各區(qū)(市)縣新經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)政部門:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)供場(chǎng)景給機(jī)會(huì)加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》(成新經(jīng)濟(jì)〔2020〕14號(hào)),現(xiàn)就“十百千”場(chǎng)景示范工程項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下。
一、政策依據(jù)
(一)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)供場(chǎng)景給機(jī)會(huì)加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2020〕34號(hào));
(二)《關(guān)于印發(fā)供場(chǎng)景給機(jī)會(huì)加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》(成新經(jīng)濟(jì)〔2020〕14號(hào))。
二、申報(bào)對(duì)象
(一)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)
申報(bào)主體為運(yùn)營(yíng)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))的,在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的專業(yè)化機(jī)構(gòu)。
(二)示范應(yīng)用場(chǎng)景
在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立1年以上,具有獨(dú)立法人資格或稅收解繳關(guān)系在本地,具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)。
三、申報(bào)條件
申報(bào)“十百千”場(chǎng)景示范工程必須具備以下條件:
(一)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū):
1. 必要條件:
(1)示范區(qū)新經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制體制完善。制定有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))新經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和“兩圖一表”,建立有新經(jīng)濟(jì)工作專班和企業(yè)服務(wù)專員,有場(chǎng)景建設(shè)資金計(jì)劃及持續(xù)投入保障和配套政策。
(2)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)引培成效突出。示范區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)占比超過80%,新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè)數(shù)超過20家,新經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到2家以上(或獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到1家以上),當(dāng)年度新引進(jìn)10億元以上新經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目數(shù)不少于2個(gè)。
(3)示范區(qū)建有天使投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等基金,對(duì)落地在示范區(qū)內(nèi)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行投資。
(4)2020年應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)征集方向:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等硬核技術(shù)領(lǐng)域,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為音樂影視、游戲動(dòng)漫、電商直播等文化創(chuàng)意領(lǐng)域以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為時(shí)尚消費(fèi)、國(guó)際商務(wù)、消費(fèi)金融等消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
2. 其他條件:
(1)在示范區(qū)內(nèi),結(jié)合公共產(chǎn)品與服務(wù)、保障示范區(qū)運(yùn)行、服務(wù)社會(huì)民生等方面功能作用,長(zhǎng)期為新技術(shù)新產(chǎn)品提供集中展示和真實(shí)場(chǎng)景的應(yīng)用示范條件,建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景集合,打造創(chuàng)新示范標(biāo)桿。
智能生產(chǎn)場(chǎng)景。以“上云用數(shù)賦智”推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新,打造有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人工廠、共享生產(chǎn)等數(shù)字化生產(chǎn)場(chǎng)景。
智慧生活場(chǎng)景。以建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新,打造有現(xiàn)代消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公、數(shù)字娛樂等智能生活全景體驗(yàn)、線上線下協(xié)同交互的智慧生活場(chǎng)景。
城市治理場(chǎng)景。以治理能力和治理體系現(xiàn)代化推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新,打造有一網(wǎng)通辦、智慧社區(qū)、智能交通等智慧城市運(yùn)行場(chǎng)景。
生態(tài)價(jià)值場(chǎng)景。以生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化推動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新,打造有樓層綠心、空中花園、森林墻面等綠色景觀形態(tài),城市綠道、創(chuàng)意雕塑、開放綠地、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等生態(tài)價(jià)值場(chǎng)景。
示范區(qū)范圍內(nèi)集成智能生產(chǎn)、智慧生活、城市治理、生態(tài)價(jià)值等領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景不少于5個(gè)(其中當(dāng)年度申報(bào)的市級(jí)示范應(yīng)用場(chǎng)景不少于1個(gè)),且有1個(gè)以上國(guó)內(nèi)、有一定影響力的新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)場(chǎng)景。
(2)示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)有服務(wù)于應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建的5G基礎(chǔ)信息網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能電網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
(3)服務(wù)保障完善。具備或正在創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和高能級(jí)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。具有針對(duì)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(4)優(yōu)先推薦獲得過國(guó)家、省等上級(jí)單位表彰、表揚(yáng),案例經(jīng)驗(yàn)推廣,或者其它試點(diǎn)示范授牌等榮譽(yù)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
(二)示范應(yīng)用場(chǎng)景
1. 示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目必須在申報(bào)時(shí)已完成建設(shè)、驗(yàn)收,已投入運(yùn)營(yíng);同一項(xiàng)目獲得過市級(jí)財(cái)政資助的(例如未來場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室孵化的項(xiàng)目、已立項(xiàng)的科技項(xiàng)目等)不能重復(fù)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)提供方應(yīng)在本項(xiàng)目領(lǐng)域獲得不少于1件授權(quán)發(fā)明專利或3件軟件著作權(quán),具有創(chuàng)新性、公共性、示范性和應(yīng)用推廣價(jià)值,形成完整行業(yè)解決方案。
3. 由2家以上(含2家)單位合作完成的,只能由主要完成單位或排名的單位申請(qǐng);同一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年累計(jì)申請(qǐng)項(xiàng)目原則上只能1項(xiàng)。
4. 符合下列條件之一:
(1)國(guó)家支持的在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群、基于新技術(shù)的“無人經(jīng)濟(jì)”、 新個(gè)體、微經(jīng)濟(jì)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、共享生活、共享生產(chǎn)、生產(chǎn)資料共享、數(shù)據(jù)要素流通等新業(yè)態(tài)新模式;
(2)滿足建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)功能需求,體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值轉(zhuǎn)化的綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色交通等創(chuàng)新場(chǎng)景;
(3)圍繞無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與信息、集成電路、網(wǎng)絡(luò)游戲、新型顯示、衛(wèi)星及其應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新興軟件開發(fā)、生物制藥、高端醫(yī)療設(shè)備、5G、區(qū)塊鏈、清潔能源、供應(yīng)鏈等成都新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)賽道開展場(chǎng)景應(yīng)用。
5. 優(yōu)先推薦獲得過國(guó)家、省等上級(jí)單位表彰、表揚(yáng),案例經(jīng)驗(yàn)推廣,或者其它試點(diǎn)示范授牌等榮譽(yù)的示范場(chǎng)景。
四、申報(bào)材料
(一)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)
1. 應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)申報(bào)書;
2. 應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)建設(shè)報(bào)告(主要內(nèi)容包括)
(1)示范區(qū)建設(shè)情況(含示范區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)占比,梯度培育企業(yè)數(shù),準(zhǔn)獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù),10億元以上新經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目數(shù)等情況);
(2)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、在國(guó)內(nèi)外可能產(chǎn)生的積極影響;
(3)投資規(guī)模、團(tuán)隊(duì)規(guī)模及架構(gòu);
(4)示范區(qū)內(nèi)集成的每個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的情況,是否有應(yīng)用先例、應(yīng)用規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等;
(5)示范區(qū)未來場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)及發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;
(6)合作單位情況等;
(7)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)代表點(diǎn)位照片。
3. 申報(bào)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登記證(照)復(fù)印件;
4. 示范區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃、“兩圖一表”,以及新經(jīng)濟(jì)工作專班和企業(yè)服務(wù)專員名冊(cè),資金保障計(jì)劃等印證材料;
5. 示范區(qū)建有基金及已投項(xiàng)目的相關(guān)印證材料(2020年放寬至基金設(shè)立方案已通過區(qū)(市)縣政府常務(wù)會(huì)審定同意);
6. 已獲得榮譽(yù)的印證材料。
(二)示范應(yīng)用場(chǎng)景
1. 示范應(yīng)用場(chǎng)景申報(bào)書;
2. 申報(bào)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登記證(照)復(fù)印件。
3. 項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(復(fù)印件,加蓋單位公章),需包含如下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間;
(2)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域(對(duì)照第三點(diǎn)申報(bào)條件中的要求);
(3)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)際總投資、技術(shù)方案、持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì);
(4)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新性、形成各類標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))情況;
(5)項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)的示范效果、可推廣性情況;
(6)行業(yè)解決方案的、可行性、合理性;
(7)其它成功應(yīng)用場(chǎng)景案例;
(8)項(xiàng)目技術(shù)成果、指標(biāo)的證明材料,包括但不限于項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)專利、軟件著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況(項(xiàng)目的技術(shù)提供方在本項(xiàng)目領(lǐng)域擁有不少于1件授權(quán)發(fā)明專利或3件軟件著作權(quán)的情況及證明材料),發(fā)表論文情況(注明期刊),第三方測(cè)試報(bào)告等;
(9)經(jīng)濟(jì)效益:節(jié)省成本、示范推廣收入和提率的情況。
4. 由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件加蓋單位公章);
5. 應(yīng)用場(chǎng)景照片;
6 已獲得榮譽(yù)的印證材料。
五、申報(bào)程序
(一)申報(bào)。
各申報(bào)單位打印紙質(zhì)版申報(bào)書及相關(guān)材料,裝訂成冊(cè)并蓋章后交企業(yè)注冊(cè)地所在新經(jīng)濟(jì)主管部門初審(紙質(zhì)材料5份,同時(shí)提交PDF文檔(每個(gè)項(xiàng)目的所有材料掃描成一個(gè)PDF文檔)。申報(bào)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)的交產(chǎn)業(yè)功能區(qū)所屬區(qū)(市)縣新經(jīng)濟(jì)主管部門)。
(二)初審。
各區(qū)(市)縣新經(jīng)濟(jì)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行初審,區(qū)(市)縣新經(jīng)濟(jì)主管部門主要審查申報(bào)材料是否完整、申報(bào)類型是否符合條件、是否已享受同級(jí)同類型補(bǔ)貼等,同級(jí)財(cái)政部門審查企業(yè)稅收解繳關(guān)系是否符合條件。符合條件的區(qū)(市)縣多推薦1個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū),每個(gè)區(qū)(市)縣多推薦3—5個(gè)示范應(yīng)用場(chǎng)景,推薦的項(xiàng)目應(yīng)代表本地區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)水平,特色亮點(diǎn)突出鮮明,具備成熟且可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),優(yōu)先推薦獲得過國(guó)家、省等上級(jí)單位表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目。初審合格后,統(tǒng)一匯總交市新經(jīng)濟(jì)委產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處(含推薦函、匯總表)。
(三)評(píng)審。
市新經(jīng)濟(jì)委將委托第三方機(jī)構(gòu)組織行業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面專家進(jìn)行書面評(píng)審,書面評(píng)審成績(jī)靠前的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)、示范應(yīng)用場(chǎng)景擬入選名單及補(bǔ)助資金分配方案。
(四)公布。
對(duì)經(jīng)市新經(jīng)濟(jì)委研究審定的擬入選名單及補(bǔ)助資金分配方案在市新經(jīng)濟(jì)委門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后,按程序予以公布。
六、支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)對(duì)入選應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)承擔(dān)示范場(chǎng)景項(xiàng)目的企業(yè),給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(不超過項(xiàng)目建設(shè)成本)。
七、申報(bào)時(shí)限