日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會等6部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，保障工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益。

承包人在不得不提供履約保函的情況下，應(yīng)該爭取有利的保函條款。在實(shí)踐中，有以下要點(diǎn)需要注意：

，保函的有限期應(yīng)為閉口形式，具體可約定為竣工之日或監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書后的一個(gè)固定時(shí)間。

第二，索賠條款應(yīng)約定發(fā)包人的書面索賠與擔(dān)保人付款之間有一定的間隔時(shí)間，以使承包人有足夠的時(shí)間與發(fā)包人談判，將爭端解決在擔(dān)保人賠付之前。

第三，在征得發(fā)包人認(rèn)可的基礎(chǔ)上，履約保函的數(shù)額可隨工程進(jìn)度的完成而遞減，擔(dān)保人在保函該減額時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒承包人辦理減額手續(xù)，一旦出現(xiàn)賠付，賠付的總金額不得超過擔(dān)保額。

第四，其他約定。如可約定在監(jiān)理工程師頒發(fā)工程移交證書后，發(fā)包人同意用維修保函來代替履約保函;發(fā)包人不得將保函轉(zhuǎn)讓給第三方等等。

履約保函和預(yù)付款保函現(xiàn)在使用的非常廣泛，政府采招項(xiàng)目，大型房地產(chǎn)公司的招標(biāo)項(xiàng)目，鐵路物資招標(biāo)項(xiàng)目、國家電網(wǎng)的招標(biāo)項(xiàng)目等都會明確要求必須提供此類保函，以保證項(xiàng)目的規(guī)范性。那么履約保函與預(yù)付款保函這兩者之間有什么樣的區(qū)別呢？

建設(shè)銀行履約保函用途非常廣泛，適用于任何交易中需對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見于工程承包、貨物買賣;

對供貨方或承包方而言，減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占用，獲得資金收益，優(yōu)化資金配置，且能更好地維護(hù)自身權(quán)益;

對買方或業(yè)主而言，能合理制約供貨方、承包方行為，維護(hù)自身利益，也避免了收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。