暫停辦理戶口的制度
拆遷主管部門在批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)后,應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶,以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加,加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的,須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人,才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對(duì)象。
一直以來,房屋拆遷問題一度成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題和政府面臨的的難題,難道這只是一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理的問題么,許多學(xué)者汲取國(guó)外的理論精華為我所用,提出了許多有深 度的看法和意見。但是這一社會(huì)問題始終沒有得到解決,反而越發(fā)不可收拾。原因是什么呢?反思我國(guó)政治制度的發(fā)展歷程,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這一切完全是歷史的必然。
我國(guó)走過了不同以往的獨(dú)特的發(fā)展道路,并且日益走向成功,當(dāng)初所有客觀因素結(jié)合起來決定我們不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,走到今天,我們多數(shù)時(shí)候是被逼著或者說是被歷史推著向前走,當(dāng)然,這也是我們自愿選擇的結(jié)果,所以這也決定了我們今天依然要走自己的路??傊?,我國(guó)的實(shí)際國(guó)情不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在房屋拆遷問題上表現(xiàn)得淋漓盡致,我們必須走適合中國(guó)國(guó)情的道路,沒有什么老路可以走,西方經(jīng)驗(yàn)只適合于微觀問題的解決,但整體思路和設(shè)計(jì)必須由我們自己解決。
基本案情
2011年4月6日,泗水縣人民政府作出泗政發(fā)[2011]15號(hào)《泗水縣人民政府關(guān)于對(duì)泗城泗河路東林業(yè)局片區(qū)和泗河路西古城路北片區(qū)實(shí)施房屋征收的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),其征收補(bǔ)償方案規(guī)定,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收主房按照該地塊多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房超出主房補(bǔ)償面積的部分由被征收人出資,超出10平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算房?jī)r(jià),超出10平方米以外的部分按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算房?jī)r(jià);被征收主房面積大于安置房面積的部分,按照安置房?jī)?yōu)惠價(jià)增加300元/m2標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償。原告孔慶豐的房屋在被征收范圍內(nèi),其不服該《決定》,提起行政訴訟。