海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（英文為Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA；臺灣方面的繁體版本稱為海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議），原稱為兩岸綜合性經(jīng)濟合作協(xié)定或稱兩岸綜合經(jīng)濟合作協(xié)定（英文簡稱CECA，即Comprehensive Economic Cooperation Agreement）。2010年1月26日，ECFA次兩會專家工作商談在北京舉行。2010年6月29日，兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人簽訂合作協(xié)議。2010年8月17日，臺灣立法機構(gòu)通過《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。它實質(zhì)上是兩個經(jīng)濟體之間的自由貿(mào)易協(xié)定談判的初步框架安排，同時又包含若干早期收獲協(xié)議。臺灣產(chǎn)地證CECA辦理流程

條 目標(biāo)

《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》目標(biāo)為：

一、加強和增進海峽兩岸之間的經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作。

二、促進海峽兩岸貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易進一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機制。

三、擴大經(jīng)濟合作領(lǐng)域，建立合作機制。

第二條 合作措施

海峽兩岸同意，考慮海峽兩岸的經(jīng)濟條件，采取包括但不限于以下措施，加強海峽兩岸的經(jīng)濟交流與合作：

一、逐步減少或消除海峽兩岸之間實質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

二、逐步減少或消除海峽兩岸之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。

三、提供投資保護，促進雙向投資。

四、促進貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

貿(mào)易與投資

第三條 貨物貿(mào)易

一、海峽兩岸同意，在《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施后六個月內(nèi)就《海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》展開磋商，并盡速完成。

二、《海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》磋商內(nèi)容包括但不限于：

（一）關(guān)稅減讓或消除模式；

（二）原產(chǎn)地規(guī)則；

（三）海關(guān)程序；

（四）非關(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；

（五）貿(mào)易救濟措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補貼與反補貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于海峽兩岸之間貨物貿(mào)易的海峽兩岸保障措施。

三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。

四、任何一方均可在《海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實施降稅。

第四條 服務(wù)貿(mào)易

一、海峽兩岸同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施后六個月內(nèi)就《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》展開磋商，并盡速完成。

二、《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的磋商應(yīng)致力于：

（一）逐步減少或消除海峽兩岸之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；

（二）繼續(xù)擴展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；

（三）增進海峽兩岸在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

三、任何一方均可在《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。

第五條 投資

一、海峽兩岸同意，在《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施后六個月內(nèi)，針對本條第二款所述事項展開磋商，并盡速達成協(xié)議。

二、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》包括但不限于以下事項：

（一）建立投資保障機制；

（二）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；

（三）逐步減少海峽兩岸相互投資的限制；

（四）促進投資便利化。

經(jīng)濟合作

第六條 經(jīng)濟合作

一、為強化并擴大《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的效益，海峽兩岸同意，加強包括但不限于以下合作：

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護與合作；

（二）金融合作；

（三）貿(mào)易促進及貿(mào)易便利化；

（四）海關(guān)合作；

（五）電子商務(wù)合作；

（六）研究海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作布局和重點領(lǐng)域，推動海峽兩岸重大項目合作，協(xié)調(diào)解決海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；

（七）推動海峽兩岸中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；

（八）推動海峽兩岸經(jīng)濟合作社團互設(shè)辦事機構(gòu)。

二、海峽兩岸應(yīng)盡速針對本條合作事項的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商。

早期收獲

第七條 貨物貿(mào)易早期收獲

一、為加速實現(xiàn)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》目標(biāo)，海峽兩岸同意對《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件一》所列產(chǎn)品實施早期收獲計劃，早期收獲計劃將于《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施后六個月內(nèi)開始實施。

二、貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實施應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）海峽兩岸應(yīng)按照《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件一》列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實施降稅；但海峽兩岸各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進口關(guān)稅稅率較低時，則適用該稅率；

（二）《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件一》所列產(chǎn)品適用《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件二》所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；

（三）《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件一》所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟措施，是指《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第三條第二款第五項所規(guī)定的措施，其中海峽兩岸保障措施列入《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件三》。

三、自海峽兩岸根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第三條達成的《海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》實施之日起，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件二》中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟措施規(guī)則應(yīng)終止適用。

第八條 服務(wù)貿(mào)易早期收獲

一、為加速實現(xiàn)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》目標(biāo)，海峽兩岸同意對《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件四》所列服務(wù)貿(mào)易部門實施早期收獲計劃，早期收獲計劃應(yīng)于《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》實施后盡速實施。

二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃的實施應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）一方應(yīng)按照《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件四》列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施，對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實行的限制性措施；

（二）《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件四》所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附件五》規(guī)定的服務(wù)提供者定義；

（三）自海峽兩岸根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第四條達成的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實施之日起，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議·附

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽字儀式

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽字儀式

件五》規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；

（四）若因?qū)嵤┓?wù)貿(mào)易早期收獲計劃對一方的服務(wù)部門造成實質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。