勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第六十六條明確規(guī)定“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”。但不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣,甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。
勞務(wù)派遣單位“一手托兩家”,更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)、權(quán)、利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個帶有根本性的好處,也是這種用工方式獨(dú)特的機(jī)制。除此之外,我國還對適用勞務(wù)派遣的主體進(jìn)行了限制。有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的單位,必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位。
現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣單位不墊付原則的法律基礎(chǔ),也就是說派遣單位不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。一旦派遣單位不能堅(jiān)持原則,為用工單位墊付上述費(fèi)用,也就意味著無形中增加自身的經(jīng)營風(fēng)險。
所謂連帶賠償責(zé)任是指給被派遣勞動者造成損害后,不管損害是由于勞務(wù)派遣單位的原因造成的還是由于用工單位的原因造成的,勞動者都有權(quán)要求勞務(wù)派遣單位和用工單位同時承擔(dān)賠償責(zé)任,用工單位不能以不是自己的責(zé)任為抗辯理由,用工單位承擔(dān)責(zé)任后,如果確實(shí)是由于勞務(wù)派遣單位的原因造成的,可以向勞務(wù)派遣單位追償。
法律規(guī)定由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,對于解決用工單位不實(shí)際承擔(dān)責(zé)任、勞務(wù)派遣單位實(shí)際承擔(dān)不了責(zé)任的問題以及限度地保護(hù)被派遣勞動者的權(quán)益,都具有重要的意義。