投標保函是指在招標投標中，招標人為保證投標人不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人簽訂合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

投標保函對于招標人，收取的就是一份擔保文件，退還也就是退還這份文件，與財務及企業(yè)賬目無關(guān)，也不存在退還利息的情況。

保證金除非被惡意提取，否則不存在被挪用的情況，而提取手續(xù)相對正規(guī)，提取行為一定也會告知投標人，如果該項目不存在扣保證金的理由，投標人可以及時申訴，避免挪用造成的財產(chǎn)損失。

適用范圍：適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。