條 為深入實施立異驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《中共山東省委 山東省人民政府關于深化科技體系體例改革加快立異發(fā)展的實施意見》，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術立異體系，增強企業(yè)自主立異能力，依據(jù)《國家企業(yè)技術中央認定治理辦法》（2016 年第 34 號令）、《山東省科學技術提高條例》（2012 年修訂），制定本辦法。

第二條 本辦法合用于對山東省企業(yè)技術中央（以下簡稱“省級企業(yè)技術中央”）的認定、評價和治理。省級企業(yè)技術中央，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與立異機構(gòu)，負責制定企業(yè)立異規(guī)劃、凝結(jié)高層次科研人才、組織實施技術研發(fā)項目、建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系、推進技術立異全過程實施等，是山東省立異體系的重要組成部門。

第三條 山東省鼓勵和支持企業(yè)建立企業(yè)技術中央，充分施展企業(yè)在技術立異中的主體作用。根據(jù)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展需要，對自主立異能力強、立異機制好、引領示范作用大、信用狀況好、符合前提的技術中央予以認定，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動工業(yè)技術提高和立異能力進步。

第四條 省發(fā)展改革委負責指導、協(xié)調(diào)省級企業(yè)技術中央的認定組織和運行評價相關工作。各市發(fā)展改革委按照屬地原則，負責省級企業(yè)技術中央的推薦申報和日常治理相關工作。

第二章

認定前提和程序第五條 省級企業(yè)技術中央認定工作，原則上每年組織一次。省發(fā)展改革委發(fā)布申報通知，明確支持重點和申報要求。各市發(fā)展改革委按照屬地原則，當真做好推薦申報工作。第六條 省級企業(yè)技術中央應當具備的基本前提：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展上風和競爭上風，具有較強立異能力和較高立異水平，企業(yè)年主營業(yè)務收入不低于 2 億元（其中高新技術企業(yè)不低于 1 億元），或研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重高于 10%。

（二）企業(yè)具有較好的技術立異機制，企業(yè)技術中央組織體系健全，立異效率和效益明顯；有較好的技術積累，正視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術立異流動的能力。（三）企業(yè)具有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于 800 萬元。

（四）企業(yè)擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐碩的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展職員數(shù)不少于 60 人。

（五）企業(yè)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗前提，技術開發(fā)儀器設備原值不低于 800 萬元，軟件服務、醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)可放寬至不低于 500 萬元。

（六）企業(yè)具有市級企業(yè)技術中央資格 2 年以上。同時，企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不存在下列情形：

（一）因違背稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙掏出口退稅等嚴峻稅收違法行為。

（二）被有關部分認定存在嚴峻失信行為。

（三）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大責任事故。

第七條

各市發(fā)展改革委根據(jù)本辦法及當年省發(fā)展改革委通知要求，組織符合前提的企業(yè)通過“山東省企業(yè)技術中央認定與評價系統(tǒng)”提交申請講演。

第八條 母公司已擁有省級企業(yè)技術中央的，其下屬子公司不得再申請省級企業(yè)技術中央。業(yè)務領域與母公司不同的子公司，可申請其母公司省級企業(yè)技術中央分中央。子公司技術中央已是省級企業(yè)技術中央的，其母公司申請省級企業(yè)技術中央時，子公司技術中央調(diào)整為分中央或撤銷。

第九條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)組織專家開展評審，結(jié)合信用核查和現(xiàn)場抽查，按程序研究提出擬認定省級企業(yè)技術中央名單，通過委門戶網(wǎng)站予以公示。第三章 鼓勵政策第十條 對于評價的省級企業(yè)技術中央，優(yōu)先推薦申報國家企業(yè)技術中央。

第十一條 省發(fā)展改革委將省級企業(yè)技術中央認定及評價結(jié)果錄入全省同一的公共信用信息平臺。

第十二條 優(yōu)先支持擁有省級企業(yè)技術中央的企業(yè)承擔國家、省級研發(fā)任務，開展樞紐核心技術攻關；支持高層次人才申報“泰山學者”“泰山工業(yè)領軍人才”等人才工程。

第十三條 施展各級科技成果轉(zhuǎn)化基金、新舊動能轉(zhuǎn)換基金等的引導作用，支持省級企業(yè)技術中央研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化落地，具備前提的優(yōu)先納入全省重大項目和新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目。

第十四條 擁有省級企業(yè)技術中央的企業(yè)，按照劃定享受有關財稅政策。在本辦法執(zhí)行過程中，如遇相關政策調(diào)整，按政策執(zhí)行。開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)用度，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按劃定據(jù)實扣除的基礎上，按照本年度實際發(fā)生額的 75%，從本年度應納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)本錢的 175%在稅前攤銷。其中，制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例進步至 。擁有省級企業(yè)技術中央的科技型企業(yè)，根據(jù)年銷售收入、研發(fā)投入占比等指標，按劃定享受企業(yè)研究開發(fā)投入財政獎補政策，單個企業(yè)年度津貼 600 萬元。省級企業(yè)技術中央因為技術提高、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，或常年處于強震驚、高侵蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的辦法，享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。

第十五條 鼓勵各市出臺優(yōu)惠政策，在科技項目、人才引進、資金攙扶等方面給予省級企業(yè)技術中央相應的政策匹配和攙扶。第四章 監(jiān)視治理

第十六條 省級企業(yè)技術中央實行優(yōu)越劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價軌制，省發(fā)展改革委原則上每兩年組織一次評價，各市發(fā)展改革委每年組織一次自查。

第十七條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)，組織專家審核評價。評價結(jié)果分為（85 分及以上）、合格（60 分至 85 分）和分歧格（60 分以下）。

第十八條 各市發(fā)展改革委負責審核本轄區(qū)內(nèi)省級企業(yè)技術中央所在企業(yè)更名、重組等變更情況，并同一匯總報送至省發(fā)展改革委。

第十九條 企業(yè)應按要求及時報送相關材料，并對材料和數(shù)據(jù)的真實性負主體責任。企業(yè)提供虛假信息的行為，經(jīng)核實，將納入全省同一的信用信息平臺。

第二十條 有下列情形之一的，撤銷技術中央資格：（一）運行評價分歧格；（二）提供虛假材料信息；（三）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大責任事故；（四）司法、行政機關認定的嚴峻違法或失信行為；（五）企業(yè)被依法終止。

第二十一條 因本辦法第二十條第（一）項被撤銷省級企業(yè)技術中央資格的，自撤銷之日起 2 年內(nèi)不得再次申請；因本辦法第二十條第（二）（三）（四）項被撤銷省級企業(yè)技術中央資格的，自撤銷之日起 3 年內(nèi)不得再次申請。