擔(dān)保銀行的責(zé)任是，當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)或者中標(biāo)后不能同業(yè)主簽訂合同或不能提供履約保函時，擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后不得修改原報價，不得中途撤標(biāo)。

投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

投標(biāo)人由于需要到處參加投標(biāo)，保證金交納筆數(shù)多了以后，累計數(shù)額也是不小的?；蚨嗷蛏儆绊懥送稑?biāo)人的現(xiàn)金流，一方面造成這些資金的無效沉淀，一方面在投標(biāo)人資金緊張后又加大了它外部融資的成本，間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，招標(biāo)人的采購價格。

保函不是現(xiàn)金流，招標(biāo)人主觀上不但不會延期退還。作為一份需要妥善保管的文件，在具備退還的條件下，作為保函管理人員，一定會時間退還掉以免除保管責(zé)任。