以下信息:
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
對外投資設立企業(yè)或并購相關(guān)章程。
三、董事會決議或出資決議。
經(jīng)審計的財務報表(數(shù)據(jù)指標有要求)
5.前期工作實施說明(包括盡職調(diào)查、可行性研究、投資資金來源說明、投資環(huán)境分析評價)(如果屬于并購,必須由第三方機構(gòu)出具盡職調(diào)查)應該是大多數(shù)人前期頭疼的文件,由人士撰寫,在商務部通過率高,不需要被拒絕。
發(fā)改委備案:
主要投資者的基本情況。
主要投資者的基本經(jīng)營情況。
分析主要投資者的相關(guān)實力和優(yōu)勢。
主要投資者在國內(nèi)外投資類似項目。
自收到項目備案表之日起受理。