我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，但差距較大

我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)同樣取得了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大差距。2002年以來，再生銅、再生鋁、再生鉛等主要再生有色金屬產(chǎn)量年均增長(zhǎng)27%，2011年，再生銅、再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占各金屬產(chǎn)量的47.41%和25.21%和29.32%。

目前發(fā)達(dá)國(guó)家主要金屬再生產(chǎn)量已占到總消費(fèi)量的50%以上，我國(guó)的有色金屬再生利用水平與此相比，仍有很大提升空間。非金屬產(chǎn)品回收利用方面，差距同樣明顯。以廢舊輪胎為例，我國(guó)回收比例約為50%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍達(dá)到90%以上。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)水平落后、行業(yè)發(fā)展的基本制度不夠完善的問題。

政策支持，成長(zhǎng)空間巨大

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，政府促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施主要有立法規(guī)范回收體系建設(shè)和提供資金補(bǔ)貼兩種。電子廢棄物回收領(lǐng)域，歐盟國(guó)家按照“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”，在政府的協(xié)調(diào)管理下，或由生產(chǎn)者單獨(dú)承擔(dān)本企業(yè)產(chǎn)品的回收責(zé)任，或由若干生產(chǎn)者聯(lián)合組成非營(yíng)利性回收管理體系，負(fù)責(zé)全國(guó)或局部地區(qū)的回收。報(bào)廢汽車領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)報(bào)廢汽車提供4000美元的補(bǔ)貼，約占購(gòu)車款的13%左右。

物資回收于廢品集散這一局部，在城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化回收及集散之后分類批量銷售給消費(fèi)企業(yè)方面還有很多任務(wù)要做。比方回收方面將以街道辦事處和家委會(huì)為依托，對(duì)走街串巷收購(gòu)的商販進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)治理，劃片定人、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化治理。同時(shí)以機(jī)關(guān)單位為試點(diǎn)，上門效勞，對(duì)廢物盡量做到應(yīng)收盡收。

物資回收在集散、分類之后的銷售方面，物資回收應(yīng)嘗試與商戶捆綁為一個(gè)結(jié)合體，以少量量、范圍化的方法，與下游消費(fèi)企業(yè)形成相對(duì)固定的供銷關(guān)系，完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用，完成就地資源化，進(jìn)一步進(jìn)步廢物應(yīng)用程度，為創(chuàng)立適宜我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。