近年來，中國海關(guān)積極推進ＡＥＯ互認，不僅提高了企業(yè)的通關(guān)效率，也促進了中國社會信用體系的形成。ＡＥＯ是指“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，旨在通過構(gòu)建海關(guān)與商界合作伙伴關(guān)系，來實現(xiàn)全球供應(yīng)鏈貿(mào)易與便利的目標。

ＡＥＯ制度是世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易與便利標準框架》中的一項重要制度，其目的是為了提升國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的與便利。ＡＥＯ認證標準主要包括企業(yè)的內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易等四個方面。而通過ＡＥＯ認證的企業(yè)，將被海關(guān)認為是誠信、守法、的企業(yè)，因此會給予企業(yè)程度的通關(guān)便利。中國海關(guān)總署副署長李國說，“國際市場競爭非常劇烈，企業(yè)的競爭優(yōu)勢需要各方面給予幫助。其中，誠信守法得到的便利是實在的。經(jīng)過高水平的、嚴格ＡＥＯ認證，企業(yè)將獲得國際上非常認可的、的信用證書。也就是說，這些企業(yè)等于在國際貿(mào)易活動中拿到了一張綠色通信證，這樣在從事國際貿(mào)易活動中他們肯定會具有更好地競爭優(yōu)勢。”

中國于２００８年實施ＡＥＯ制度。按現(xiàn)行的ＡＥＯ制度，高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)都是中國海關(guān)的ＡＥＯ企業(yè)，但目前，中國和其他國家或地區(qū)海關(guān)互認的只有高級認證的ＡＥＯ企業(yè)，約有３０００家，進出口總值占據(jù)全部進出口總值的三成以上。談及這些企業(yè)的優(yōu)勢，海關(guān)總署稽查司企業(yè)管理處處長齊溟說，“它可以享受到海關(guān)或其他部門給予的多項便利措施，從而會大大降低企業(yè)的通關(guān)成本和制度性交易成本，提升企業(yè)國際競爭力。比如：一般認證ＡＥＯ企業(yè)可以適用較低的進出口貨物查驗率、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、較低的擔(dān)保金額等；而高級認證ＡＥＯ企業(yè)除了可以享受一般認證ＡＥＯ企業(yè)管理措施外，還可以適用免除擔(dān)保、減少稽核查頻次、配備海關(guān)協(xié)調(diào)員解決企業(yè)通關(guān)問題等更多的便利。以查驗率為例，海關(guān)對高級認證ＡＥＯ企業(yè)的查驗率在０．５％以下，比普通企業(yè)低９０％以上。”

截至目前，中國海關(guān)已同新加坡、韓國、中國香港、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等８個經(jīng)濟體的３５個國家和地區(qū)海關(guān)簽署了ＡＥＯ互認安排，對其經(jīng)濟體的出口貿(mào)易額已經(jīng)占到了中國出口總額的４０％。作為高級認證的ＡＥＯ企業(yè)，上汽自去年７月中國與新西蘭啟動ＡＥＯ互認以來，集團旗下的大通汽車在新西蘭商用車市場的占有率突破１８％。上汽國際海關(guān)事務(wù)代表吳澄介紹說：“ＯＴＤ（從訂單到送貨上門）時間可以縮短一周，有的急的貨物本來要空運，你就可以海運了?！?/p>

海關(guān)總署稽查司企業(yè)管理處處長齊溟還透露，目前，中國海關(guān)正與馬來西亞、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯、塞爾維亞、俄羅斯、土耳其等７個國家進行互認磋商，與泰國、印尼、沙特、阿聯(lián)酋等８個國家也正在積極接觸中，爭取盡快啟動互認磋商。并預(yù)計年內(nèi)有望與日本簽署ＡＥＯ互認。齊溟說：“中國海關(guān)還在積極開展與日本、加拿大、墨西哥等主要貿(mào)易國家的ＡＥＯ互認合作，并有望在年內(nèi)與日本簽署ＡＥＯ互認安排。今年上半年，我們還啟動了與烏干達的ＡＥＯ互認合作，實現(xiàn)了與非洲互認合作的‘零突破’，這對于推動中非合作和促進中非貿(mào)易便利化意義十分重大。”

此外，按照ＡＥＯ互認合作規(guī)劃，到２０２０年，中國海關(guān)還將力爭完全部完成與“一帶一路 ”國家中已建立ＡＥＯ制度國家的ＡＥＯ互認。