我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，但差距較大

我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)同樣取得了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。2002年以來(lái)，再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產(chǎn)量年均增長(zhǎng)27%，2011年，再生銅、再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占各金屬產(chǎn)量的47.41%和25.21%和29.32%。

目前發(fā)達(dá)國(guó)家主要金屬再生產(chǎn)量已占到總消費(fèi)量的50%以上，我國(guó)的有色金屬再生利用水平與此相比，仍有很大提升空間。非金屬產(chǎn)品回收利用方面，差距同樣明顯。以廢舊輪胎為例，我國(guó)回收比例約為50%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍達(dá)到90%以上。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)水平落后、行業(yè)發(fā)展的基本制度不夠完善的問(wèn)題。

機(jī)電設(shè)備經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行使用，不斷磨損、老化，生產(chǎn)效率、性、可靠性不斷下降，不能繼續(xù)使用，稱(chēng)為機(jī)電設(shè)備的報(bào)廢。過(guò)去人們只是簡(jiǎn)單地將報(bào)廢的儀器設(shè)備當(dāng)作廢銅舊鐵處理，這對(duì)于一些結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，功能專(zhuān)一的設(shè)備而言是合理的， 但是儀器技術(shù)發(fā)展到今天， 出現(xiàn)了大量組合型、智能化、綜合一體的大型機(jī)電設(shè)備， 其組成復(fù)雜性提高， 功能加強(qiáng)， 結(jié)構(gòu)獨(dú)立性增強(qiáng)。由于我們管理水平跟不上機(jī)電設(shè)備技術(shù)的發(fā)展，機(jī)電設(shè)備一旦報(bào)廢，而一些具有獨(dú)立功能的，質(zhì)量上乘的部件也隨之一同進(jìn)人廢品垃圾堆，不少可利用的部件失去再利用的機(jī)會(huì)，造成機(jī)電資產(chǎn)浪費(fèi)。

廢金屬作為一種再生資源，在礦產(chǎn)資源日益緊缺的背景下，地位日漸突出。我國(guó)雖然地緣遼闊，但有色金屬資源并不足夠豐富，需要進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與此同時(shí)，我國(guó)廢金屬的利用率卻相對(duì)較低，隨著各種廢金屬回收技術(shù)水平的不斷提高，廢金屬的利用率將得到穩(wěn)步提升。“十一五”期間，我國(guó)共產(chǎn)粗鋼15.4億噸，消耗廢鋼2.39億噸，為鋼產(chǎn)量的21%，也就是說(shuō)有21%的鋼是用廢鋼冶煉的，而世界平均水平為40%至50%，差距較大，意味著我國(guó)廢鋼資源的應(yīng)用潛力還很大。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有色金屬需求持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)有色金屬產(chǎn)量連續(xù)幾年位居全球首位，成為有著巨大產(chǎn)量和消費(fèi)量的國(guó)家。

回收體系發(fā)生了很大變化，功能逐步完善。全國(guó)建立了各級(jí)物資(包括物資回收)和供銷(xiāo)合作社廢舊物資回收公司兩大體系，成為當(dāng)時(shí)世界上為完善的廢舊物資回收系統(tǒng)。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的回收體系，由于回收人員的分流、改行或退休而逐步萎縮;特別是物資管理部門(mén)撤銷(xiāo)以后，一些地方物資和供銷(xiāo)社系統(tǒng)的回收公司所起的作用在下降。另一方面，進(jìn)城務(wù)工大量進(jìn)入回收行業(yè)，以企業(yè)或工業(yè)園區(qū)為的、利益導(dǎo)向的社會(huì)回收體系也逐步發(fā)展壯大，所起的作用越來(lái)越大。