拆除前的準(zhǔn)備

在拆除酒店前，要注意對需要保留的部分進(jìn)行必要的加固。對于需要確保作業(yè)人員的施工位置，要置備穩(wěn)固的腳手架、結(jié)構(gòu)用具等。還要提前準(zhǔn)備好足夠的場所，以存放被拆除的物件。

一般房間與陽臺之間的墻上都有一門一窗，這些門窗可以拆除，但窗戶以下的墻是不能拆除的，因為這面墻是配重墻，它就像秤砣一樣起著挑起陽臺的作用。拆除配重墻，會使陽臺的承重力下降，導(dǎo)致陽臺下墜。拆除配重墻將會改變房屋結(jié)構(gòu)原有的受力，還可能導(dǎo)致陽臺承重能力降低，甚至有坍塌的危險。施工要求：1、進(jìn)入施工現(xiàn)場，首先拆除與拆除物相連的管道、設(shè)備、電氣、照明設(shè)施。2、拆除建筑物內(nèi)所有的門窗及其他附屬結(jié)構(gòu)，拆除建筑物全部騰空，拆除物及時外運，堆放在警戒線以外的區(qū)域。3、在建筑物內(nèi)設(shè)置臨時消防立管，每層設(shè)置截門，實現(xiàn)拆除工作濕法作業(yè)，控制施工揚塵，砂石飛濺。4、建筑物內(nèi)各項構(gòu)件解體后，用手推車運至外用電上，由外用電梯運至施工現(xiàn)場內(nèi)，人工裝車，自卸汽車外運到場外的垃圾堆放處。

房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點，它只對特定的項目，在一定的時間和范圍內(nèi)有效。實施房屋拆遷許可證制度，是國家加強對房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。

在拆遷過程中，行政機關(guān)可能會實施多個能夠直接影響公民權(quán)利義務(wù)的具體行政行為，其中令人關(guān)注的有以下兩個：一是頒發(fā)拆遷許可證的行政許可行為，二是批準(zhǔn)征用集體土地審批行為。毫無疑問，這兩個行政行為都屬于可訴的具體行政行為，如果被拆遷人或被征用土地人不服的，可以提起行政訴訟，要求撤銷行政許可證或確認(rèn)征地行為違法。但是，在某些特殊情況下，行政相對人提起這樣行政訴訟的條件并不具備。比如，在有的地區(qū)，有關(guān)部門為了所謂的“獻(xiàn)禮工程”，在沒有辦理任何拆遷和征地手續(xù)情況下就對有關(guān)房屋進(jìn)行了拆遷。在這種情況下，房屋所有人重要的目的是獲得賠償，其再單純提起要求確認(rèn)行政行為違法的行政訴訟顯然已無多大意義，而且直接要求司法機關(guān)確認(rèn)行政行為違法，可能在立案上都會存在各種困難。在這種情況下，代理律師其實可以考慮以“行政事實行為”侵權(quán)為由直接向人民法院提起行政賠償訴訟。理由有三：，可以在立案環(huán)節(jié)回避行政行為對與錯的問題，立案相對容易。第二，依據(jù)人民法院的司法解釋，對于行政事實行為當(dāng)事人可以在未提起行政訴訟的情況下直接要求行政賠償，這樣就為當(dāng)事人節(jié)省了訴訟成本。第三，司法機關(guān)對行政事實行為的確定并不像具體行政行為那樣嚴(yán)格，只要該行政事實行為有政府的主導(dǎo)作用在里面，就可以認(rèn)定該行為是政府實施的，這比在單純的行政訴訟中行政相對人要證明具體行政行為的主體相對來說要容易?；谝陨峡紤]，筆者認(rèn)為，在這種案件中以行政事實行為理論為指導(dǎo)設(shè)計相應(yīng)的訴訟思路，而不能僅僅局限于原有的具體行政行為理論中。