REACH是歐盟規(guī)章《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》(REGULATION concerning the
Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)的簡(jiǎn)稱,是
歐盟建立的，并于2007年6月1日起實(shí)施的化學(xué)品監(jiān)管體系。
這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護(hù)人類健康和環(huán)境安
全，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及研發(fā)無(wú)害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場(chǎng)
分裂，增加化學(xué)品使用透明度，促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等。
REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過(guò)注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等一組
綜合程序，以更好更簡(jiǎn)單地識(shí)別化學(xué)品的成分來(lái)達(dá)到確保環(huán)境和人體的目的。該指令
主要有注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容。任何商品都必須有一個(gè)列明化學(xué)成分的登
記檔案，并說(shuō)明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評(píng)估報(bào)告。所有信息將會(huì)輸入到一
個(gè)正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，數(shù)據(jù)庫(kù)由位于芬蘭赫爾辛基的一個(gè)歐盟新機(jī)構(gòu)———?dú)W洲化學(xué)品
局來(lái)管理。該機(jī)構(gòu)將評(píng)估每一個(gè)檔案，如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對(duì)人體健康或環(huán)境有影響，他們就
可能會(huì)采取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對(duì)幾個(gè)因素的評(píng)估結(jié)果，化學(xué)品可能會(huì)被禁止使用或者
需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后才能使用。
據(jù)介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實(shí)上它會(huì)影響從采礦業(yè)到紡織服
裝、輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊(cè)產(chǎn)品中的每一種
化學(xué)成分，大約共有3萬(wàn)種--并要衡量其對(duì)公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念
：社會(huì)不應(yīng)該引入新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)，如果它們的潛在危害是不確知的。
REACH指令是“化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制”的英文簡(jiǎn)稱。REACH指令是歐盟對(duì)進(jìn)
入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)，于2007年6月1日實(shí)施。歐盟委員會(huì)于2001
年2月提出的化學(xué)白皮書REACH，并于2007年季度正式出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，在各成員國(guó)中生
效執(zhí)行。
REACH要求：
REACH主要內(nèi)容是要求證明日用產(chǎn)品中不含對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)。因此，凡是在歐盟
生產(chǎn)的或者是進(jìn)口到歐盟市場(chǎng)的日用產(chǎn)品，其中主要是指紡織品，必須通過(guò)有害化學(xué)物質(zhì)
含量的注冊(cè)、檢驗(yàn)和批準(zhǔn)，一旦超過(guò)規(guī)定的含量就不得在歐盟市場(chǎng)上銷售。
REACH涵蓋產(chǎn)品范圍
歐盟REACH將涉及3萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)，即歐盟市場(chǎng)上現(xiàn)存的10萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)的近1/3。檢測(cè)
將采取漸進(jìn)的方式，在3、6年或11年間逐漸增加檢測(cè)物質(zhì)的種類，但是在2013年前，將優(yōu)
先檢測(cè)有害的或者進(jìn)口量大的物質(zhì)。從現(xiàn)在起3年內(nèi)，將從每年1噸的量檢測(cè)起，凡是含
有危險(xiǎn)物質(zhì)的產(chǎn)品，如致癌物質(zhì)、致突變物質(zhì)和再生產(chǎn)時(shí)有毒物質(zhì)，必須先登記備案、
通過(guò)檢測(cè)。
歐盟REACH實(shí)施的目的
保護(hù)人類健康和環(huán)境，保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;增加化學(xué)品信息的透明度;
減少脊椎動(dòng)物試驗(yàn);與歐盟在WTO框架下的國(guó)際義務(wù)保持一致;從實(shí)質(zhì)意義上講，REACH將在
歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的化學(xué)品管理體系，使企業(yè)能夠遵循統(tǒng)一原則生產(chǎn)新的化學(xué)品及
其產(chǎn)品。
REACH 將對(duì)目前的已有物質(zhì)和新物質(zhì)創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的制度;非分階段性物質(zhì)是指那些
REACH 生效前沒(méi)有生產(chǎn)和銷售的物質(zhì)，分階段性物質(zhì)指那些列在EINECS、歐盟在近15 年或
所謂的非聚合物指令67/548 所規(guī)定的已經(jīng)生產(chǎn)但未銷售的物質(zhì)。REACH 的基礎(chǔ)要素包括;
范圍、注冊(cè)、數(shù)據(jù)分享、信息、下游用戶、評(píng)估、授權(quán)、限制、分類和標(biāo)簽?zāi)夸洝⑿畔@
取。