我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，但差距較大

我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)同樣取得了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。2002年以來(lái)，再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產(chǎn)量年均增長(zhǎng)27%，2011年，再生銅、再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占各金屬產(chǎn)量的47.41%和25.21%和29.32%。

目前發(fā)達(dá)國(guó)家主要金屬再生產(chǎn)量已占到總消費(fèi)量的50%以上，我國(guó)的有色金屬再生利用水平與此相比，仍有很大提升空間。非金屬產(chǎn)品回收利用方面，差距同樣明顯。以廢舊輪胎為例，我國(guó)回收比例約為50%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍達(dá)到90%以上。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)水平落后、行業(yè)發(fā)展的基本制度不夠完善的問(wèn)題。

政策支持，成長(zhǎng)空間巨大

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，政府促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施主要有立法規(guī)范回收體系建設(shè)和提供資金補(bǔ)貼兩種。電子廢棄物回收領(lǐng)域，歐盟國(guó)家按照“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”，在政府的協(xié)調(diào)管理下，或由生產(chǎn)者單獨(dú)承擔(dān)本企業(yè)產(chǎn)品的回收責(zé)任，或由若干生產(chǎn)者聯(lián)合組成非營(yíng)利性回收管理體系，負(fù)責(zé)全國(guó)或局部地區(qū)的回收。報(bào)廢汽車(chē)領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)提供4000美元的補(bǔ)貼，約占購(gòu)車(chē)款的13%左右。

機(jī)電設(shè)備經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行使用，不斷磨損、老化，生產(chǎn)效率、性、可靠性不斷下降，不能繼續(xù)使用，稱(chēng)為機(jī)電設(shè)備的報(bào)廢。過(guò)去人們只是簡(jiǎn)單地將報(bào)廢的儀器設(shè)備當(dāng)作廢銅舊鐵處理，這對(duì)于一些結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，功能專(zhuān)一的設(shè)備而言是合理的， 但是儀器技術(shù)發(fā)展到今天， 出現(xiàn)了大量組合型、智能化、綜合一體的大型機(jī)電設(shè)備， 其組成復(fù)雜性提高， 功能加強(qiáng)， 結(jié)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。由于我們管理水平跟不上機(jī)電設(shè)備技術(shù)的發(fā)展，機(jī)電設(shè)備一旦報(bào)廢，而一些具有獨(dú)立功能的，質(zhì)量上乘的部件也隨之一同進(jìn)人廢品垃圾堆，不少可利用的部件失去再利用的機(jī)會(huì)，造成機(jī)電資產(chǎn)浪費(fèi)。

物資回收在集散、分類(lèi)之后的銷(xiāo)售方面，物資回收應(yīng)嘗試與商戶(hù)捆綁為一個(gè)結(jié)合體，以少量量、范圍化的方法，與下游消費(fèi)企業(yè)形成相對(duì)固定的供銷(xiāo)關(guān)系，完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)逐漸鉆研和開(kāi)發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用，完成就地資源化，進(jìn)一步進(jìn)步廢物應(yīng)用程度，為創(chuàng)立適宜我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。